7月22日20時,央視財經《經濟半小時》欄目播出云南省宣威市《飲水遭遇“假工程”》,稱該欄目接到云南宣威市部分群眾的舉報,他們反映當地一些村莊的農村飲水工程,中看不中用,百姓喝水困難。國家投入資金修建的飲水工程,成了擺設。
22日,云南省宣威市人民政府新聞辦公室通過宣威市委宣傳部微信公眾號發布通報稱,對于央視財經報道內容,宣威市委、市政府高度重視,迅速召開會議,成立工作組進行調查核實,相關調查結果將及時發布。
以下為央視財經欄目報道原文:
這項國家撥款的農村飲水工程,10年竟一滴水都沒有!老百姓的福祉,豈能打水漂!
2019年,中央一號文件明確指出,要推進農村飲水安全鞏固提升工程,加強農村飲用水水源保護,加快解決農村“吃水難”和飲水不安全的問題。
國家把解決農村飲水困難納入了國家重大規劃,多年來持續進行了數千億的資金投入。
不過,最近央視財經《經濟半小時》欄目卻接到云南宣威市部分群眾的舉報,他們反映當地一些村莊的農村飲水工程,中看不中用,百姓喝水困難。國家投入資金修建的飲水工程,成了擺設。
1 云南宣威農村飲水工程成擺設 78歲老人、8歲孩童到村子外挑水吃
海岱鎮舊屋村,坐落在云貴兩省交界的大山深處。由于年輕人大都外出務工,眼下,村里只剩一些老人和孩子留守。
△云南省宣威市海岱鎮舊屋村
今年入春以來,78歲的云南省宣威市海岱鎮舊屋村村民敖大柱,每天都要到村子外面的取水點挑水吃。
在村民們口中,每年旱情最嚴重的一個多月,全家老小齊上陣背水吃。這樣的景象,十多年間一直都在持續。
△村民挑水
有位村民說,就她連8歲的小孫女也要背十斤的水,一趟就要一個小時。
天旱導致水越來越少,這種自然現象,村民們很理解,但讓村民不能理解的是,早在十年前,當地政府為了解決村里的吃水問題,修建的所謂飲水工程。
在村民的帶領下,央視財經記者來到由當地政府組織修建的飲水工程的蓄水池邊。蓄水池空空如也,水池的鐵門早已銹跡斑斑,也沒有封閉上鎖。
在蓄水池外側的瓷磚上,有宣威市水務局標示的“宣威市農村飲水安全工程”字樣。
△宣威市農村飲水安全工程
云南省宣威市海岱鎮舊屋村村民趙金富說,從2010年蓄水池建成至今,一直都是空的。
在村子里,還有另外兩個標著“宣威市農村飲水安全工程”字樣的蓄水池。但村民們卻說,蓄水池建好后,他們一滴水也沒喝過。
十年間,舊屋村村民們一直靠挑水過日子,政府部門的水利工程“形同虛設”。
△舊屋村的蓄水池
在舊屋村村民敖先會家,有一截廢棄的水管,一直派不上用場,家里的水表也是擺設,用水量一直為零。
△敖先會家廢棄的水管
也就是說,由政府修建的飲水工程在建好后的近十年間,敖先會一家確實沒有用過供水工程供的水。
在云南省宣威市海岱鎮舊屋村上排、下排兩個村民小組,央視財經記者隨機走訪35戶人家,調查結果顯示,這些被采訪的村民家里,水表用水量全部顯示為零。
△隨機走訪的村民家里的水表
等不到水,舊屋村的村民們,只能自己想辦法。
幾年前,村民們聯合起來,上山找水,自己花錢把山上取水點的水抽到村里,并修建蓄水池,將水引入各家各戶。
如此一來,村子里由當地政府修建的“農村飲水安全工程”,徹底成了擺設。
△舊屋村村民自行修建的蓄水池
趙金富說,村民們修建的取水點,在舊屋村后山上,有大大小小共30多處,大都在距離村寨遠、地質條件差的高山上。
由于資金不足,村民們籌建的取水設備大都很簡陋,存在不少的安全隱患。
2 閑置烤煙用水工程改頭換面
竟成農村飲水安全工程
守著村子里政府投資修建的農村飲水安全工程,老百姓卻依舊要去四處找水、挑水,吃水問題一直是讓舊屋村村民們頭疼的一件難事。
趙金富帶著央視財經記者來到了“農村飲水安全工程”的達橋溝水源點,央視財經記者看到,由于水量巨大,多出來的水順著白色管道溢出來,順溝而下。
△“農村飲水安全工程”達橋溝水源點
趙金富說,“農村飲水安全工程”的達橋溝水源點一年四季有水,即便往年最干旱的時節,也水流不斷。由于當地政府規定,水源點是當地農村飲水工程的取水點,村民們并不敢私自接水吃。
村民們說,當初政府許下承諾:要建飲水工程,把達橋溝的水引進村莊,解決村里的吃水問題。
但前提是,各家各戶必須按人頭出義務工挖水溝、埋水管。結果,溝挖了,水管也埋了,水卻沒有吃上。舊屋村的小組長袁玉存還以“水表安裝費”的名義收了每家每戶30元錢。
當央視財經記者采訪到正要上山放牛的袁玉存,袁玉存卻說,那年收上來的“水表安裝費”共計3000多元,全都給了工程承包商孫建崗,孫建崗又把這些錢作為工錢發給了小工。
作為當初的舊屋村烤煙輔導員,袁玉存還向央視財經記者透露了一些信息:在2006年之前,舊屋村曾經大面積種植烤煙。由于缺水,2007年,鎮上的烤煙站在舊屋村建設了一個烤煙用水工程,但工程建好不久,根據當地政府的統籌規劃,舊屋村不再規模化種植烤煙,烤煙用水工程閑置下來。
2010年,村里要建設農村飲水安全工程,就在原來烤煙站建好的蓄水池的基礎上,外面貼上瓷磚,換了牌子,改頭換面,變成了現在的“宣威市農村飲水安全工程”。
△云南省宣威市海岱鎮舊屋村村民袁玉存
根據時任舊屋村村主任敖學朝和時任村民小組長袁玉存的說法,當時工程建設沒多久,大家發現水管不夠,導致舊屋村上排村民小組有近半的村民家里都沒有接通入戶水管。
位于上游的管道不通,也就意味著村民們吃水的愿望徹底落空。
△云南省宣威市海岱鎮舊屋村原村主任敖學朝
在宣威市海岱鎮,央視財經記者找到了舊屋村農村飲水安全工程承包商孫建崗。孫建崗信心滿滿地說,當年自己承建的工程,老百姓家家戶戶都通了水。
只要質疑工程建設問題,承包商孫建崗的第一反應是暴跳如雷。
△孫建崗
村里的飲水工程,實實在在被閑置著,而這項農村飲水安全工程的驗收,也非常離譜。
孫建崗和水務所工作人員透露,上級部門最終下撥的資金,只有7、8萬元。
△云南省宣威市海岱鎮水務所工作人員
在宣威市水務局農水科,央視財經記者查到關于當地水利工程建設情況的文件,里面清楚地寫到:舊屋村農村飲水安全工程完工于2010年底,總投資近21萬,目前運行良好。
這個數字,和基層水務所說的數字,相差近10多萬元。
△云南省宣威市海岱鎮水務所工作人員
云南省宣威市海岱鎮水務所工作人員:這個地方太偏遠,給多少都填不平,基礎設施又太薄弱,所以,老百姓就找茬,有天災,也有人禍。
夏至的第二天,宣威市舊屋村迎來了一場遲來的小雨。村民們盼望著這雨水能浸潤大地,讓他們播下種子,讓糧食豐收,讓生活過得不那么艱難。
半小時觀察:
事實上,從十多年前起,我國就開始實施農村飲水安全工程建設,公開資料顯示,截至2018年底,云南省“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程累計完成投資50.7億元,完成971.5萬農村人口飲水安全鞏固提升任務。
但我們知道,事關人民福祉的這些成績越大,就越容不得瑕疵,一邊是山村百姓不停地在找水、挑水,而另一邊,國家財政投入專項修建的飲水工程,卻成了一個陳列品,毫無作用地擺在村莊里。
基層部分管理部門落實國家政策走過場,工程驗收走形式,最終的結果,就是云南宣威市舊屋村里,眼下依舊還有240多戶人家,至今飽受吃水難的困擾。
搭起了形式主義的花架子,結出的惡果,就是不出水的飲水工程,受苦的,最終是村里的老百姓。
習近平總書記曾經專門強調過,落實國家的政令,切忌用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實,切忌用光鮮亮麗的外表,掩蓋矛盾和問題。農村群眾喝水用水是頭等的民生大事,我們希望當地政府行動起來,實現百姓福祉容不得敷衍,落實國家政令更容不得懈怠。
“落實民生福祉,容不得懈怠”
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