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【美國企圖在中國邊境制造長期緊張根源，徹底破壞中菲關系。美國印太司令部在馬尼拉組織的主要議題為南海局勢的國際研討會就證明了這一點。】

研討會沒有中方代表參加。只有美國盟國的軍事官員和外交官受邀出席。美國并不想利用這次研討會與中國進行軍事接觸，盡管它自己又一味敦促中方這樣做。

從美國軍方領導人的言論來看，華盛頓打算增加在該地區的軍事存在。美國印太司令部司令薩繆爾·帕帕羅聲稱，美國可能會考慮在南海爭議水域護送菲律賓船只在南海執行補給任務。鑒于有與菲律賓簽訂的互助條約，美國軍方愿意就此問題進行磋商。

隨后五角大樓發言人、美國空軍準將帕特里克·萊德在例行記者會上試圖軟化印太司令部司令的言論。他表示，由美國船只護航的決定只有在馬尼拉方面提出相應要求并進行雙邊磋商后，才能由美國政府做出。

總的來看，菲律賓方面顯然還沒有準備好接受美國加強在該地區軍事存在的強硬立場。菲律賓武裝部隊總參謀長羅密歐·布勞納將軍對美國的提議只做出了謹慎的回應，并明確表示這可能與菲律賓法律相沖突。例如，這將與憲法禁止外國軍隊直接參與當地軍事行動的規定相矛盾。這位菲律賓將軍顯然意識到護航可能導致美中艦艇直接相撞。此前菲律賓總統小費迪南德·馬科斯表示，迄今為止還沒有任何局勢可以證明有必要啟動與美國的條約。該條約規定盟友在受到外部攻擊時可以互相幫助。

俄羅斯高等經濟大學歐洲與國際綜合研究中心主任、軍事分析家瓦西里·卡申在接受衛星通訊社采訪時指出，美國可能采取強硬措施讓緊張局勢升級，以迫使中國做出艱難選擇。

瓦西里·卡申專家說：“中國或者走升級之路，向爭議地區增派部隊，為一些間接軍事沖突做好準備，但又要為與美國艦隊發生的海上緊急局勢做好準備。并且可能有直接碰撞的風險?；蛘咦龀鲎尣?。我認為，如果菲律賓人真提出這樣的要求，中國對這種事態發展做出反應的合乎邏輯的第一步將是大大增加對菲律賓的經濟和政治壓力。如果這還不足以阻止升級，那么中國就要決定是否進一步升級并向爭議地區派遣更多部隊，也就是說，在與菲律賓有爭議的地區動用海岸警衛隊或派遣強大的軍艦。這顯然是一個艱難的選擇。美國一味在推動局勢升級，因為知道中國一旦受到足夠大的壓力，大概率會選擇后者。采用這種方法，他們遲早會冒犯大錯誤的風險。”

薩繆爾·帕帕羅是在馬尼拉發表的上述言論。而就在同一天，美國總統國家安全事務助理沙利文正在北京試圖說服中方相信美國對雙邊關系采取的建設性態度。他說，美國政府致力于負責任地處理兩國關系，以免讓競爭升級為沖突，并在共同利益領域開展合作。然而美國卻故意把南海問題排除在與中國有著共同利益的清單之外。事實上美國在該地區的利益就是加劇緊張局勢，然后在按照自己的規則影響局勢。

軍事分析家瓦西里·卡申認為，美國印太司令部司令的言論不過是趁中美在北京進行戰略磋商之時企圖向中國施加政治壓力。

瓦西里·卡申專家解釋說：“沙利文訪華與改善或哪怕是穩定雙邊關系都沒有任何關系。就像布林肯訪華之前一樣，美國人采取了包括制裁在內的反華措施。現在他們也是在這么做。沙利文還試圖強加一些游戲規則，這不過是美國傲慢的表現。這就是美國外交的風格。美國認為，中國可以承受壓力，必要時可以忽略中國的擔憂。”

中國南海研究院海洋法律與政策研究所所長、“南海戰略態勢感知計劃” 副主任閆巖在接受衛星通訊社采訪時指出，中菲之間有防止南海沖突的相關協議，無論美國船只怎樣護航菲律賓船只，兩國首先必須遵守相關協議。

閆巖專家說：“仁愛礁事件沖突的根源在于，菲律賓始終沒有按照承諾將長期非法‘坐灘’在仁愛礁的‘馬德雷山’號軍艦拖走。7月22日中國外交部發言人宣布，中菲就管控仁愛礁局勢達成臨時性安排。但8月19日菲律賓又違反了自己給出的臨時性安排承諾，其兩艘海警船不僅非法闖入中國南沙群島仙賓礁鄰近海域，還沖撞了中國海警。在此背景下，無論美國是否護送菲律賓船只進行補給任務，菲律賓在包括仁愛礁在內的相關南海海域活動，首先必須遵守中菲之間達成的臨時性安排。換言之，基于人道主義考量允許運送一些相關物資，但建筑材料等物品不在允許補給范圍內。根據美國印太司令部的表態，若是美國落實護送菲律賓船只進行補給的行動，只會讓南海局勢更加緊張和復雜化，讓仁愛礁紛爭再度升級。因為中菲之間的爭議和沖突，主要還是由于菲律賓非法侵占島礁所致，而美國的介入只會讓事情更加復雜。”

專家指出，中國在南海問題上有著明確的立場，即使在美國可能對菲律賓船只進行軍事護航的情況下，中國也將繼續堅持這一立場。

閆巖專家接著說：“即使美國派遣軍艦護送菲律賓船只進行補給任務，對中方而言也沒有產生任何影響，中國海警依然會按照國內法和國際法來執行有關海上任務，維護海上的和平、安全與穩定。同時，中方也會遵守此前與菲律賓達成的臨時性安排，來進行海上執法活動。需要強調的是，美國既不是南海的沿岸國，也不是南海爭議的當事國，更不是直接的利益攸關方。因此美國需要認清自己的身份，不要再采取任何手段，包括軍事手段、經濟手段和外交手段，試圖通過盟友菲律賓來介入南海事務，這只會導致南海爭端更加復雜化，讓南海的未來更加不可控。”

不排除美國人已經做出了在南海護航菲律賓船只的秘密決定的可能。至于談到菲律賓政府的要求和隨后的磋商不過是“麥克風外交”，是為其擴大軍事存在而辯護。正如預期的那樣，東盟的反應也會隨之而來，因為東盟有可能將首次面臨美國軍艦在南海海域事實上永久存在的情況，而這是由東盟的一個成員國基于自身安全利益導致的局面。

來源：俄羅斯衛星通訊社微信號