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北京時間2024年10月3日5時，美國國防部網(wǎng)站發(fā)表一篇題為《國防部推出國防安全合作服務(wù)，通過伙伴關(guān)系進一步鞏固美國的優(yōu)勢》的文章說，美國國防部副部長凱瑟琳·?？怂?span style="-webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-size: 15px;">（Kathleen Hicks）在當天五角大樓紀念國防安全合作署成立的儀式上發(fā)表講話時表示，美國在全球的軍事伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是保持其相對于戰(zhàn)略競爭對手的優(yōu)勢的關(guān)鍵，“與我們的戰(zhàn)略競爭對手相比，我們擁有的最大不對稱優(yōu)勢”，是通過幾十年來與不斷擴大的伙伴網(wǎng)絡(luò)的國防安全合作倡議獲得的。

文章說，奧斯汀部長過去多次強調(diào)，應(yīng)對中國挑戰(zhàn)是美國國防戰(zhàn)略的“重中之重”，“美國國家安全面臨的最全面、最嚴重的挑戰(zhàn)，是中國正以越來越咄咄逼人的姿態(tài)，試圖重塑印度-太平洋地區(qū)和國際體系，以符合其利益和威權(quán)偏好。”他說：“當今世界發(fā)生了很多事情，但該地區(qū)仍然是我們的首要任務(wù)，因為這個地區(qū)比其他任何地區(qū)都更能影響本世紀的進程。”

?？怂乖谥v話中明確指出，“對中國而言，我們正處于一場持久的代際不對稱優(yōu)勢競爭中，我們必須懷著緊迫感和信心加倍努力，”她說，展望未來，美國不能接受現(xiàn)狀，因為它面臨著“一代人的戰(zhàn)略競爭時代”。

國防安全合作局的這一新組成部分，旨在為國防部提供對安全合作人員的全面監(jiān)督和管理，?？怂乖谡劦桨踩献鞴ぷ魅藛T的使命時說：“爭取更多外國對口單位的參與是國防部高級官員所做的，這個群體的工作是最重要的，”“我知道工作很辛苦，但回報是巨大的，”她說，“因為你們，無論美國軍隊在哪里行動，他們都與世界上訓(xùn)練最好、裝備最好、能力最強的盟國和伙伴軍隊并肩作戰(zhàn)，從歐洲到中東再到印度太平洋。”

希克斯指出，自1950年以來，國防安全合作企業(yè)帶頭進行了總額超過1.2萬億美元的對外軍售和其他形式的援助。近年來，美國盟友和伙伴對安全援助的需求激增，美國在2020財年提供了500億美元的安全援助，在昨天結(jié)束的2024財年，美國提供了超過1000億美元的安全援助，整整翻了一倍。

但她警告說，美國不能把它的伙伴關(guān)系視為理所當然，并說新服務(wù)的推出正值安全合作的關(guān)鍵時刻。她說，對美國安全合作需求的增加是對全球侵略上升的直接反應(yīng)。

?？怂拐f：“善意的國家希望盡可能阻止這種侵略，并在必要時進行有效的防御，”“全世界的國家，特別是南半球的國家，都希望促進基于規(guī)則的國際秩序，保護他們的海岸，并應(yīng)對人道主義災(zāi)難。所以，各國來找我們尋求合作，每一天，你們都在讓美國有可能做到這一點。”

國防部長奧斯汀去年6月指示國防部采取一系列行動，旨在提高美國對外軍售過程和其他安全合作努力的有效性，以保持競爭力。

國防安全合作署的建立，是國防部采辦、保障和政策官員響應(yīng)奧斯汀指令共同領(lǐng)導(dǎo)的嚴格審查的結(jié)果，國會在去年的國防授權(quán)法案中規(guī)定了新軍種的創(chuàng)建。新軍種將支持國防部安全合作勞動力的基礎(chǔ)設(shè)施整合成一個單一的組織，旨在確保人力資源的適當分配，以滿足全球需求。

它將為該部提供對全球安全合作人員配置水平和任務(wù)的全面監(jiān)督、管理和分析，同時在作戰(zhàn)指揮一級保持對訓(xùn)練有素的安全合作專家的業(yè)務(wù)控制。

希克斯表示，新服務(wù)是奧斯汀指令后最重要的行動之一，并指出訓(xùn)練有素、資源充足的凝聚力在推動長期變革中的重要性。

?？怂拐f：“今天是安全合作事業(yè)新篇章的開始，這是你們所有人將在未來12個月以及隨后的幾年里共同譜寫的篇章。”

“成功的機會將是無限的，就像對你的時間和資源的需求一樣，”她說，“因為我們的盟友和伙伴贏得未來戰(zhàn)爭的能力將取決于我們的安全合作社區(qū)今天為他們的戰(zhàn)士提供什么。”

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