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編者按：近期，國內外各方面關注中國新能源產業產能相關問題。對此，我們要堅持以市場眼光和全球視野，從經濟規律出發，客觀、辯證看待。在經濟全球化背景下，判斷相關領域產能是否過剩，關鍵要看全球市場的需求和未來發展潛力。中國出口電動汽車、鋰電池、光伏產品等，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出巨大貢獻。近日，我們將通過本欄目陸續推送系列評論，幫助各方更好了解新能源產業發展現狀及趨勢。

2023年，中國新能源汽車出口120.3萬輛，比上年增長77.6%，出口目的國涵蓋歐洲、亞洲、大洋洲、美洲、非洲等地區的共180多個國家。中國品牌新能源汽車深受全球消費者喜愛，在多個國家新能源汽車市場銷量中位居前列，彰顯了中國新能源汽車產業日益增強的國際競爭力，是中國產業比較優勢的充分體現。

中國新能源汽車產業的國際競爭優勢源于70多年的艱苦奮斗和創新發展，得益于完善的產業鏈供應鏈體系、超大市場規模優勢和充分的市場競爭。

苦練內功，厚積薄發。回顧中國汽車產業發展歷程，1953年第一汽車制造廠在長春開工建設，1956年中國第一輛國產汽車在長春第一汽車制造廠總裝下線，2009年首次成為全球第一大汽車產銷國，2023年汽車產銷量超過3000萬輛。中國汽車產業從無到有、從小到大，一路風風雨雨、勇毅前行，尤其是近10多年來，中國汽車產業積極擁抱電動化智能化變革機遇，加快向新能源汽車轉型，產業發展取得顯著成效。中國新能源汽車產銷量連續9年位居全球首位，全球一半以上的新能源汽車行駛在中國，電動化技術總體處于全球領先水平，新型充電、高效驅動、高壓充電等新技術多點突破，中高級自動駕駛技術應用全球領先。

完善體系，優化生態。中國已經形成了完備的新能源汽車產業體系，既包括傳統汽車的零部件生產供應網絡，也包括新能源汽車的電池、電控、電驅動系統以及電子產品和軟件的供應體系，還包括充換電、電池回收等配套體系。中國新能源汽車動力電池裝車量全球占比超過60%，寧德時代、比亞迪等6家動力電池企業進入全球動力電池裝車量前十位；正極、負極、隔膜、電解液等動力電池關鍵材料出貨量全球占比超過70%；弗迪動力等電驅電控企業市場規模全球領先；一批研發制造高端芯片、智能駕駛系統的軟硬件企業發展壯大；中國累計建成充電基礎設施超過900萬臺，動力電池回收企業超過1.4萬家，規模均位居全球首位。

平等競爭，創新迭代。中國新能源汽車市場規模和增長潛力大，市場競爭充分，消費者對新技術接受度高，為新能源汽車電動化智能化技術不斷升級、產品競爭力持續提升提供了良好的市場環境。2023年，中國新能源汽車產銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，分別增長35.8%和37.9%，銷量滲透率達到31.6%，占全球銷量比重超過60%；我國生產的新能源汽車在國內銷售約830萬輛，占比超過85%。中國是全球最大的汽車市場，也是全球最開放的汽車市場，跨國汽車企業和中國本土汽車企業在中國市場同臺競技、公平較量、充分競爭，促進產品技術快速高效迭代升級。同時，中國消費者對電動化智能化技術的認可度和需求度高，國家信息中心調研數據顯示有49.5%的新能源汽車消費者在購車時最關注續航里程、電池特性和充電時間等電動化性能，90.7%的新能源汽車消費者表示車聯網、智能駕駛等智能化功能是其購車因素。

中國新能源汽車產業的蓬勃發展，滿足了全球廣大消費者對優質產品和服務的需要，為全球汽車產業轉型提供有力支撐，為應對全球氣候變化、推動低碳發展作出了中國貢獻、展現了中國擔當。

以優質產品出口，收獲市場信任。國際能源署發布《2024年全球電動汽車展望》，預計未來十年全球電動汽車需求將持續強勁增長，2024年將達到1700萬輛。中國新能源汽車產品已經并將繼續為全球消費者提供多樣化選擇，憑借電動化智能化優勢，以比國內更高的價格在海外銷售仍廣受歡迎。比亞迪ATTO3車型被英國新聞公司評選為英國2023年度最佳電動汽車，吉利幾何E車型深受盧旺達消費者喜愛，長城哈弗H6新能源車型榮獲巴西年度最佳動力獎項。西班牙媒體《Diari de Tarragona》報道稱，中國新能源汽車質量上乘，幾乎一半的西班牙人會考慮購買中國汽車作為他們的下一輛汽車。

以先進技術交流，實現行業共贏。中國新能源汽車走向世界的同時也歡迎全球汽車企業積極融入中國新能源汽車產業鏈，為全球汽車產業轉型注入了強大動能。奧迪一汽、大眾安徽、光束汽車等一批重大外資項目在華落地，大眾、奔馳等在中國設立全球研發中心，越來越多的跨國汽車企業借助中國新能源汽車產業鏈企業加快電動化智能化轉型。2024年北京國際車展以“新時代 新汽車”為主題，全球汽車企業攜278款新能源汽車產品亮相，占展出新車型數量的比例超過80%。

以產業低碳轉型，助力綠色發展。實現綠色低碳發展是全球共同愿望，2020年中國在第75屆聯合國大會上提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。碳達峰、碳中和承諾，展現了中國應對氣候變化的決心，更彰顯了大國擔當。近年來，中國堅定不移履行承諾，加速產業結構轉型，大力發展新質生產力，新能源汽車、動力電池、光伏等產業實現跨越式發展，為全球綠色低碳轉型注入了新的希望、作出了中國貢獻。汽車碳排放占全球碳排放總量10%左右，新能源汽車在全生命周期的碳排放量比傳統燃油汽車低40%以上。根據國際能源署測算，要實現聯合國2030年可持續發展目標，2030年全球新能源汽車銷量需要達到約4500萬輛。作為全球最大的新能源汽車市場，中國新能源汽車持續快速發展，將為全球碳減排和綠色低碳發展提供有力支撐。

中國汽車產業依托超大規模市場和全產業鏈比較優勢，順應汽車電動化智能化變革趨勢，堅持艱苦奮斗和創新發展，成功開辟了發展新領域新賽道、塑造了發展新動能新優勢。中國新能源汽車也實現了從名不見經傳到全球領先，從滿足國內高質量發展需要到助力全球綠色低碳轉型的跨越式發展。

（作者：國家發展改革委 金軒；來源：國家發展改革委微信號)