7月27日上午,全國退役軍人工作會議在北京圓滿落下帷幕。會議總結了退役軍人工作成績經驗,分析了當前形勢任務,部署了今后一段時期重點工作。退役軍人事務部部長孫紹騁在會議上作總結講話,透露出這些重要信息:
1. 創新政策制度體系
要加快退役軍人保障法立法步伐,堅持統籌協調,主動銜接國家和軍隊相關政策制度改革,從“碎片化”“打補丁”方式向整體設計、重塑再造推進,加快構建以《退役軍人保障法》《關于加強新時代退役軍人工作的意見》為主干,涵蓋就業安置、待遇保障、撫恤優待、榮譽激勵、教育管理等各領域的退役軍人工作政策制度體系。
2. 盡快轉變工作理念
退役軍人工作要積極順應形勢任務發展變化,從解困型逐步向褒揚激勵型轉變,建立更加公平合理、更好發揮激勵功能的優撫制度;從注重“授人以魚”向“授人以漁”轉變,改進教育培訓模式,提升退役軍人就業競爭力;從注重服務向服務與管理并重轉變,加強退役軍人思想引領和教育管理,使他們成為發展成果的貢獻者、分享者,改革事業的推動者、維護者。
3. 持續抓好基礎性工作
抓好基礎性工作要在基本能力、基礎工作、基層建設上下大力氣。
提升基本能力:選優配強工作人員,建立績效考核、輪崗交流制度,通過定期培訓、實踐鍛煉等方式,提高干部職工的素質和能力。組織開展系統大培訓大練兵,讓干部職工盡快領會精神、掌握政策、熟悉業務、了解情況、擔起責任,打造忠誠干凈擔當的干部職工隊伍;
夯實基礎工作:建立健全職責明確、科學規范、系統完備、運行有效的工作機制,進一步規范工作流程和標準要求,強化基礎資料、基礎數據、基本制度建設管理;
加強基層建設:堅持重心下移、關口前移,著力加強縣鄉村三級機構和隊伍建設,確保有人干事、有錢干事、有時間干事、有條件干事。
4. 為退役軍人建檔立卡
扎實開展信息化建設,充分運用信息化手段和大數據優勢,像精準扶貧一樣為退役軍人建檔立卡,提高服務精細化水平。
5. 進一步加強退役軍人黨員管理
要加強退役軍人黨組織建設,進一步嚴格退役軍人黨員管理,扎實做好黨員組織關系轉接,建立基層黨組織與流動黨員定期聯系溝通制度和教育懲戒機制,通過開展承諾踐諾、志愿服務等活動,教育引導退役軍人黨員履行義務。
6. 送立功喜報、懸掛光榮牌等工作將常態化
進一步強化榮譽激勵,選樹表彰先進典型,常態化組織開展歡迎退役返鄉、送立功喜報、懸掛光榮牌、走訪慰問等工作,及時傳遞黨和政府的關懷溫暖,把退役軍人群體打造成黨長期執政的重要依靠力量。
7. 探索“直通車”式安置
圍繞拓展安置渠道多樣性、增強安置政策剛性,提出歸集專項崗位、探索“直通車”式安置、加強編制和待遇保障等措施。
8. 建立專門就業信息平臺
加大退役軍人教育培訓和就業創業扶持力度,對于自主就業創業退役軍人,要堅持學歷教育與技能培訓并行,制定優先就業崗位目錄,建立專門就業信息平臺,落實相關稅費、金融等優惠政策,組建專門創業指導團隊,扶持其更好地就業創業。
9. 建立健全困難退役軍人幫扶援助機制
按照普惠加優待和盡力而為、量力而行的原則,建立城鄉一體、待遇貢獻匹配的撫恤優待量化標準體系,完善保障經費自然增長機制,在住房、醫療、養老、交通等方面提供優先優惠,加緊建立健全困難退役軍人幫扶援助機制,設立關愛基金,發動更多社會力量服務退役軍人。
10. 狠抓政策落實的“下半篇文章”
制定政策是“上半篇文章”,落實政策是“下半篇文章”,兩者要有機結合。要吃透弄懂政策精神,結合實際研究制定配套措施,拿出切實管用的辦法,確保政策落地見效。
11. 加強督導、確保工作落地見效
把退役軍人工作納入黨政領導班子綜合考核評價內容,壓實責任、嚴格督導,層層傳導壓力,做到領導重視到位、力量投入到位、資源保障到位、任務完成到位。將適時對各地各有關部門落實退役軍人工作政策情況,特別是落實習近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署情況,進行督導檢查。
作者:胡琳
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