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肖志夫：美副防長稱對(duì)華最大“不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)”是全球軍事伙伴關(guān)系網(wǎng)

點(diǎn)擊：5705 作者：肖志夫來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】發(fā)布時(shí)間:2024-10-04 09:36:27

【2024年2月21日，美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯在華盛頓舉行的“優(yōu)勢(shì)2024國防數(shù)據(jù)與人工智能研討會(huì)”上發(fā)表講話】

北京時(shí)間2024年10月3日5時(shí)，美國國防部網(wǎng)站發(fā)表一篇題為《國防部推出國防安全合作服務(wù)，通過伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固美國的優(yōu)勢(shì)》的文章說，美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）在當(dāng)天五角大樓紀(jì)念國防安全合作署成立的儀式上發(fā)表講話時(shí)表示，美國在全球的軍事伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是保持其相對(duì)于戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，“與我們的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，我們擁有的最大不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)”，是通過幾十年來與不斷擴(kuò)大的伙伴網(wǎng)絡(luò)的國防安全合作倡議獲得的。

文章說，奧斯汀部長過去多次強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)中國挑戰(zhàn)是美國國防戰(zhàn)略的“重中之重”，“美國國家安全面臨的最全面、最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，是中國正以越來越咄咄逼人的姿態(tài)，試圖重塑印度-太平洋地區(qū)和國際體系，以符合其利益和威權(quán)偏好。”他說：“當(dāng)今世界發(fā)生了很多事情，但該地區(qū)仍然是我們的首要任務(wù)，因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)比其他任何地區(qū)都更能影響本世紀(jì)的進(jìn)程。”

希克斯在講話中明確指出，“對(duì)中國而言，我們正處于一場(chǎng)持久的代際不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)中，我們必須懷著緊迫感和信心加倍努力，”她說，展望未來，美國不能接受現(xiàn)狀，因?yàn)樗媾R著“一代人的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”。

【2024年6月25日，美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）在佛羅里達(dá)州麥克迪爾空軍基地問候分配到美國中央司令部總部的服務(wù)人員。】

國防安全合作局的這一新組成部分，旨在為國防部提供對(duì)安全合作人員的全面監(jiān)督和管理，希克斯在談到安全合作工作人員的使命時(shí)說：“爭(zhēng)取更多外國對(duì)口單位的參與是國防部高級(jí)官員所做的，這個(gè)群體的工作是最重要的，”“我知道工作很辛苦，但回報(bào)是巨大的，”她說，“因?yàn)槟銈儯瑹o論美國軍隊(duì)在哪里行動(dòng)，他們都與世界上訓(xùn)練最好、裝備最好、能力最強(qiáng)的盟國和伙伴軍隊(duì)并肩作戰(zhàn)，從歐洲到中東再到印度太平洋。”

希克斯指出，自1950年以來，國防安全合作企業(yè)帶頭進(jìn)行了總額超過1.2萬億美元的對(duì)外軍售和其他形式的援助。近年來，美國盟友和伙伴對(duì)安全援助的需求激增，美國在2020財(cái)年提供了500億美元的安全援助，在昨天結(jié)束的2024財(cái)年，美國提供了超過1000億美元的安全援助，整整翻了一倍。

【2024年9月10日，加利福尼亞州特拉維斯空軍基地，一名被分配到第50航空港中隊(duì)的飛行員在飛行線上管理貨物】

但她警告說，美國不能把它的伙伴關(guān)系視為理所當(dāng)然，并說新服務(wù)的推出正值安全合作的關(guān)鍵時(shí)刻。她說，對(duì)美國安全合作需求的增加是對(duì)全球侵略上升的直接反應(yīng)。

希克斯說：“善意的國家希望盡可能阻止這種侵略，并在必要時(shí)進(jìn)行有效的防御，”“全世界的國家，特別是南半球的國家，都希望促進(jìn)基于規(guī)則的國際秩序，保護(hù)他們的海岸，并應(yīng)對(duì)人道主義災(zāi)難。所以，各國來找我們尋求合作，每一天，你們都在讓美國有可能做到這一點(diǎn)。”

國防部長奧斯汀去年6月指示國防部采取一系列行動(dòng)，旨在提高美國對(duì)外軍售過程和其他安全合作努力的有效性，以保持競(jìng)爭(zhēng)力。

國防安全合作署的建立，是國防部采辦、保障和政策官員響應(yīng)奧斯汀指令共同領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格審查的結(jié)果，國會(huì)在去年的國防授權(quán)法案中規(guī)定了新軍種的創(chuàng)建。新軍種將支持國防部安全合作勞動(dòng)力的基礎(chǔ)設(shè)施整合成一個(gè)單一的組織，旨在確保人力資源的適當(dāng)分配，以滿足全球需求。

【2024年9月10日，加利福尼亞州特拉維斯空軍基地，一名第50航空港中隊(duì)的飛行員在飛行線上引導(dǎo)一架比利時(shí)空軍的A400M Atlas飛機(jī)卸載貨物】

它將為該部提供對(duì)全球安全合作人員配置水平和任務(wù)的全面監(jiān)督、管理和分析，同時(shí)在作戰(zhàn)指揮一級(jí)保持對(duì)訓(xùn)練有素的安全合作專家的業(yè)務(wù)控制。

希克斯表示，新服務(wù)是奧斯汀指令后最重要的行動(dòng)之一，并指出訓(xùn)練有素、資源充足的凝聚力在推動(dòng)長期變革中的重要性。

希克斯說：“今天是安全合作事業(yè)新篇章的開始，這是你們所有人將在未來12個(gè)月以及隨后的幾年里共同譜寫的篇章。”

“成功的機(jī)會(huì)將是無限的，就像對(duì)你的時(shí)間和資源的需求一樣，”她說，“因?yàn)槲覀兊拿擞押突锇橼A得未來戰(zhàn)爭(zhēng)的能力將取決于我們的安全合作社區(qū)今天為他們的戰(zhàn)士提供什么。”

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，修訂發(fā)布，圖片源自美國防部網(wǎng)站）

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