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      【編者按】：2018年10月8日至15日，第四屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)裝備成果展覽暨論壇活動(dòng)在北京成功舉辦。為配合本次活動(dòng)，主辦方組織開展了“第四屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)裝備成果展覽暨論壇”論文征集，共收到論文385篇，經(jīng)專家組多輪評(píng)審，最終遴選出54篇優(yōu)秀論文。仰山智庫(kù)將陸續(xù)推送優(yōu)秀論文，以饗讀者。

開創(chuàng)軍民融合發(fā)展新局面，是黨中央從國(guó)家安全和發(fā)展全局高度作出的重大戰(zhàn)略部署，是堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的根本途徑,是深化國(guó)防科技工業(yè)改革的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視軍民融合發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)范，強(qiáng)化法制保障，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央戰(zhàn)略決策，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色軍民融合發(fā)展道路，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升，核心競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史跨越，成為我國(guó)最具活力的軍民結(jié)合特大型軍工集團(tuán)之一，在世界500強(qiáng)中上升到第101位，居我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)首位。

兵器裝備集團(tuán)作為國(guó)防科技工業(yè)核心骨干力量，在軍民融合發(fā)展實(shí)踐中，積累了許多可資借鑒的體會(huì)與思考。

1 歷程回顧：兵器裝備集團(tuán)在軍民融合探索實(shí)踐中發(fā)展壯大

作為兵器裝備集團(tuán)前身和母體，兵器行業(yè)是我國(guó)軍民融合最早的積極探索者和成功實(shí)踐者，幾十年來走過了極不平凡的歷程，經(jīng)歷了從被動(dòng)到主動(dòng)，從自發(fā)到自覺，從“找米下鍋、市場(chǎng)碰撞”到“市場(chǎng)引領(lǐng)、主動(dòng)開發(fā)”，從簡(jiǎn)單結(jié)合到逐步融合的過程，在艱難探索中起步，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壯大，在不斷創(chuàng)新中發(fā)展。回顧兵器行業(yè)軍民融合發(fā)展歷程，大致可以分為四個(gè)階段。

1.1 軍轉(zhuǎn)民階段

上世紀(jì)70年代末至80年代中期，改革開放剛剛起步，國(guó)家經(jīng)濟(jì)百?gòu)U待興、百業(yè)待舉，由于軍隊(duì)正處在忍耐中自我發(fā)展，軍品訂貨大幅縮減，不少軍工企業(yè)面臨生存困境。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，兵器行業(yè)百萬大軍積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，貫徹落實(shí)鄧小平同志“軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，軍品優(yōu)先，以民養(yǎng)軍”的方針，努力探索軍民結(jié)合之路。兵器行業(yè)的軍轉(zhuǎn)民開始在不厭其小、不厭其雜中艱難起步，摸著石頭過河，邊試水邊前行，望遠(yuǎn)鏡、自行車、縫紉機(jī)、照相機(jī)、洗衣機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等都成為當(dāng)時(shí)的開發(fā)項(xiàng)目。這一階段，我們?cè)诿衿钒l(fā)展上尚缺乏總體規(guī)劃，沒有形成突出主業(yè)。

1.2 適應(yīng)市場(chǎng)階段

從上世紀(jì)80年代中后期開始，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，軍民結(jié)合迎來新的歷史機(jī)遇，國(guó)家通過專項(xiàng)計(jì)劃、三線搬遷等政策引導(dǎo)，推動(dòng)軍工行業(yè)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。以國(guó)家批準(zhǔn)的奧拓汽車項(xiàng)目為代表的軍轉(zhuǎn)民專項(xiàng)計(jì)劃，有效帶動(dòng)了兵器行業(yè)整車和一批零部件項(xiàng)目的發(fā)展。同時(shí)，我們將兵器行業(yè)大批量軍工生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于汽車、摩托車等民品領(lǐng)域，確保了民品批量生產(chǎn)的規(guī)模效益；將軍品開發(fā)流程、質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于民品開發(fā)，有效提升了民品研發(fā)能力水平。這一時(shí)期，盡管民品戰(zhàn)線還拉得較長(zhǎng)，但通過市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，我們逐漸形成了汽車、摩托車等主導(dǎo)民品，為后來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 主動(dòng)作為階段

1999年，隨著國(guó)防科技工業(yè)體制改革，以軍工集團(tuán)為主體，軍民結(jié)合進(jìn)入全新發(fā)展階段。在調(diào)整改革中成立的兵器裝備集團(tuán)堅(jiān)持以“軍品立位、民品興業(yè)”為方針，以“保軍報(bào)國(guó)、強(qiáng)企富民”為使命，不斷深化改革，努力擴(kuò)大開放，通過與福特、鈴木、馬自達(dá)、標(biāo)致雪鐵龍等國(guó)際汽車巨頭開展戰(zhàn)略合作，民品主業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。這一時(shí)期，集團(tuán)公司汽車跨入國(guó)內(nèi)第一陣營(yíng)，摩托車產(chǎn)銷全國(guó)第一，新能源實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，超高壓變壓器技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先；集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸由雜到專，優(yōu)化形成了軍品、車輛、新能源、裝備制造四大主業(yè)板塊，初步構(gòu)建起與國(guó)防軍工緊密結(jié)合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

1.4 融合發(fā)展階段

黨的十八大以來，軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，兵器裝備集團(tuán)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。一方面，我們充分利用社會(huì)資源，積極吸收優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)參與集團(tuán)公司武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，在原材料、元器件、特種工藝、基礎(chǔ)機(jī)電產(chǎn)品、光電組件部件等領(lǐng)域，從產(chǎn)品、技術(shù)等層次與民營(yíng)企業(yè)開展了廣泛深入的合作，目前，集團(tuán)公司所有從事軍品科研生產(chǎn)的單位都與民營(yíng)企業(yè)保持著相對(duì)穩(wěn)定的配套協(xié)作關(guān)系，民營(yíng)企業(yè)的配套協(xié)作比重達(dá)到50%以上。另一方面，我們本著強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的原則，先后與清華、北大、北理工、南理工等地方高校，與北京、重慶、四川、吉林等省（直轄市、自治區(qū)），建立了深入務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。通過多層次、多領(lǐng)域、多方位地聯(lián)合融合，進(jìn)一步推動(dòng)了集團(tuán)公司軍品科研生產(chǎn)能力的全面躍升。

2 使命在肩：兵器裝備集團(tuán)對(duì)軍民融合的實(shí)踐認(rèn)識(shí)不斷升華

從軍轉(zhuǎn)民到軍民結(jié)合再到軍民融合，實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，軍工集團(tuán)是國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性和骨干性作用，使命重大，責(zé)任如山，必須堅(jiān)決服從黨的工作大局，植根國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)定不移地走好軍民融合發(fā)展道路，做好軍民融合發(fā)展大文章，當(dāng)好軍民融合發(fā)展主力軍。

2.1 這是我們更高標(biāo)準(zhǔn)履行“三大責(zé)任”的根本要求

政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是黨中央賦予國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的三大責(zé)任。軍工集團(tuán)在全社會(huì)帶頭推進(jìn)軍民融合發(fā)展，是我們以實(shí)際行動(dòng)履行“三大責(zé)任”的集中體現(xiàn)。首先，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，是黨中央、習(xí)總書記作出的重大戰(zhàn)略決策，我們必須站在聽黨話、跟黨走的政治高度，作為重大政治任務(wù)來落實(shí)，永遠(yuǎn)牢記保軍使命，始終擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍首責(zé)；其次，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，是全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略舉措，我們必須不斷深化國(guó)防科技工業(yè)改革，使國(guó)防科技工業(yè)體系真正融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”“強(qiáng)軍夢(mèng)”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)；第三，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變國(guó)防軍工經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略路徑，我們必須當(dāng)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)動(dòng)機(jī)、穩(wěn)定器和“壓艙石”，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展再立新功。

2.2 這是我們不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)軍品產(chǎn)業(yè)的迫切需要

兵器裝備集團(tuán)因軍而生、姓軍為戰(zhàn)，保軍強(qiáng)軍是首要責(zé)任，為此，我們始終把做大做強(qiáng)做優(yōu)軍品產(chǎn)業(yè)作為第一發(fā)展要?jiǎng)?wù)。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，集團(tuán)公司現(xiàn)有軍品規(guī)模仍然較小、任務(wù)總量不足、研發(fā)實(shí)力較弱，技術(shù)和產(chǎn)品領(lǐng)域較窄、地位較低、核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、在國(guó)防軍工體系中戰(zhàn)略影響力不夠。我們深感，兵器裝備集團(tuán)必須充分借力軍民融合發(fā)展大勢(shì)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，充分依托社會(huì)優(yōu)勢(shì)力量，把集團(tuán)公司軍工科研生產(chǎn)能力植根于國(guó)家先進(jìn)研發(fā)制造體系，把集團(tuán)公司創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力全面融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體創(chuàng)新實(shí)力，加快實(shí)現(xiàn)由提供單個(gè)產(chǎn)品向提供打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的系統(tǒng)化解決方案轉(zhuǎn)變、由提供現(xiàn)有產(chǎn)品向適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)需要提供有效供給轉(zhuǎn)變，從而更好更快地做大做強(qiáng)做優(yōu)軍品產(chǎn)業(yè)，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。

2.3 這是我們建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化企業(yè)的必然途徑

兵器裝備集團(tuán)的發(fā)展活力，來源于以軍為本、以民興業(yè)、軍民互促。在早期探索軍轉(zhuǎn)民的實(shí)踐中，我們更多的是把軍工人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，依靠軍民結(jié)合找出路、求生存、謀發(fā)展。隨著集團(tuán)公司綜合實(shí)力不斷提升，我們則充分依托集團(tuán)公司民品發(fā)展優(yōu)勢(shì)，高度重視將民品領(lǐng)域形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向軍品領(lǐng)域輸入和拓展，把精益管理、成本控制等民品產(chǎn)業(yè)先進(jìn)的管理理念、管理制度、管理方式和資金、人才、技術(shù)能力應(yīng)用于軍品科研生產(chǎn)，持續(xù)強(qiáng)化民品反哺軍品，在軍民融合發(fā)展中不斷增強(qiáng)軍品產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升動(dòng)態(tài)保軍能力。經(jīng)過多年努力，集團(tuán)公司不僅構(gòu)建起具有“兵裝”特色的軍工技術(shù)優(yōu)勢(shì)和軍工產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)也培育出以“長(zhǎng)安”汽車為代表的一批具有廣泛社會(huì)影響力的民用品牌產(chǎn)品。實(shí)踐證明，只有加快走開適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“以軍促民、以民哺軍”的融合發(fā)展路子，才能在建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)的征程中，始終保持生機(jī)與活力，最終闖出新的天地。

3 新的起點(diǎn)：兵器裝備集團(tuán)在軍民融合深度發(fā)展中爭(zhēng)創(chuàng)一流

黨的十九大，習(xí)近平總書記深刻指出，要“堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、改革創(chuàng)新和重大項(xiàng)目落實(shí)，深化國(guó)防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力”。站在新時(shí)代新起點(diǎn)上，兵器裝備集團(tuán)作為中央企業(yè)和軍工行業(yè)的國(guó)家隊(duì)，要始終挺立于軍民融合發(fā)展潮頭，始終成為推進(jìn)軍民融合發(fā)展的中堅(jiān)力量，在“千帆競(jìng)技、百舸爭(zhēng)流”中勇?lián)率姑屪バ聶C(jī)遇、促進(jìn)新發(fā)展，努力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流軍民結(jié)合型企業(yè)集團(tuán)。

3.1 堅(jiān)持面向市場(chǎng)與面向戰(zhàn)場(chǎng)相統(tǒng)一

作為軍工企業(yè)，面向市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)屬性的集中體現(xiàn)，面向戰(zhàn)場(chǎng)則是政治屬性的根本要求，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)屬性必須服從政治屬性，市場(chǎng)必須向戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)接。為此，我們將全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代強(qiáng)軍思想，堅(jiān)持不移地以服務(wù)我軍武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)為己任，以戰(zhàn)場(chǎng)需求引領(lǐng)市場(chǎng)需求，以軍事效益驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益，眼睛盯著戰(zhàn)場(chǎng)，心中裝著部隊(duì)，肩上扛著打贏，按照十九大確定的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)，把不斷提升武器裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)保障能力作為集團(tuán)公司核心能力，擺在優(yōu)先發(fā)展位置，在促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予集團(tuán)公司的新時(shí)代使命任務(wù)。

3.2堅(jiān)持軍品發(fā)展與民品發(fā)展相協(xié)調(diào)

兵器裝備集團(tuán)自組建以來，“軍品立位、民品興業(yè)”始終是我們堅(jiān)持不變的發(fā)展方針。同時(shí)我們也正視到，當(dāng)前集團(tuán)公司軍品民品發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，軍品任務(wù)規(guī)模占集團(tuán)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)比重較低，與國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)同行相比還存在不小差距，與黨中央和中央軍委重托、與國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需求還有一定距離。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、緊迫意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持不懈地以軍品引領(lǐng)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以民品反哺軍品，大力推動(dòng)軍民產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、資本、人才、管理等領(lǐng)域的全面深度融合，真正使軍工能力寓于集團(tuán)公司深厚的軍民融合型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之中，不斷促進(jìn)集團(tuán)公司動(dòng)態(tài)保軍能力全面提升。

3.3 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與深化改革相結(jié)合

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。近年來，隨著開放型軍民自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新體系的不斷完善，兵器裝備集團(tuán)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，有力支撐了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。今后，集團(tuán)公司將繼續(xù)堅(jiān)持需求牽引與技術(shù)進(jìn)步“雙輪驅(qū)動(dòng)”的原則，面向現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，面向前沿科技，面向軍隊(duì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)需求生成、裝備建設(shè)、能力發(fā)展的無縫鉸鏈，促進(jìn)軍事理論研究、前沿基礎(chǔ)研究、集成應(yīng)用研究、先期技術(shù)開發(fā)、裝備工程研制和軍品產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新活動(dòng)的有機(jī)銜接。同時(shí)，我們將堅(jiān)定不移地全面深化改革，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)科技發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新政策引領(lǐng)，提高資源配置效率，激發(fā)創(chuàng)新要素活力，不斷為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

3.4 堅(jiān)持專用技術(shù)與共性技術(shù)相統(tǒng)籌

在戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)信息化、技術(shù)形態(tài)軍民通用化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)高度市場(chǎng)化的時(shí)代背景下，特別是隨著新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料和新能源技術(shù)迅猛發(fā)展，科技領(lǐng)域軍民融合尤為重要。多年來，兵器裝備集團(tuán)高度重視發(fā)展軍民兩用技術(shù)，著力突破技術(shù)體系融合、工藝技術(shù)互用，軍民技術(shù)共享轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng)、效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。今后，我們將在統(tǒng)籌抓好武器系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)與集成、火控指控、槍炮彈道與毀傷機(jī)理等軍事專用技術(shù)領(lǐng)域研究的同時(shí)，積極開發(fā)工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)自動(dòng)化、3D打印等新興技術(shù)，特別是要充分依托集團(tuán)公司民用技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，加快探索汽車電子、變速箱、底盤系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在軍品領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為技術(shù)領(lǐng)域“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”搭建橋梁、打通鏈路、換檔提速。

3.5 堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)與開放合作相促進(jìn)

軍民融合既有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也有開放合作，二者相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。一方面，近年來我軍以簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大信息交互、深化競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為主體的裝備采購(gòu)制度日趨完善科學(xué)，進(jìn)一步打破了行業(yè)壟斷對(duì)采購(gòu)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的制約，這就要求我們必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“等靠要”思想，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，端正心態(tài)，放下身段，平等參與競(jìng)爭(zhēng)，著力打造軍品核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；另一方面，要進(jìn)一步改變國(guó)防軍工自成體系、自我發(fā)展的封閉格局，以海納百川的胸懷，積極吸納包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，開展雙邊和多邊合作,打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的開放式科研生產(chǎn)體系，營(yíng)造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的良好局面。

3.6 堅(jiān)持任務(wù)協(xié)作與資本運(yùn)作相互動(dòng)

建立開放式軍民融合創(chuàng)新體系，主體多元、形式多樣。這些年來，我們主要采取以任務(wù)為平臺(tái)、項(xiàng)目為載體、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)品協(xié)作配套的形式開展雙邊或多邊合作，取得了良好的軍事經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。由于武器裝備研發(fā)與軍工科研生產(chǎn)能力建設(shè)投資大、周期長(zhǎng)、見效慢、要求高，一些民營(yíng)企業(yè)和地方軍工雖然擁有某些領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但因經(jīng)營(yíng)管理不善或資金鏈緊張等原因，造成協(xié)作難以為繼、任務(wù)難以完成的問題。今后，我們將充分運(yùn)用市場(chǎng)配置手段，不斷加大資本運(yùn)作力度，積極開展以兼并重組為重點(diǎn)的社會(huì)資源整合，加快形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、資源融合度高、專業(yè)化發(fā)展的軍品產(chǎn)業(yè)新格局。

作者簡(jiǎn)介：李守武，中國(guó)兵器集團(tuán)有限公司，副總經(jīng)理、黨組成員