自新華網啟動“千家互聯網小鎮行動計劃”以來,新華網億連數據資產研究院特聘專家、南京云創大數據科技股份有限公司總裁劉鵬就一直關注此事。他告訴記者,新華網作為中央重點新聞網站率先響應國家戰略,順應“互聯網+”的變革趨勢,以建設“互聯網小鎮”的形式推動技術創新與各地經濟發展的融合,對國家特色小鎮的建設也是另一種形式的補充與探索,確實是一件利國便民的好事。
看淡“特色” 切勿本末倒置
對于當前興起的特色小鎮熱,劉鵬認為,特色小鎮對于穩增長、實施供給側結構性改革、解決大城市病都是“四兩撥千斤”,多數謀求經濟轉型的小鎮確實需要這樣一個發展機會。不論是從局部切入或是從全局看,這都是一個很好的現象,但是各個特色小鎮具體如何發展,還需要地方政府的細致規劃和引導。
在規劃、建設特色小鎮的過程中,離不開政府、企業及其他社會主體,只有各方能夠協同配合,扮演好各自的角色才能在小鎮建設過程中實現共贏。劉鵬認為,地方政府在規劃、建設特色小鎮的過程當中要避免跟風、照搬成功試點的發展模式,試點小鎮的成功有政策、資源等傾斜的成分,可參考但不可盲從。各地自身發展情況存在差異,適宜的發展模式也不盡相同,最適合自己的才是最好的。此外,劉鵬表示,抓住“特色”的同時也要看淡“特色”,建設特色小鎮的本質仍是謀發展,如果過于追求“特色”陷于大興土木的攀比就本末倒置了。
在不斷的探索中,各地也在積極找尋適合自身的發展模式。劉鵬表示,經過一段時間的探索,目前來看,PPP是一種較好的發展模式,可以實現更高的經濟效率,有助于增加基礎設施項目的投資資金來源,地方政府和當地企業的財政穩定性都有了更好的保障,互聯網小鎮尤其適用這種政府與企業合作的發展模式,取得的效果也是很好的。
劉鵬認為,特色小鎮建設要堅持政府引導、企業主體、市場化運作,既凸顯企業主體地位,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,又加強政府引導和服務保障,在規劃編制、基礎設施配套、資源要素保障、文化內涵挖掘傳承、生態環境保護等方面更好發揮作用。新華網在這一過程中可以發揮自身信息平臺的優勢,與地方政府充分對接,協助政府分配資源,引導企業健康發展。
補小鎮短板 謹防“虛應”和“冒進”
如何打造獨具特色的互聯網小鎮?劉鵬認為,特色小鎮要實現“特”字,首先需要有一個清晰的自我認知,要清楚地看到自身的優勢與短板所在,利用“互聯網+”的發展模式放大優勢并彌補短板,形成自身獨有的競爭力。特色小鎮的成功建設勢必會促進當地經濟的多元化發展,民眾的收入水平會有明顯增長,同時由于特色小鎮在信息化方面的投入,居民生活的便利程度也會得到顯著提升。
劉鵬認為,想要打造真正的特色小鎮,需要培養自己的核心競爭力,充分發揮自己的優勢,要么靠人才和技術發展高科技產業,要么靠環境和服務發展旅游業等等,從而找準定位、發揮優勢。他以浙江云棲小鎮、夢想小鎮等為例進一步解釋了真正的特色小鎮應當具有自己的核心競爭力。
在找定位、補短板的同時,劉鵬還提醒特色小鎮的建設應謹防“虛應”和“冒進”。他解釋道,“虛應”指的是擔心一些小鎮掛名“特色小鎮”,其實發展重心并沒有實質性的調整,換皮不換骨;“冒進”指的是特色小鎮擴展、推進速度太快,實則沒有對當地小鎮起到足夠的幫助作用,產生的影響力有限。
劉鵬在采訪中表示,新華網互聯網小鎮的發展前景是極好的,互聯網思維與小鎮經濟發展深度融合,打通小鎮線上線下服務場景,同時千家互聯網小鎮借助新華網的信息平臺實現數據共享,具備較高的潛在價值。
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