食物主權按:
1月20日《經(jīng)濟參考報》報道敦煌陽關林場萬畝防護林遭到毀壞,這一則報道搭配記者實地調(diào)查的視頻在數(shù)日內(nèi)引爆網(wǎng)絡。經(jīng)歷數(shù)代人心血搭建的大西北生態(tài)屏障疑似悄然間遭到巨大破壞,其事件影響之惡劣讓無數(shù)網(wǎng)民在媒體控評、刪貼的情況下依舊形成了一股巨大的合力向政府問責。
1月26日,甘肅省官方調(diào)查結果(http://www.gansu.gov.cn/art/2021/1/26/art_10345_477044.html)表示:2000年來陽關林場“防護林面積約6500畝”,“林場范圍長期以來只有6000余畝防護林”,未出現(xiàn)大面積減少情況,且2013年以來葡萄園面積無增加,與此前《經(jīng)濟參考報》的報道出入較大。
1月27日,新華社發(fā)表題為《“敦煌毀林案”:13300畝還是6000畝?有圖有真相》
(https://xhpfmapi.zhongguowangshi.com/vh512/share/9726089?channel=weixin)的報道,對甘肅省官方調(diào)查予以回應。
那么究竟事實為何,還有待進一步詳細科學的調(diào)查。
但是敦煌地區(qū)防護林被毀壞、生態(tài)環(huán)境被污染并非一朝一夕,早在本世紀初,低價轉賣國有林場、濫砍濫伐林木的新聞就有所報道;而群眾、專家不忍生態(tài)環(huán)境破壞也屢有上訪和投訴,但是均無疾而終。地方政府和私人企業(yè)互相瓜分從人民利益中切割出的巨大蛋糕,口啖不可持續(xù)發(fā)展的人血饅頭,生態(tài)產(chǎn)業(yè)不“生態(tài)”,這才是敦煌防護林被毀新聞背后最大的悲哀。
作者|烏鴉校尉
圖片來源:中國甘肅網(wǎng)
近日,敦煌陽關林場萬畝防護林遭剃光頭式砍伐的新聞,一下子登上熱搜。
事情是這樣的,在敦煌的庫姆塔格沙漠東緣,原本有萬畝防護林,是幾代護林人做出的成績。
結果,近日媒體曝出,敦煌防沙的這萬畝公益防護林,現(xiàn)在幾乎被砍伐殆盡,只剩下一個個樹樁,而與此同時,經(jīng)濟效益好但用水多的葡萄園,卻在這片土地上擴張起來。
原來好不容易恢復的生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)在大有毀于一旦的風險。
如果不加遏制,沙漠將直逼敦煌,甚至城市都會被風沙吞噬。
當年的造林者篳路藍縷,以血肉之軀在大漠里與天搏斗,于黃沙萬里中虎口奪食,花費幾十年才留下這么一片綠洲。
所謂崽賣爺田心不疼,短短幾年就變成這樣,不知先輩們看到這番情景,該作何感想?
表面上看,似乎是葡萄林經(jīng)營者瘋狂逐利,不顧環(huán)境保護,竭澤而漁,最終得不償失。
在被砍伐林場上建立的葡萄園
但在這背后,恐怕還藏著一些內(nèi)幕,防護林作為國家工程,是什么私人企業(yè)都能來破壞的嗎?
2020年5月8日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組發(fā)布公告說,他們在向甘肅省委、省政府反饋督察情況時指出,酒泉及敦煌市對敦煌飛天生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司違法違規(guī)問題不敢動真碰硬,致使敦煌陽關國家級自然保護區(qū)西土溝河被截流改道,下游缺水嚴重。
那就奇怪了,這個敦煌飛天生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司到底什么來頭,竟然被中央督察組直接點名,而兩級地方政府明知其違法,卻不敢動一根毫毛?
去查一下這家敦煌飛天公司,可以發(fā)現(xiàn)他的老板叫何延忠,其人赫赫有名,多次在媒體上出現(xiàn)。
在媒體的報道中,他是養(yǎng)殖大王,是治沙英雄,是當代李冰,是帶領群眾脫貧致富的模范。
何延忠
敦煌飛天曾被叫停時,中青報為他“仗義執(zhí)言”,筆鋒直指敦煌市政府,界面新聞也曾為他做專題報道,謳歌他的人生偉業(yè)。
總之,從媒體上看,他是一個不計較個人得失的人,脫離了低級趣味的人,做事不求回報的人,做企業(yè)不為賺錢只為生態(tài)環(huán)保的人。
32歲,何延忠就被評為“全國十大杰出青年”,還受到過當時國家領導人的接見。
但奇怪的是,在媒體之外的世界里,他的形象一下子就變了。
在民眾和文物專家眼里,何延忠以及背后的敦煌飛天是禍害當?shù)厣鷳B(tài)的劊子手。
2014年,曾有8位文物專家等人士寫的聯(lián)名信遞到了甘肅省文物局。
聯(lián)名信里寫道,敦煌飛天的生態(tài)園從2001年開始,就以生態(tài)養(yǎng)殖、防風治沙、旅游開發(fā)等為名義,在西土溝下游筑壩攔水養(yǎng)殖虹鱒魚,截水斷流,使下游原有生態(tài)失衡。
龍勒村和國營林場(西壽昌城)水源嚴重不足,濕地面積日益縮小,大量樹木干渴枯死,同時也導致陽關文物保護區(qū)內(nèi)大量古墓葬、古遺存遭到破壞,造成不可挽回的損失。
何延忠在沙漠養(yǎng)殖虹鱒魚
甘肅省文物局致函敦煌市政府,要求進行徹查。
隨后,敦煌市國土局、林業(yè)局、文物局、規(guī)劃局、土地局五部門聯(lián)合執(zhí)法,下發(fā)5份行政處罰決定,全面叫停企業(yè)一切建設,立即拆除省級文物保護范圍內(nèi)的一切違規(guī)建筑。
何延忠叫屈,他認為自己的生態(tài)園是合法的。
在敦煌市的規(guī)劃里,何延忠的企業(yè)所能拿來經(jīng)營的范圍為“東起陽關鎮(zhèn)陽關村,西至陽關林場河南林地西邊的沙漠,南至西土溝洪泉壩,北至陽關林場林地葡萄園。”
請注意,這個葡萄園跟陽關林場是緊挨著的。
何延忠開始活動關系,在他的奔走維權下,引起了甘肅省委的高度重視,要求省法制辦督察依法行政,介入調(diào)查此案。
調(diào)查后,甘肅省法制辦認為,敦煌市相關部門以建設項目在陽關遺址文物保護范圍內(nèi)叫停的理由不成立。要求其立即停止違法行為。
這似乎是一個四方博弈的問題,分別是敦煌市政府、甘肅省文物局、甘肅省法制辦以及何延忠。
甘肅省法制辦是站在何延忠這邊的,敦煌市政府則夾在中間難以做人。
到底誰對誰錯,情況依舊撲朔迷離。
不過,按照中央督察局的那句“敦煌市對敦煌飛天生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司違法違規(guī)問題不敢動真碰硬”,誰更強勢,似乎能有個判斷了。
而在民眾這邊,對敦煌飛天公司的上訪和投訴,從來就沒有停過。
界面新聞介紹,何延忠利用祁連雪山冷水資源,在永登發(fā)展冷水養(yǎng)殖虹鱒魚。在他的帶動下,蘭州市永登縣成為聞名全國的虹鱒魚之鄉(xiāng)。
在何延忠眼里,虹鱒魚除了經(jīng)濟價值和營養(yǎng)價值,還能在養(yǎng)殖過程中幫助修復生態(tài),而且不必占用良田。
但是,2016年12月20日,酒泉市政府公布了一份中央第七環(huán)境保護督察組交辦群眾信訪投訴環(huán)境問題查處情況。
投訴信中說:敦煌市國營陽關林場上游1公里處飛天科技生態(tài)園養(yǎng)魚場每天24小時向國營陽關林場排放污水,污染水源地,破壞生態(tài)環(huán)境。
當?shù)卣恼{(diào)查結論,可以用三個字總結——不存在:“不存在24小時向下游排放污水的問題,未顯示水源地受污染。”
但僅僅兩天之后,12月22日,酒泉市又公布了一份群眾投訴的調(diào)查說明。
投訴信表示,敦煌飛天公司在西土溝下游擅自掘口引水,破壞陽關灌溉用水,人為改變原有水道,造成陽關遺址被淹沒,而且改變了戈壁地形地貌,造成嚴重揚塵,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。
舉報人要求徹查敦煌飛天生態(tài)產(chǎn)業(yè)公司建筑項目審批手續(xù),稱該相關項目未征求附近居民意見,公司負責人向政府虛報治沙政績,將當?shù)厝嗣穹N植的防護林據(jù)為己有。
酒泉市政府的回復,與兩天前如出一轍:不存在。
關于陽關林場的問題,回復說什么案件歷時很久,情況復雜,等調(diào)查完了再作說明。
當然,也就一直沒有說明。
年年舉報,月月舉報,日日舉報,涉事企業(yè)卻穩(wěn)如泰山,這是什么情況?
作為酒泉代管的縣級市,敦煌市接到的投訴同樣不少。
2019年7月28日,敦煌市公布了一份中央督察組轉來的信訪投訴:
以敦煌市原市委書記詹順舟為“保護傘”的團伙,毀壞祁連山西端陽關防風固沙林造田近萬畝,發(fā)展葡萄園,破壞生態(tài)環(huán)境,導致沙漠逼侵。曾多次向上級部門反映,未解決。
這次敦煌政府倒是承認,投訴屬實。
查明敦煌飛天公司毀壞林地149.81畝,非法在林帶網(wǎng)格內(nèi)新植棗樹167畝、葡萄400畝。除此之外,陽關區(qū)域內(nèi)再無毀壞林地,發(fā)展葡萄情況。
請記住關鍵的一句話,2019年敦煌市政府認為陽關區(qū)域內(nèi),除了這區(qū)區(qū)幾百畝外,再無毀壞林地種植葡萄的事情。
事實果真如此嗎?難道萬畝林場被砍伐的事情,僅僅是在這一兩年中發(fā)生的?
早在2000年,人民網(wǎng)就報道,敦煌市園林藝場3年砍伐防護林1700多棵。
2002年,人民網(wǎng)再次報道,敦煌陽關沙漠森林公園3000畝防護林慘遭涂炭,敦煌園藝場3000余株防風林木被無證私伐。
正如《經(jīng)濟參考報》報道的那樣,衛(wèi)星遙感影像圖片顯示,2000年的陽關林場林地原貌圖,顯示其防護林面積約為2萬畝;而2017年陽關林場地類分布示意圖,顯示林地面積只有5000畝,葡萄種植面積則達萬畝以上。
可見,葡萄園早就一點點在吞噬防護林了,只是有人裝作不知道而已。
2017年3月,酒泉市林業(yè)局發(fā)布《關于媒體反映敦煌市陽關林場范圍內(nèi)毀林開荒調(diào)查情況的報告》:
陽關林場砍伐的樹木都是已經(jīng)枯死的殘次林木,按程序辦理了采伐證。目前經(jīng)過逐年改造后的新植樹木生長旺盛,生態(tài)效益和社會效益顯著,受到了林場種植戶和各界人士的廣泛好評。
陽關林場場長魏海東堅稱,林場現(xiàn)有1.3萬畝防護林,葡萄面積為3704畝,從2006年至今沒有變化,無新增葡萄園。
言之鑿鑿,公然說謊,究竟想掩蓋什么?
早在2006年,《中國經(jīng)濟時報》的記者,就發(fā)現(xiàn)敦煌上演著砍林伐木的“熱潮”。
他們發(fā)現(xiàn),敦煌境內(nèi)共有個體木材加工點70多家。這些木材加工點或木材販子取得采伐證后,肆意亂伐,少批多伐,無人監(jiān)管。
敦煌毀林中最為嚴重的是陽關林場。
大規(guī)模的砍林從1996年開始,那時正值市場經(jīng)濟的草莽年代,私有化之風吹遍了神州大地,而其中,自然不乏國有資產(chǎn)被賤賣的事情。
那一年,林場將750畝的林子以7萬多元的價格賣給了某建筑老板,不計株數(shù),不丈量方寸。按此價格計算,每畝林地尚不足百元,另外還附贈了洪水渠上的一溝樹。
1997年11月到1998年5月,林場將100畝的林子以兩萬多元的價格賣給了一位農(nóng)民,同樣沒有丈量方寸,也沒有計算株數(shù),百畝林子砍伐,整整持續(xù)了近5個月。不知其長成,需要多少歲月。
1998年5月至1999年8月,林場將三處800多畝林地連同一個廠房,作價28萬元賣給某老板。
“那段時間簡直就像是東北的林木交易市場,人來車往,熱鬧非凡。”職工們義憤填膺地說。看著林帶被砍后留下的一個個“梅花樁”,職工們苦笑稱,這是“少林寺”。
由于亂砍亂伐,秩序混亂,無人管理,出現(xiàn)了大片的紅柳等天然林因為澆不上水而不斷死亡的現(xiàn)象,就連靠近水源的林地都難以幸免,短短幾年就損失了3000畝林地。
原林場工會主席楊建奇見此慘狀,于心不忍,他多次向場領導提出,不能以毀生態(tài)林為代價發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。后來,他又寫成書面材料以工會主席的身份向領導報告。
可惜,在那個人人逐利爭紅了眼的時代,他是個不受歡迎的人,他的意見也根本得不到理睬。
當時的林場工人,曾痛苦地表示:
過去咱為林子流汗,現(xiàn)在咱為林子流淚。哭過不知多少回了,悄悄地哭。流汗的時候流得痛快,流淚的時候流得痛苦。千辛萬苦把林子栽得像樣了,可以擋風固沙了,結果現(xiàn)在又大量地砍。
就這樣,一路買賣,一路砍伐,搞了二十多年。
2017年,敦煌市公布了一批政府和私人資本合作項目,其中的第17項,正是有爭議的葡萄園。
葡萄園野蠻生長,蔓延之勢無人能擋,以至于可以鏟掉防護林,這大概就是玩資本運作的結果吧。
頗具諷刺意味的是,人民網(wǎng)曾這樣評價敦煌飛天公司:
敦煌飛天生態(tài)產(chǎn)業(yè)公司通過十八年建成“沙漠都江堰”,以水害治沙害,沙漠變綠州,以沙害治水患,洪水變清泉,使千年來西出陽關無故人的不毛之地,通過長期堅持對洪澇災害、沙害的治理,在“沙漠都江堰”沿線形成大面積的生態(tài)濕地,這里不但是治理洪澇災害防風固沙的典范,已然成為數(shù)十種珍稀野生動物的棲息地和樂園。
今天目睹到的事實,卻截然迥異,胡楊林慘遭屠戮,生態(tài)破壞觸目驚心,群眾上訪沒有結果,如果不是因為媒體的報道,再這樣下去,昔日的綠洲,變成茫茫大漠,也就不出幾年了。
昔日的公路被黃沙覆蓋
歷史上,我們國家、人民政權對于林業(yè)是何等重視。
抗日戰(zhàn)爭時期,開展全民性的綠化活動,是陜甘寧邊區(qū)的一大創(chuàng)舉。1937年4月6日,西北青救會號召大家來植樹,要求蘇區(qū)人民特別是青年兒童每人種5棵樹,并介紹植樹常識。
1942年10月,毛澤東在《經(jīng)濟問題與財政問題》報告中說:
發(fā)動群眾種柳樹、沙柳、檸條,其枝葉可供駱駝及羊子吃,亦是解決牧草一法。同時可供燃料,群眾是歡迎的。政府的任務是調(diào)劑樹種,勸令種植。
1938年至1942年,邊區(qū)政府發(fā)動群眾植樹260萬株。
在那樣的戰(zhàn)爭年代,共產(chǎn)黨依靠其強大的動員能力,一邊在打仗,一邊搞綠化,男女老少在漫天遍野植樹造林,場面相當壯觀。
這樣的思想,在建國后被凝結成一句豪放的口號。
1956年,毛澤東向全國人民發(fā)出“綠化祖國”的偉大號召。哪怕是最火熱的六十年代,中央也發(fā)布過關于制止破壞山林、樹木的通知。
1959年9月8日,毛澤東視察密云水庫,他指著四周的山對周圍的人說:
你看,這里的山也好,水也好,就是很多山還光禿的,這就不好了,你們幾年能把它綠化了?
水庫工地指揮部負責人回答說:“五年能行,快一點用三年。”
毛澤東聽后說:
我看二十年能完成就不錯,不能小看這個問題。綠化,不經(jīng)過長期的奮斗,是不可能實現(xiàn)的。要實事求是,盡最大努力去干好這件大事。
費勁半個多世紀的心血,才留下這么一片青山綠水,多不容易呀。
《大明王朝1566》里,“改稻為桑”被當做國策,結果到了浙江時,地方官員為了完成政績,想出了毀堤淹田的昏招,又和奸商勾結,兼并老百姓的田地,一時間民怨沸騰。
至此,大明王朝也就種下了覆滅的禍根。
敦煌陽關林場被毀,正是從狂野的九十年代開始的,以經(jīng)濟建設為中心的旗幟被別有用心者利用、曲解,私有化不再是原罪,國有資產(chǎn)被紛紛賤賣,那些原本屬于人民的東西,統(tǒng)統(tǒng)進了個人的腰包。
當過度的私有化不加遏制,更加的聳人聽聞的事都會出現(xiàn)。
秦嶺別墅價值1700萬一棟,近百平米的狗屋專養(yǎng)藏獒,給藏獒吃的羊肉,直接從西藏空運過來。
這樣的違建長達4年,拆除卻用了整整6年,而且還是中央連發(fā)幾道金牌,最高領導人幾次嚴厲問責,地方才漫不經(jīng)心地去查處。
青海祁連山木里礦區(qū),馬少偉無證非法采煤2600多萬噸,獲利超百億元,一躍成為青海隱形首富。
這里的煤炭品質(zhì)好到可以這樣概述:“用一張紙都能點燃”,他卻只采特厚煤層這一層,因為挑肥揀瘦,導致白白扔掉80%。
國有資源被長期侵吞,生態(tài)環(huán)境被破壞長達14年,期間,審判缺席、監(jiān)管消失,馬少偉如入無人之境。
思厥先祖父,暴霜露,斬荊棘,以有尺寸之地。子孫視之不甚惜,舉以予人,如棄草芥。
這樣的話,用在生態(tài)保護上,同樣合適。
借用敦煌經(jīng)常看到的一句標語作結:不要讓敦煌成為第二個樓蘭!
參考資料:
1、甘肅省人民政府,《陽關林場防護林被毀問題調(diào)查情況通報發(fā)布》
2、人民網(wǎng):中央生態(tài)環(huán)保督察組:甘肅一些地方和部門工作能推則推、一拖再拖
3、科學時報:陜甘寧邊區(qū)為新中國林業(yè)奠基
4、中國青年報:甘肅敦煌陽關遺址保護調(diào)查,明星企業(yè)一夜之間被叫停
5、中國經(jīng)濟時報:敦煌生態(tài)環(huán)境遭致命破壞 莫高窟一半壁畫出問題
6、酒泉市人民政府,《酒泉市關于中央第七環(huán)境保護督察組交辦群眾信訪投訴環(huán)境問題查處情況》
7、酒泉市人民政府,《酒泉市關于中央第七環(huán)境保護督察組交辦群眾信訪投訴環(huán)境問題查處情況(2016-20號)》
8、敦煌市人民政府,《敦煌市關于中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦群眾信訪投訴問題辦理情況(第十批)》
作者|烏鴉校尉 來源:人民食物主權論壇微信號
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