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博爾頓被炒，能否令特朗普對(duì)華軟化？

點(diǎn)擊：作者：綜合來(lái)源：“華山穹劍” 發(fā)布時(shí)間:2019-09-12 10:57:07

美國(guó)政府今天最大的新聞是，特朗普在臨近中午時(shí)突然通過(guò)推特宣布炒掉其國(guó)安顧問(wèn)博爾頓。

特朗普宣布炒掉博爾頓的推特

消息傳出后，美國(guó)外交學(xué)界一片拍手叫好，但“鷹派”博爾頓下臺(tái)，會(huì)否令特朗普政府對(duì)中國(guó)不再那么咄咄逼人？此間觀察家不以為然。

曾任老布什時(shí)期白宮國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任的卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)杰出研究員包道格（Douglas Paal）對(duì)中評(píng)社表示，

博爾頓的離開應(yīng)該對(duì)美國(guó)乃至整個(gè)世界都有好處，但他不認(rèn)為這預(yù)示著美國(guó)對(duì)于中國(guó)大陸和臺(tái)灣政策將發(fā)生多大變化。

他說(shuō)，特朗普政府內(nèi)對(duì)于中國(guó)大陸和臺(tái)灣議題有廣泛共識(shí)。直到現(xiàn)在，博爾頓似乎也一直被限制參與其中。特朗普政府未來(lái)對(duì)華手法很大程度上取決于誰(shuí)將接替博爾頓的職位。

博爾頓被解職相信與對(duì)華手法分歧無(wú)關(guān)

以美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)防戰(zhàn)略回歸大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)為標(biāo)志，特朗普政府對(duì)華手法趨于強(qiáng)硬在美國(guó)已形成共識(shí)，不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別人事的變動(dòng)而發(fā)生重大變化。

更何況，特朗普政府內(nèi)的“鷹派”還有很多，盡管“鷹派”之間在不同議題上的強(qiáng)硬程度不一，有些甚至還有對(duì)立矛盾。

比如博爾頓與蓬佩奧就在不少問(wèn)題上不咬弦，以致于今天本應(yīng)與博爾頓一道出席白宮反恐記者會(huì)的蓬佩奧，在博爾頓缺席之后，竟然喜形于色，不諱言他與博爾頓之間的矛盾。

美國(guó)政府智庫(kù)國(guó)防優(yōu)先的政策主任弗里德曼發(fā)表聲明說(shuō)：

“恕我直言，博爾頓大使被解職對(duì)美國(guó)安全來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。特朗普總統(tǒng)表示，他希望結(jié)束美國(guó)在海外的長(zhǎng)期沖突，通過(guò)談判結(jié)束伊朗和朝鮮的核危機(jī)，改善與其他大國(guó)的關(guān)系，并確保我們的盟友為自己的國(guó)防做出更多貢獻(xiàn)。即將上任的國(guó)家安全顧問(wèn)應(yīng)該支持這些立場(chǎng)，并致力于執(zhí)行這些立場(chǎng)，而不是阻撓。”

作為新保守主義的代表人物之一，博爾頓一直出言大膽，多年來(lái)屢屢對(duì)中國(guó)發(fā)出強(qiáng)硬論調(diào)，在臺(tái)灣問(wèn)題上也有過(guò)出格言論。

“臺(tái)灣關(guān)系法”40年，外界一度傳言白宮將派博爾頓訪臺(tái)，但最后并未成真。

熟悉內(nèi)情的人士指出，特朗普在臺(tái)灣問(wèn)題上到目前為止還算謹(jǐn)慎克制，“親臺(tái)派”掌控美國(guó)國(guó)安要害崗位，但迄今并未在臺(tái)灣問(wèn)題上掀起大風(fēng)浪，與特朗普的判斷和決定不無(wú)關(guān)系。

美國(guó)總統(tǒng)才是外交政策最后的拍板者，國(guó)安顧問(wèn)固然有出謀劃策的話語(yǔ)權(quán)，但如果國(guó)安顧問(wèn)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，凌駕于總統(tǒng)之上，最終必定是落得博爾頓的下場(chǎng)。

華府智庫(kù)國(guó)家利益中心高級(jí)主任卡茲亞尼斯（Harry Kazianis）稱，為了回歸更克制、更現(xiàn)實(shí)的外交政策，解雇博爾頓姍姍來(lái)遲，這對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)是明智之舉。

他認(rèn)為，現(xiàn)在特朗普應(yīng)當(dāng)找一個(gè)“反對(duì)政權(quán)更迭引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，在中東留下更小足跡，與朝鮮建立某種外交關(guān)系，更關(guān)注中國(guó)崛起”的新國(guó)安顧問(wèn)。很多情況下，這些都是博爾頓和特朗普發(fā)生沖突的地方。

博爾頓與特朗普的沖突其實(shí)主要表現(xiàn)在，博爾頓意欲發(fā)起對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，干預(yù)委內(nèi)瑞拉事務(wù)，不支持美朝和談，勸阻特朗普與塔利班達(dá)成和解協(xié)議等，這些與特朗普唯美國(guó)是大，不愿過(guò)多介入外國(guó)事務(wù)的外交政策取向背道而馳。

至于在對(duì)待中國(guó)和俄羅斯的手法上，尚未聽說(shuō)博爾頓與特朗普有什么分歧。

在特朗普政府已經(jīng)屢屢升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的今天，在特朗普政府致力于對(duì)華“脫鉤”的今天，相信對(duì)華手法的分歧不是博爾頓去職的主要原因。

著名美國(guó)問(wèn)題學(xué)者時(shí)殷弘指出：

博爾頓的離職可以說(shuō)對(duì)美國(guó)的對(duì)華政策沒(méi)什么重要影響。博爾頓過(guò)去從來(lái)不是特朗普對(duì)華政策的主要制訂者之一，在對(duì)華強(qiáng)硬政策的制訂過(guò)程中也沒(méi)有起到重大的影響，只能說(shuō)，博爾頓在某些對(duì)華政策上非決定性地助長(zhǎng)了美國(guó)對(duì)華的強(qiáng)硬態(tài)度。

特朗普本人、副總統(tǒng)彭斯、貿(mào)易代表萊特希澤、國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀等對(duì)華強(qiáng)硬派大有人在，他們?cè)谥朴唽?duì)華政策上的權(quán)力和影響力都要大得多。

博爾頓之后，無(wú)論是換一個(gè)對(duì)華更強(qiáng)硬的還是對(duì)華沒(méi)那么強(qiáng)硬的國(guó)家安全顧問(wèn)，對(duì)于美國(guó)的整體對(duì)華政策走向都不會(huì)有重要影響。

至于有一些人認(rèn)為博爾頓在職期間在伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、阿富汗等問(wèn)題上頻頻發(fā)力客觀上為中國(guó)轉(zhuǎn)移了火力，這種想法是不正確的。

因?yàn)樵诓栴D起重要助推作用的美國(guó)對(duì)伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、阿富汗的政策方面，每逢美國(guó)就此實(shí)施軍事外交制裁或做軍事打擊準(zhǔn)備時(shí)，都會(huì)給中國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系，或者在這些問(wèn)題上的處境帶來(lái)重要且顯著的困難。

而且，特朗普政府早在2017年底就把中國(guó)正式規(guī)定為短期、中期和長(zhǎng)期的主要對(duì)手了，美國(guó)即使對(duì)上述各國(guó)施加巨大壓力，也沒(méi)有使美國(guó)對(duì)華政策有所明顯緩解。

（來(lái)源：昆侖策網(wǎng)，轉(zhuǎn)自“華山穹劍”，綜合“中評(píng)社”“補(bǔ)壹刀”）

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