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陶余來(lái)：一則新聞破綻背后的思考

點(diǎn)擊：  作者：陶余來(lái)    來(lái)源：昆侖策網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2024-08-18 13:08:09

 

△新建成的賀家溝大橋

 

瀝青、欄桿、路燈、斑馬線……近日，陜西省延安市子長(zhǎng)市楊家園則鎮(zhèn)，嶄新的賀家溝大橋竣工通車(chē)，村民們連連稱贊。

 

“賀家溝村地處山溝，過(guò)去此處只有一座石橋與外面相通。石橋已經(jīng)使用40多年了，遇到大雨，河水就會(huì)漫過(guò)橋面，很不安全。”賀家溝村黨支部書(shū)記李世遼說(shuō)，眼看石橋的安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，村民將情況反映給了楊家園則鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站。楊家園則鎮(zhèn)政府部門(mén)接到鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交辦的意見(jiàn)建議后，制定方案，逐項(xiàng)落實(shí)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)支持。

 

歷時(shí)180余天，一座長(zhǎng)96米、寬11米、比原石橋高30米的新建大橋竣工。危橋變新橋，更架起了“連心橋”。

 

這是近日某報(bào)一篇題為《各地不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式——搭建“連心橋” 辦好群眾事（堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度）》的報(bào)道中的幾段內(nèi)容。

 

“村民將情況反映給了楊家園則鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站”----村民為什么不直接反映于村黨支部？按說(shuō)，使用了40多年老橋，遇到大雨，河水就會(huì)漫過(guò)橋面，如此嚴(yán)重危及人民群眾生命安全的現(xiàn)象，村黨支部書(shū)記早該親自發(fā)現(xiàn)才是。換句話說(shuō)，村書(shū)記究竟該怎樣麻木，才會(huì)連這樣的問(wèn)題也發(fā)現(xiàn)不了。難道人大（楊家園則鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站）比黨組織更值得信賴？

 

這篇新聞報(bào)道的作者大概沒(méi)有想到，在褒獎(jiǎng)人大工作新成就的同時(shí)，無(wú)意間卻暴露出黨組織渙散這一更為嚴(yán)重的問(wèn)題。從新聞技巧的角度來(lái)看，至少是一個(gè)錯(cuò)誤比較低級(jí)的破綻。

 

然而，如果我們就此詢問(wèn)當(dāng)事村黨支部書(shū)記，也許結(jié)論又會(huì)大相徑庭。

 

一位社區(qū)黨委書(shū)記告訴我：“這不一定就是村黨支部渙散的問(wèn)題，或許是村黨支部的無(wú)奈。要是上級(jí)黨組織主動(dòng)能給解決，這事也就不會(huì)被逼著從人大方面解決了。”

 

這位社區(qū)書(shū)記之所以說(shuō)這樣的話，是因?yàn)樗凶约旱挠H身經(jīng)歷：“許多群眾反映的問(wèn)題，社區(qū)很想解決，也積極主動(dòng)參與，但上面總是以各種理由推脫、扯皮。好在很多村居黨組織書(shū)記也是縣人大代表，有的還是市人大代表。我作為社區(qū)書(shū)記，只要是通過(guò)組織解決不掉的，我就利用人大代表身份，通過(guò)提建議寫(xiě)議案等方式解決。當(dāng)然，也不是說(shuō)任何時(shí)候一提人大就靈。比如我們申請(qǐng)轄區(qū)老舊小區(qū)改造，社區(qū)連續(xù)幾年正常申報(bào)，連續(xù)幾年都不給納入改造，后來(lái)我提人大建議，第一年解釋說(shuō)，是因?yàn)樾^(qū)沒(méi)有整體達(dá)到20年，不能納入；第二年縣人代會(huì)我又提，還是同樣的答復(fù)。我一氣之下，當(dāng)年對(duì)縣某主管局評(píng)議沒(méi)給‘滿意’，這下他們急了，很快就決定納入來(lái)年改造了，這周施工單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)了。我發(fā)現(xiàn)，利用人大代表身份提建議寫(xiě)議案，解決問(wèn)題相對(duì)而言比較快準(zhǔn)狠，省得費(fèi)口舌還到處找不到主管單位……”

 

這位社區(qū)書(shū)記說(shuō)的或許在理。但上述這篇報(bào)道沒(méi)有反映出基層黨組織的這些無(wú)奈，難免就給人造成基層黨組織渙散無(wú)能的錯(cuò)覺(jué)。

 

誠(chéng)然，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。然而，三者中，黨的領(lǐng)導(dǎo)畢竟是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。如果連基層黨組織應(yīng)該第一時(shí)間督促政府解決的急難險(xiǎn)重問(wèn)題，也非得兜圈子通過(guò)人大辦理，在此過(guò)程中一旦發(fā)生安全事故，豈不是對(duì)人民群眾的極不負(fù)責(zé)？

 

現(xiàn)實(shí)中，至少目前，人大監(jiān)督政府的作用仍然有限，代表提的意見(jiàn)建議，有時(shí)政府處置應(yīng)對(duì)很難得到代表滿意。其中，也不乏“非不能也，乃不為也”的因素使然。這再次證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。如果基層黨組織在一座危橋改造上都無(wú)能為力，那么說(shuō)到底，是包括上級(jí)黨組織在內(nèi)的系統(tǒng)性失職。如果基層黨組織改造不了一座小小的危橋，黨組織缺乏創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，群眾又怎敢相信人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)能長(zhǎng)久、真正落到實(shí)處？

 

這里有一個(gè)切實(shí)需要厘清的理論問(wèn)題：哪些事可以通過(guò)人大、政協(xié)等組織用意見(jiàn)建議、提案議案等方式呼吁解決；哪些事，如果黨政部門(mén)沒(méi)有主動(dòng)解決，造成后果，屬于黨政部門(mén)瀆職失職。

 

作者：陶余來(lái)，合肥市包河區(qū)總工會(huì)；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò) 侵刪