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理解作為關(guān)鍵變量的新質(zhì)生產(chǎn)力

點擊：  作者：琳達?瑪塔爾    來源：中國學(xué)派微信號  發(fā)布時間:2024-05-23 10:03:08

 

2024年1月31日，習(xí)近平主席在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。自此，新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念在中國國內(nèi)和海外引起關(guān)注。什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力？本文嘗試從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想出發(fā)解釋這一關(guān)鍵變量。

 

01新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟增長關(guān)鍵

 

中國從生產(chǎn)玩具到電動汽車等各種產(chǎn)品的事實已不再令世界驚訝，因為中國已經(jīng)連續(xù)7年保持全球第一大貨物貿(mào)易出口國的地位。最令世人好奇的是，作為中國的領(lǐng)導(dǎo)者，中國共產(chǎn)黨是如何成功地將一個半殖民地半封建社會轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€知識與工業(yè)并重的現(xiàn)代經(jīng)濟大國。

 

中國的發(fā)展可以用一個原則來概括：政策自主。自主是將健康發(fā)展的各項宏觀原則連接起來的主線。這是一個使發(fā)展去殖民化的進程，包括恢復(fù)主權(quán)概念、民族語言和維護國家安全。安全與發(fā)展的聯(lián)系刻畫了過去70余年里中國的發(fā)展軌跡，這種聯(lián)系給政治經(jīng)濟學(xué)帶來了革命性的變化，并使人們對政策指導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)有了新的認識。

 

自2013年起，在經(jīng)歷了30年幾乎不間斷的高速增長之后，中國進入了新階段。中國經(jīng)濟學(xué)者程恩富和丁曉欽認為，隨著經(jīng)濟增長放緩，中國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。21世紀(jì)初，中國的技術(shù)生產(chǎn)不僅嚴(yán)重依賴進口材料，而且主要由外國直接投資管理。此后，中國政府更加重視創(chuàng)新政策。20年后，情況顯著改變。1999年，中國（內(nèi)地）研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額為678.9億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.83%；2022年，中國共投入研究與試驗發(fā)展經(jīng)費30782.9億元，占GDP的2.54%。2022年，中國研發(fā)人員全時當(dāng)量超過600萬人年，居世界首位。

 

新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，因而是先進的生產(chǎn)力。從新古典主義經(jīng)濟學(xué)角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力從主要依賴土地、勞動力和資源的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式中解放出來，作為內(nèi)在組成部分被納入增長模型或者說被內(nèi)生化，成為經(jīng)濟增長的關(guān)鍵驅(qū)動力。

 

然而，如果不考慮生產(chǎn)的社會關(guān)系和資源分配機制，對傳統(tǒng)增長模式和新增長模式的分析依然是脫離現(xiàn)實的。這些模式在非主流經(jīng)濟學(xué)文獻中受到批評，因為它們試圖解釋生產(chǎn)函數(shù)的投入與產(chǎn)出之間的數(shù)學(xué)關(guān)系，卻掩蓋了改變社會的社會力量因素。這里的關(guān)鍵是主導(dǎo)發(fā)展的社會力量。技術(shù)既可以是內(nèi)生的，也可以是外生的。科學(xué)的發(fā)展依靠內(nèi)部（研發(fā)）和外部（外國投資）的推動，也依靠國家的激勵措施。重要的是誰從技術(shù)進步中獲得財富，以及主導(dǎo)發(fā)展的社會力量如何確保全面發(fā)展。

 

今日，中國在5G通信、電子商務(wù)、大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電動汽車和高鐵等技術(shù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。在納米技術(shù)、云存儲、人工智能和智能醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域，中國也在進步。2023年，中國的高科技和綠色科技“新三樣”產(chǎn)品（電動汽車、鋰電池、太陽能電池）合計出口1.06萬億元，成為出口新增長點。例如，中國生產(chǎn)了全球85%的太陽能電池。中國通信巨頭華為克服美國對華科技打壓，推出了搭載自研5G芯片的智能手機。

 

02中國生產(chǎn)模式強調(diào)以人民為中心

 

根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，二者共同構(gòu)成社會生產(chǎn)方式。在這個過程中，生產(chǎn)力以人或社會為前提，人或社會通過發(fā)展科學(xué)帶來更多技術(shù)。過去70多年里，中國從根本上鞏固了堅實的物質(zhì)和科技基礎(chǔ)。當(dāng)前的任務(wù)依舊是減少對外國技術(shù)和生產(chǎn)投入的依賴，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，以確保培育可持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的使命始終屬于國家。

 

中國貨物貿(mào)易出口的支柱正在從“老三樣”（服裝、家電、家具）轉(zhuǎn)向“新三樣”。可見，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不等于范式轉(zhuǎn)變，而是反映了生產(chǎn)力發(fā)展升級。習(xí)近平主席對生產(chǎn)力發(fā)展的強調(diào)是對中國早期成功經(jīng)驗的歷史繼承，中國共產(chǎn)黨一直堅持解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。20世紀(jì)70年代末，中國工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。為了提高生產(chǎn)力和技術(shù)水平，中國必須解放生產(chǎn)力，市場改革不可避免。1978年十一屆三中全會后，中國開始實行改革開放政策。1980年，鄧小平指出，“講社會主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣才能表明社會主義的優(yōu)越性”。中國共產(chǎn)黨相信市場力量可以服務(wù)于社會主義，在通向社會主義的漫長道路上，它能推進現(xiàn)代化。

 

回顧過去，改革開放凸顯了中國特色社會主義的韌性以及安全與發(fā)展之間的聯(lián)系，過往的成功延續(xù)至今。革命性思想的力量指引著新中國的歷史進程，特別是中國共產(chǎn)黨與中國人民的團結(jié)。沒有這種團結(jié)，僅靠經(jīng)濟無法建立起中國共產(chǎn)黨獲得支持的社會基礎(chǔ)。

 

西方主流媒體可能會宣稱中國正在啟動“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”以便轉(zhuǎn)向資本主義。我們需要明白，無論是過去還是未來，中國的經(jīng)濟成就和減貧成效都不會歸功于由資本主導(dǎo)的自由市場經(jīng)濟。只有在勞動者的掌控下，市場才能帶來福祉。

 

中國對外開放后增加了現(xiàn)代技術(shù)的進口，外匯被用于購買提升生產(chǎn)力所需的資本密集型工業(yè)設(shè)備。但中國并不是被動的。中國通過與技術(shù)先進的外國貿(mào)易伙伴合作提高了自身的科技水平。在發(fā)展自身技術(shù)基礎(chǔ)的同時，中國要求在制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中加入更多本土要素，這在中國經(jīng)濟中產(chǎn)生了溢出效應(yīng)。由此，中國的生產(chǎn)逐漸從消費行業(yè)（主要由外資管理）轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)出（由本地公私資本共同管理），本土要素是生產(chǎn)力提升的重要因素。

 

西方主流媒體傳播的另一個錯誤觀念是中國共產(chǎn)黨居高臨下地指揮。例如，美國彭博社今年3月發(fā)布的一篇關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的文章稱，“這個口號是對中國近年來呼吁價值鏈向上移動的重新包裝”。這是對中國政治結(jié)構(gòu)的歪曲。仔細觀察就會發(fā)現(xiàn)，中國基層的聲音對中國共產(chǎn)黨決策有著可觀的影響力。如果不聽取群眾的訴求，自上而下的命令不可能成功。通過協(xié)商民主，群眾的意見不斷被傾聽、研究，并通過群眾以往的行動得到檢驗，然后成為政治制度的意見，最終轉(zhuǎn)化為行動。

 

中國的社會主義生產(chǎn)模式與西方資本主義生產(chǎn)模式的主要區(qū)別在于生產(chǎn)的最終目標(biāo)。資本主義模式下，生產(chǎn)的目的是創(chuàng)造私人剩余價值或利潤，使社會中的少數(shù)人受益；社會主義模式下，生產(chǎn)的目的是滿足人民的物質(zhì)需要和愿望。在這方面，中國模式下的價值生產(chǎn)支撐著以民為本、以人民為中心的目標(biāo)。

 

換言之，自中國改革開放以來，生產(chǎn)力一直處于國家的掌握之下，生產(chǎn)的最終目標(biāo)是改善民生。正是通過國家掌控資本，工人階級掌握了生產(chǎn)資料，這確保了生產(chǎn)出來的社會產(chǎn)品服務(wù)于全體社會成員的利益。事實勝于雄辯，我們看到了中國共產(chǎn)黨對勞動力的資本化和再投資。工人階級有機會獲得充分發(fā)揮潛力所需的物質(zhì)和社會資源（就業(yè)機會、住房、教育、醫(yī)療和社會保障）。這也證明了中國的財富分配以勞動力而非資本的需求為導(dǎo)向，這個過程與資本主義的利益相悖。

 

03全過程人民民主與生產(chǎn)力發(fā)展相互促進

 

生產(chǎn)力的發(fā)展促進了社會進步，改善了人民的生活境遇。這種發(fā)展和財富共享是民主的具體化。也就是說，社會經(jīng)濟發(fā)展是人民民主在中國的體現(xiàn)。民主是在發(fā)展中產(chǎn)生的，若想衡量人民民主或人民意志在國家中的實現(xiàn)情況，必須觀察發(fā)展水平隨時間的變化情況。這是因為，在對社會負責(zé)的經(jīng)濟發(fā)展過程中，人民在某種程度上掌握著資源或生產(chǎn)資料；當(dāng)人民掌握國家的資源時，事實上也就掌握了政治。人民民主賦予人民在政策上的自主權(quán)。

 

據(jù)2021年中國發(fā)布的《中國的民主》白皮書介紹，中國保證人民依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。其核心是，當(dāng)人民通過政治形式控制和分配資源、為自己謀福利時，同時可以確保社會環(huán)境穩(wěn)定、有利于經(jīng)濟和社會進步。在如此循環(huán)中，民主促進發(fā)展，發(fā)展又反過來推進民主。這種社會民主化策略比資本主義社會的多黨選舉更為明智。新馬克思主義經(jīng)濟學(xué)家、政治學(xué)家薩米爾·阿明（Samir Amin）曾發(fā)問，我們追求何種形式的民主化？是將不平等合法化的自由民主，還是致力于確保平等的民主？

 

沉迷于復(fù)制帝國主義及其由資本表現(xiàn)出來的社會關(guān)系的一次性投票程序的民主化不是民主。支持西方侵略戰(zhàn)爭以便分享帝國主義利益的民主化也不是民主。相反，中國的全過程人民民主表現(xiàn)為在人民代表大會上投票的群眾能夠引導(dǎo)政策并將資源轉(zhuǎn)移到勞動力上。中國的發(fā)展和減貧成績清楚地表明，中國的全過程人民民主是有效的。進一步發(fā)展生產(chǎn)力也將被證明有助于實現(xiàn)全過程人民民主。

 

04科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展

 

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)歷了社會主義革命，成功地避免了帝國資本經(jīng)由美元占主導(dǎo)地位的金融體系攫取中國的財富。通過宏觀經(jīng)濟調(diào)整，中國的國家財富在地方信貸市場上進行內(nèi)部再循環(huán)，確保了持續(xù)的城市化、基礎(chǔ)設(shè)施的高速發(fā)展以及公用事業(yè)的供應(yīng)增加。由此，民眾擁有的實際財富不斷增加。

 

改革開放初期，居民收入差距擴大。但是，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、減貧和共同富裕等政策的實施，中國居民的貧富差距縮小了。20世紀(jì)80年代以后，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，居民收入大幅增加，城鄉(xiāng)收入差距擴大。但增長與發(fā)展之間存在辯證關(guān)系，區(qū)域發(fā)展不平衡和收入差距是難免的。

 

西方主流媒體批評說，中國民眾收入不平等現(xiàn)象并未顯著減少。這種說法具有誤導(dǎo)性。中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年中國人均可支配收入基尼系數(shù)為0.467。1978—2019年，中國農(nóng)村貧困發(fā)生率從97.5%下降到0.6%，農(nóng)村貧困人口從7.7億減少到550萬。如果這不是以人民為中心的發(fā)展的體現(xiàn)，那么什么才是？

 

新質(zhì)生產(chǎn)力不是憑空產(chǎn)生的。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下的中國社會經(jīng)濟制度中形成的新政策。貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一條重要線索是中國共產(chǎn)黨堅持人民至上。以人為本是新時代中國共產(chǎn)黨政策和實踐的核心。中國從革命到重建再到改革的歷史進程有起有落，但中國共產(chǎn)黨始終以人為本，與人民風(fēng)雨同舟。

 

中國此前的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足，使勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)；類似地，現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型也開始釋放勞動力，大量勞動力從工業(yè)轉(zhuǎn)向文化和藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。誠然，之前的工業(yè)化過程中也曾出現(xiàn)矛盾，農(nóng)村貧困加劇，但中國共產(chǎn)黨解決了這個問題，近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧。簡而言之，與生產(chǎn)力提升相關(guān)的財富水平的每一次增長都增強了安全與發(fā)展的聯(lián)系。中國人民享受到了本國創(chuàng)造的財富成果。近年來，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)機會的增加、人們的休閑活動更加豐富也受益于生產(chǎn)力提升。在資本主義制度下，勞動主體與生產(chǎn)資料是分離的；在社會主義制度下，二者的統(tǒng)一得到了維護，中國共產(chǎn)黨是這種統(tǒng)一的保障。

 

有學(xué)者提出，在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下，財富的增加將為失去原有崗位的勞動者提供充分的機會，使其從乏味的工作中解脫出來，從而將靈活勞動的社會主義理想付諸實踐。這不是某種烏托邦。中國從1949年以前貧困的境況走到今天，得益于其間的農(nóng)業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力無疑是中國未來精神文明建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化的路線圖。

 

和往屆中國領(lǐng)導(dǎo)人一樣，習(xí)近平主席深知改善社會再生產(chǎn)條件是發(fā)展的一個關(guān)鍵點。中國正處于轉(zhuǎn)型過程中，社會主義若想長期存續(xù)，必須有可持續(xù)的發(fā)展水平來保障社會福祉。人民日益增長的美好生活需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾仍然是擺在中國面前的挑戰(zhàn)，因此，習(xí)近平主席提出“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”。實現(xiàn)這一目標(biāo)的機制多種多樣，包括促進創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化現(xiàn)有技術(shù)力量、振興舊技術(shù)力量、培育新的技術(shù)突破。然而，這些依然是實現(xiàn)社會主義戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)術(shù)手段。中國的主要目標(biāo)仍舊是使經(jīng)濟服務(wù)于人民。如果政治與經(jīng)濟脫節(jié)，經(jīng)濟成功就無法持續(xù)。高質(zhì)量發(fā)展能夠確保二者是統(tǒng)一且相互聯(lián)系的。

 

習(xí)近平主席了解科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的重要性。安全與發(fā)展的聯(lián)系在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中至關(guān)重要。中國繼續(xù)將先進技術(shù)內(nèi)化為有效的國防戰(zhàn)略。國防與發(fā)展之間的因果關(guān)系是顯而易見的。帝國主義的積累過程會毀滅一切，而中國是社會主義國家，它的積累方式不同。中國依靠的是本土方式、不斷增長的需求和消費，而非軍國主義手段。這使得國際權(quán)力平衡向帝國主義中心的反方向傾斜。

 

總而言之，高質(zhì)量發(fā)展確保了已部署的資源給國民經(jīng)濟帶來更多財富。近年來，國際形勢風(fēng)云變化，發(fā)達經(jīng)濟體在經(jīng)濟、技術(shù)、軍事等領(lǐng)域?qū)χ袊扇∠拗拼胧┮远糁浦袊陌l(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展可以維護中國的全球地位，保障中國在科技領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)。發(fā)展和創(chuàng)新是相互聯(lián)系、相互依存以實現(xiàn)全面進步的兩個范疇，是國家安全的基本體現(xiàn)。發(fā)展、創(chuàng)新和國家安全“三位一體”一直是成功發(fā)展經(jīng)驗的鮮明歷史主題。

 

END

 

[黎巴嫩]琳達·瑪塔爾（Linda Matar）/文 王悠然/譯

作者系中山大學(xué)國際翻譯學(xué)院副教授

來源：《中國社會科學(xué)報》 圖片來源網(wǎng)絡(luò) 侵刪