您好！今天是：2025年-5月6日-星期二
中央黨校副局級教授被查，竟辯稱自己不是官
點擊：15344 作者：綜合 來源：昆侖策網【綜合編發】 發布時間:2018-03-04 13:47:13
3月1日，北京高院公布了駁回中央黨校原教授羅志先的上訴請求的刑事裁定書。
55歲的羅志先是安徽人，1994年碩士畢業后來到中央黨校工作，后在此完成博士學位。期間曾經掛職擔任新疆維吾爾自治區黨校副校長、防城港市副市長等職務。
羅志先落馬的消息首次曝光于去年1月的“中央黨校警示教育大會”上。中央紀委駐中組部紀檢組組長喻紅秋，中央黨校副校長、機關黨委書記趙長茂分別通報中央黨校8起違反中央八項規定精神等典型案例。
因對其通報中首次出現“長期隱瞞個人重大事項”，羅志先落馬曾引起了廣泛關注。對他的通報也十分嚴厲：
政法教研部原教授、副局級干部羅志先嚴重違反政治紀律，對抗組織調查；嚴重違反組織紀律，長期隱瞞個人重大事項；嚴重違反廉潔紀律，搞權錢交易、錢色交易，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題及涉案款物已移交司法機關依法處理。
判決書顯示，羅志先2016年4月被批捕。2017年7月，北京市一中院判處羅志先有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
然而，對于這樣的刑罰，法學系出身的羅志先認為量刑過重，他以未從事公務，不屬于國家工作人員等理由提起上訴。
北京高院對此不予以采納，羅志先任職的中國共產黨黨校系黨委重要部門，其作為政法教研部教授，履行對各級黨員領導干部及后備干部的教學、培訓等工作職責，應依法認定羅志先為國家機關中從事公務的國家人員。此外，對于羅的其他上訴請求，北京高院也一一駁回。
無論羅志先如何辯解，但他“權力尋租”的事實是無可爭辯的。判決書顯示，羅志先所涉案件的起因都是他主動向被請托人表明自己的身份，有能力辦成這些事情。
同時，請托人對于羅的身份和權力也都十分認可。彭某請托羅志先為其公司敗訴的案件提起再審疏通關系時，彭某覺得羅是中央黨校的教授，擔任過廣西防城港市副市長，懂法律，認識很多司法系統的人，社會地位很高，具有一定的能力能幫其辦事。
羅志先后疏通關系時找到的最高法民一庭的一位審判長，后者在出庭作證時表示，中央黨校不同于一般的大專院校更像國家機關，中央黨校的教授有一定職權和社會地位，接近于機關干部和政府官員。羅志先私下接觸審理案件的法官并提出請托，明顯是干預司法的行為，影響了案件的正常辦理。
不過，司法公正就體現在這里。雖然羅試圖跟審判長疏通關系，但合議庭其他成員的一致意見認為生效判決沒問題，無需提起再審，案件最終未提起再審。
除了干預司法，羅志先還妄圖干預人員調動。他曾企圖為老鄉閆某兒子考公務員疏通關系，找到了霍爾果斯市的領導。
該領導表示，他在電話里應付了羅志先兩句，算是委婉拒絕了，而且羅志先的短信也未回復。羅志先的這種做法干擾正常的組織人事工作，他沒有理由幫忙，最后羅志先老鄉的兒子閆某也未能加入公務員隊伍。
羅志先雖然收了請托人的錢，但把兩次事情都給辦砸了。一審時，他還妄圖無罪開脫，免于刑罰，如把其中的一些受賄行為轉化為購買產品等。在庭審中的無理由翻供也最終使得他認罪悔罪表現被不予采信。
黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。用好黨校教育這個獨特優勢，能保證黨的事業興旺發達、黨的隊伍后繼有人。從嚴治黨也應該從嚴治校，讓黨校教育真正達到學以立德、學以增智、學以致用的目的。
李 松：提拔干部，為何要重視“老實人”？
來源：《瞭望》2017年第6-7期
2017年1月10日上午，中央紀委網站發布消息：近日，中央黨校召開警示教育大會并通報8起典型案例。其中，政法教研部原教授、副局級干部羅志先問題最為嚴重，被開除黨籍、開除公職。
在通報羅志先問題的表述中，有一句“長期隱瞞個人重大事項”，屬于首次出現。與該表述相似的“隱瞞不報個人有關事項”則出現在此前中央紀委對國家工商總局原副局長、黨組成員孫鴻志和中國石油天然氣集團公司原總經理廖永遠通報中。
至今，已有9名以上省部級官員在這方面存在問題被處理。
黨的十八屆六中全會對黨員干部提出了“說老實話、辦老實事、做老實人”的要求。早在2012年5月，習近平總書記在中央黨校講話時就指出：“領導干部一定要求真務實，大力弘揚我們黨優良的思想作風和工作作風，講老實話、辦老實事、做老實人，這是堅持實事求是的作風保證。”
南開大學齊善鴻教授接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時說：“我們指的‘老實人’并非‘老好人’，而是指原則性強的人，指敬畏權力的人，是指重規則、講程序的人，是指勤勉本職，精益求精的人。”
“在全面從嚴治黨的時代背景下，做老實人最重要的就是要對黨忠誠、光明磊落。”齊善鴻說，“這一原則的落實需要兩個方面并舉：一是黨員干部自身要將對黨忠誠和做老實人作為自己信仰的基石，要落實到工作生活的所有方面；二是組織制度上要不斷完善，不讓‘老實人’吃虧。”
為“老實人”畫像
在長期革命和建設實踐中，毛澤東始終倡導黨員干部“做老實人”。因此，“做老實人，說老實話，干老實事”，成為中國共產黨人的優良傳統和寶貴精神財富，激勵著一代又一代中國共產黨人腳踏實地前行。
當下，大部分黨員干部都是“老實人”，他們是黨和人民事業的中流砥柱，在各行各業中發揮著舉足輕重的作用。
何謂老實人？主要可從以下五方面畫像：
第一，“襟懷坦白，正直無私”的人。
他們敢于發表自己的觀點和建議，一切從有利于黨和國家事業的角度出發，向理不向人，胸襟寬闊、公正無邪、愛憎分明、嫉惡如仇，在大是大非面前不趨炎附勢，不隨波逐流，站得正，走得穩。
第二，“不事聲張，甘于寂寞”的人。
他們埋頭苦干，攻堅克難，銳意進取，兢兢業業，恪盡職守，始終認認真真做事，規規矩矩做人，不到領導跟前邀功買好，也不在群眾中大吹大擂，把心思和精力全部用在工作上，在自己的崗位上為黨分憂、為民盡責。
第三，“不計得失，默默奉獻”的人。
他們無論工作環境和條件多么艱苦，不向組織上提要求、講條件，像蠟燭一樣，燃燒自己、照亮別人。把做好本職工作當作分內之事，對個人進退榮辱皆淡然處之。
第四，“奮發有為、開拓進取”的人。
他們做事大刀闊斧，敢為人先，干事業不怕擔風險，始終保持昂揚向上的精神面貌，以“真用心、撲下身、守規矩、敢面對”的精神確保各項工作落到實處。
第五，“甘守清貧，兩袖清風”的人。
他們不追求富貴榮華，不為名車豪宅、燈紅酒綠、紙醉金迷的物欲所動，始終公正廉潔、嚴守紀律、作風優良，以“為民、務實、清廉”的良好形象服務職工群眾、推進工作。
凡此種種，“老實人”有著一個共同的優點，就是“正”。正義、正派、正直。“‘老實’這一樸素的品質，既是全體黨員干部的基本遵循，也將在黨內形成激濁揚清的氛圍。”中國好人網創辦人、華南師范大學馬克思主義學院教授談方對《瞭望》新聞周刊記者說。
在談方看來，一個地區、一個單位，讓“老實人”受尊重、不吃虧、吃得開，讓“老實人”能干事、干成事，就能激勵更多人愿意“當老實人、講老實話、做老實事”，就能在全黨、全社會營造爭當“老實人”的良好氛圍。
壓縮“三種人”空間
多位受訪專家認為，與“老實人”相反的人，就是那種缺乏黨性、不重品行、作風漂浮、拉幫結派，為了升官發財和個人私利撈資本，熱衷于面子工程、制造虛假政績，大搞逢迎的投機鉆營者。
當前，黨員干部中少數“不老實”的人，主要有三種類型：
第一種是做人不實。
主要表現為口是心非。除了“長期隱瞞個人重大事項”或“隱瞞不報個人有關事項”外，個別人為了升遷不惜通過造假獲取組織信任，其中因檔案造假，已落馬的有省部級“大老虎”，也有科級干部。造假情形，有的多次篡改年齡，有的假造公章等欺騙組織，欺騙群眾。
第二種是謀事不實。
主要表現為少數干部只顧眼前、不顧長遠，搞竭澤而漁的短期行為；少數干部好高騖遠、脫離實際，只看上邊喜好，造“典型”、搞“盆景”、出“經驗”，熱衷于政績項目，甚至損害群眾利益等等。
第三種是創業不實。
主要表現為少數干部安于現狀，當“太平官”、“逍遙官”，工作敷衍應付、得過且過；少數干部能力欠缺，工作畏難，自身能力素質不高，又不肯學習；少數干部認為自己能力水平高，對組織上有不切實際的期望，一旦未獲提拔重用，便會產生埋怨情緒，工作消極等等。
“不讓‘老實人’吃虧的前提，是要辨析出那些不老實的人，壓縮他們的生存空間，同時進一步完善制度，以拓寬‘老實人’上升通道。通過多給信任、培訓和鍛煉的機會，為‘老實人’的培養、提升、提拔提供平臺和空間，讓‘老實人’更能在培養鍛練中增長才干。”談方說。
強化對“老實人”的正向激勵
近年來，各地按照中央規定的“以德為先、德才兼備”的根本原則選任領導干部，在公開、公正、透明方面邁出了堅實的一大步，一大批政治素質高、業務能力強、群眾認可、組織信任的優秀人才走上了領導崗位。
另一方面，在現實生活中，“老實人”不受重視的現象，仍然在少數單位和地方不同程度地存在。
“‘老實人’吃虧，投機者得利，是對‘老實人’不公平。”齊善鴻說，“‘老實人’注重埋頭做事，不善聲張造勢，辛苦和業績往往不易廣為人知；他們清正自守，不喜歡拉拉扯扯、吃吃喝喝玩小動作，沒有刻意結交自己的人脈網絡；他們不跑不送，不善逢迎。”齊善鴻說，這些干部不容易得到上級關注。
“慧者心辨而不繁說，多力而不伐功，此以名譽揚天下”，這是歷史給“老實人”的畫像。當今，干部“老實人”是黨和國家最需要的人，他們猶如那最頑強最堅固的夯石，筑起了國家富強的基礎。
當前，隨著反腐敗斗爭的深入，干部的監督得到加強，對干部中“老實人”的關心，也要從制度上給予足夠的重視。
多位受訪專家認為，重視“老實人”，歸根結底要體現在大膽使用上。有必要建立科學規范的干部考核評價體系，形成激勵干部求真務實的有效機制，使那些“老實人”不僅不吃虧，而且受到鼓勵、褒獎、重用。
首先，領導干部要為國選賢，在組織選拔、培養和使用干部方面建立有效的機制。“如果領導干部都有天下為本的責任感，對干部隊伍中的各種現象能夠保持清醒和明辨是非，就能使投機者成為過街老鼠。”齊善鴻說。
其次，把眼光更多地投向那些在崗位上做出成績的人身上。齊善鴻說，“要給‘老實人’搭建干事創業的平臺，讓他們的才干與實績得到充分的展示，同時，遠離那些討好領導的投機鉆營者。讓‘做老實人、說老實話、辦老實事’成為廣大黨員干部的自覺追求。”
三是建立科學規范的干部考核評價體系，形成求真務實的正向激勵機制。“細化‘德才兼備’標準，增強可操作性；制定具體措施，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺；科學把握‘群眾公認’防止片面‘以票取人’；嚴格干部任免程序，防止‘走過場’。”談方說。
談方建議，進一步改進民主推薦方式，搞好民意調查，擴大群眾參與，使那些一心干事、業績突出的“老實人”能夠推薦上去，從而在干部中形成“老實人”受尊敬、受重用的良好導向。
?。▉碓矗豪霾呔W【綜合編發】）
【昆侖策研究院】作為綜合性戰略研究和咨詢服務機構，遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性，旨在聚賢才、集民智、析實情、獻明策，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。
電子郵箱：gy121302@163.com
更多文章請看《昆侖策網》，網址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.jqdstudio.net
責任編輯：紅星
特別申明：
1、本文只代表作者個人觀點，不代表本站觀點，僅供大家學習參考；
2、本站屬于非營利性網站，如涉及版權和名譽問題，請及時與本站聯系，我們將及時做相應處理；
3、歡迎各位網友光臨閱覽，文明上網，依法守規，IP可查。
作者 相關信息
內容 相關信息
? 昆侖專題 ?
? 十九大報告深度談 ?
? 新征程 新任務 新前景 ?
? 習近平治國理政 理論與實踐 ?
? 我為中國夢獻一策 ?
? 國資國企改革 ?
? 雄安新區建設 ?
? 黨要管黨 從嚴治黨 ?
? 社會調查 ?
圖片新聞
