習近平眼中的信訪工作：時刻把自己看成人民中的一員
點擊： 作者：記者 來源：人民網(wǎng)-時政頻道 發(fā)布時間:2017-07-22 09:33:57
“危房問題一定要及時解決。就是借房子,也要搬,要以防為主。”這是1991年4月13日,習近平在福建工作時,對反映校舍安全問題的永泰一中教師劉壽鋼說過的話。最終,在市縣的財政支持下,危房得以拆遷改造,保證了師生的生命安全。
現(xiàn)在,在永泰縣信訪局,還能找到習近平帶領(lǐng)市縣領(lǐng)導(dǎo)到永泰接待群眾的原始記錄。劉壽鋼老師的名字就出現(xiàn)在這個記錄之中。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。
近日,習近平對信訪工作作出重要指示,強調(diào)各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。
這四個沉甸甸的“民”字,彰顯著習近平始終如一的民本情懷,也傳達著信訪工作“以人民為中心”的深刻意義。
如何看待信訪工作意義 ——“把心貼近人民”
治理之道,莫要于安民；安民之道,在于察其疾苦。
“信訪工作的首義,在于時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。”早在擔任福建寧德地委書記的時候,習近平就指出了信訪工作的為民本質(zhì)。
習近平是這樣說的,也是這樣做的。1988年12月20日,寧德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)第一個下訪接待日在霞浦縣委黨校里舉行。縣公交公司職工舒穗英反映一場洪水沖走了家里的糧食和部分財產(chǎn),寫信要求縣里負責清理河道,并賠償經(jīng)濟損失。
在詳細了解情況后,習近平便同地縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到舒穗英家察看,并提出處理意見。多年之后,已經(jīng)68歲的舒穗英回想此事仍記憶猶新,“沒有想到,習書記會這么快主動找到我”。
那一次的接待日,地、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)共與102名上訪群眾面對面交流。有12件問題得到當面答復(fù)解決,其余74件在一個月內(nèi)處理完畢,做到事事有落實,件件有回音。
在習近平看來,在信訪中傾聽人民的呼聲,了解人民的愿望,汲取改進工作和作風的營養(yǎng),“關(guān)心、濟助”每一個需要關(guān)心濟助的人,是責任也是義務(wù)。
黨的十八大以來,“千方百計為群眾排憂解難”“切實依法及時就地解決群眾合理訴求”“更好維護群眾合法權(quán)益”依然是習近平在闡述信訪工作時常出現(xiàn)的話語。
“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”,這是習近平此次對信訪工作提出的最新要求。四個沉甸甸的“民”字,傳達著信訪工作“以人民為中心”的深刻意義。
如何改革信訪工作制度 ——打造“陽光、責任、法治”名片
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作制度改革,著力打造“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”,這正是信訪為民這個價值本位的具體實踐。
十八屆三中全會決定提出,改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
此后,“陽光信訪”建設(shè)一路高歌猛進。2015年新年伊始,國家信訪信息系統(tǒng)正式建成運行。2016年7月1日和9月1日,國家信訪局相繼開通手機信訪平臺和微信公眾號。
“去年全國信訪形勢穩(wěn)中有降,但是網(wǎng)上信訪翻了一番多。”今年兩會期間,國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴介紹,網(wǎng)上信訪正在成為群眾信訪的主渠道,移動端信訪已成為網(wǎng)上信訪主要方式。
“法治信訪”建設(shè)同樣步伐堅定。2014年出臺的《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》明確,實行訴訟與信訪分離制度,老百姓“信訪不信法”這道難題開始破解。同年還啟動了依法分類處理信訪訴求工作,進一步理順信訪工作機制。
為檢驗責任信訪落實效果,2013年以來,國家信訪局先后分13批次、派出64個督查組赴各地對信訪事項進行實地督查,帶動地方信訪部門層層行動。今年是信訪工作“責任落實年”,狠抓《信訪工作責任制實施辦法》落地、強化責任追究將成為工作重點。
如何要求干部做好信訪工作 ——“把關(guān)懷送進普通群眾的家庭”
7月18日至19日,第八次全國信訪工作會議在京召開。習近平向全國信訪系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候,向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀。
信訪工作是直接與人民群眾打交道的工作,干部職工的素質(zhì)、責任心乃至品格尤為重要。對從事信訪工作的各級干部,習近平一直以來都有著很高的要求和期待。
“是否做到‘有信必復(fù),有訪必答’就行了呢?我看,還不行。”習近平曾指出,各級領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子,打掉官氣,主動上門,把信訪工作做到基層,把黨的關(guān)懷和政府的濟助送進普通群眾的家庭。
現(xiàn)在,在福建省永泰縣信訪局,還能在數(shù)本已經(jīng)泛黃的信訪記錄本中找到習近平帶領(lǐng)市縣領(lǐng)導(dǎo)到永泰接待群眾的原始記錄。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度也從那時起在福州延續(xù)了下來。
到浙江工作之后,習近平進一步要求,對領(lǐng)導(dǎo)下訪接待的信訪件,要加大交辦督辦力度,加大協(xié)調(diào)力度,加大包案化解力度,對其中一些涉及成批性的信訪問題,有關(guān)部門要及時調(diào)查研究,提出治本之策。
在信訪工作中,基層干部應(yīng)該把好第一道崗。2016年4月,習近平就信訪工作作出重要指示時強調(diào),加強源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
對于近年來廣大信訪干部付出的努力,習近平此次給予了充分肯定:在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了重要作用。他同時希望,建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
責任編輯：紅星
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