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何干強(qiáng)：調(diào)整好中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須糾正公有制經(jīng)濟(jì)被嚴(yán)重削弱的態(tài)勢(shì)——論公有制在調(diào)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)地位

點(diǎn)擊：  作者：何干強(qiáng)    來源：毛鄧?yán)碚撗芯?nbsp; 發(fā)布時(shí)間:2017-07-29 10:31:12

 

 

 

           何干強(qiáng)，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授。

原載于《毛澤東鄧小平理論研究》2017年第4期

【摘要】：馬克思關(guān)于市場(chǎng)供求關(guān)系借以發(fā)生作用的基礎(chǔ)，以及所有制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起決定作用的原理，對(duì)于研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要的方法論指導(dǎo)價(jià)值。照搬西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué),必然弄不清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的真正原因，也不可能提出調(diào)結(jié)構(gòu)的科學(xué)方法。要科學(xué)地調(diào)結(jié)構(gòu)，在理論指導(dǎo)上就必須堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。只要堅(jiān)決調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的失衡，堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，并同時(shí)采取多方面的調(diào)節(jié)措施，包括發(fā)揮好市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，就能較快糾正目前的產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題。

[關(guān)鍵詞]宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；調(diào)結(jié)構(gòu)；公有制；基礎(chǔ)地位

《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度”；“國家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。國家堅(jiān)持公有制為主體，這不僅體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)具有社會(huì)主義的根本性質(zhì)，同時(shí)是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)地穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，搬用西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的主張，卻把發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制基礎(chǔ)割裂開來，把宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控從當(dāng)前的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，與維護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)割裂開來。在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，調(diào)整好當(dāng)下中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須糾正公有制經(jīng)濟(jì)被嚴(yán)重削弱的態(tài)勢(shì)，盡快恢復(fù)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，尤其是加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主導(dǎo)地位。

一、搬用西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的調(diào)結(jié)構(gòu)主張存在片面性

　　黨的十八大提出“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”，要求“著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題”。這有很強(qiáng)的針對(duì)性。我國出現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)需不足、產(chǎn)能過剩等問題，都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的表現(xiàn)；要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。但是如何才能科學(xué)地解決好“重大結(jié)構(gòu)性問題”，理論界認(rèn)識(shí)并不一致。

　　搬用西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的學(xué)者認(rèn)為，目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡表現(xiàn)為總需求和總供給之間的失衡，主要原因在市場(chǎng)體制機(jī)制不完善；要解決產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題，應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)需求方面或者市場(chǎng)供給方面調(diào)整。他們認(rèn)為，2012年以后中國宏觀經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年出現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)，從國際經(jīng)驗(yàn)看，這屬于進(jìn)入中等收入水平國家發(fā)生的正?，F(xiàn)象，但是，要避免經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)下滑，陷入“中等收入陷阱”，就需要調(diào)結(jié)構(gòu)。他們先是搬用凱恩斯主義，從駕馭投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”角度提出“需求拉動(dòng)”的調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)策；在2015年黨中央做出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”部署后，又從供給方面提出調(diào)結(jié)構(gòu)主張，代表性觀點(diǎn)主要有三個(gè)：

　　一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)“結(jié)構(gòu)”包括兩層含義，第一層含義是“資源配置的結(jié)構(gòu)”，中國經(jīng)濟(jì)減速最主要的問題是由于“資源錯(cuò)配”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了扭曲；第二層意義上的“結(jié)構(gòu)”是“體制機(jī)制的結(jié)構(gòu)”。“結(jié)構(gòu)性改革”講的是后一層體制機(jī)制意義上的“結(jié)構(gòu)”改革，要通過這種改革，把統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的市場(chǎng)體系建立起來，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，來實(shí)現(xiàn)第一層含義的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和供給質(zhì)量的提高；政府要起的作用，不是直接出手去調(diào)結(jié)構(gòu)，而是提供公共品等；采用行政命令方法解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲的問題，效果很差，而且往往適得其反。

　　二是認(rèn)為供給側(cè)是與需求側(cè)的消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”相對(duì)應(yīng)的。提出了“消費(fèi)供給、投資供給和出口供給”概念，認(rèn)為這“實(shí)際上構(gòu)成了供給側(cè)的動(dòng)力機(jī)制，這種動(dòng)力機(jī)制帶有非常明顯的結(jié)構(gòu)性特征”；“供給側(cè)”還包括與“物”的供給能力相匹配的、從“人”的利益關(guān)系來看的“制度供給”。認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，以創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)；要提升創(chuàng)新能力，“瞄準(zhǔn)惠民生、利長遠(yuǎn)的發(fā)展項(xiàng)目，創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作的PPP模式，制度供給的創(chuàng)新成為市場(chǎng)活力迸發(fā)的重要引擎”；“供給側(cè)一旦實(shí)現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新，市場(chǎng)就會(huì)以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應(yīng)”。

　　三是認(rèn)為供給側(cè)方面結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要含義是培育獨(dú)立的自主經(jīng)營企業(yè)。“最要緊的任務(wù)是形成自主經(jīng)營的、獨(dú)立經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)主體”；“民營企業(yè)活力和企業(yè)家精神是供給側(cè)的”；企業(yè)活力必定主要靠企業(yè)家精神；“企業(yè)家精神的增強(qiáng)取決于政府行政干預(yù)的減少”。

　　上述主張?zhí)岢鐾晟剖袌?chǎng)機(jī)制體制、擴(kuò)大市場(chǎng)有效供給、增加生產(chǎn)要素供給數(shù)量和質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)的效率與活力、減少政府行政干預(yù)等，似不無道理。但是，所談的“結(jié)構(gòu)”，除了“資源配置的結(jié)構(gòu)”屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)范疇，其余都不直接涉及宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所謂“體制機(jī)制的結(jié)構(gòu)”，這屬于經(jīng)濟(jì)管理制度范疇，并不是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)范疇；顯然不能用解決管理方面的組織關(guān)系問題，來替代解決社會(huì)再生產(chǎn)各部門之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題。所謂調(diào)整“消費(fèi)供給”、“投資供給”和“出口供給”方面的結(jié)構(gòu)，把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)本身的結(jié)構(gòu)和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系混為一談，不能用以揭示國內(nèi)民族經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，因而不能用于指導(dǎo)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡問題。所謂“減少無效供給，擴(kuò)大有效供給”，雖然從生產(chǎn)角度值得強(qiáng)調(diào)，但是這些都屬于提高生產(chǎn)供給的效率和效益問題，并不能替代宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)結(jié)構(gòu)。

這些主張具有的共同片面性是，都撇開了公有制基礎(chǔ)來談市場(chǎng)機(jī)制與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。都不把完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的所有制結(jié)構(gòu)作為調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容，也并沒有講清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的原因，沒有提出科學(xué)的調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)策，實(shí)屬調(diào)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

二、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制是與所有制關(guān)系結(jié)合在一起的

　　在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，撇開所有制談市場(chǎng)機(jī)制及其對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)作用是片面的。這就有必要從流通的概念談起。

　　馬克思揭示出，流通是由生產(chǎn)決定的分配同消費(fèi)（生產(chǎn)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)）之間的中間環(huán)節(jié)，是無數(shù)不同種類、不同社會(huì)性質(zhì)的商品交換關(guān)系相互交錯(cuò)的總和，“是從交換總體上看的交換”。市場(chǎng)就是這種總體意義上交換關(guān)系的表現(xiàn)形態(tài)。它是全社會(huì)商品流通的網(wǎng)絡(luò)，是“商品占有者的全部相互關(guān)系的總和”。馬克思在《資本論》中揭示了既有共性又有區(qū)別的三種流通范疇：

　　一是簡單商品流通范疇。這是在自然經(jīng)濟(jì)條件下與小生產(chǎn)者相聯(lián)系的商品流通；與此聯(lián)系的市場(chǎng)，可稱為簡單商品交換市場(chǎng)。這種市場(chǎng)的供求關(guān)系受價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)。由于自然經(jīng)濟(jì)并不以商品流通為必要前提，這種市場(chǎng)雖對(duì)個(gè)別生產(chǎn)者有反作用，但是對(duì)全社會(huì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)則起不到多少調(diào)節(jié)作用。

　　二是資本流通范疇。這是資本主義經(jīng)濟(jì)條件下資本作為自行增殖的獨(dú)立價(jià)值，采取貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種形態(tài)的循環(huán)運(yùn)動(dòng)過程。無數(shù)單個(gè)資本流通過程相互聯(lián)系，綜合形成了社會(huì)總資本的流通過程，從商品資本形態(tài)的公式W'—G'—W…P…W'可以看出，其流通環(huán)節(jié)W'—G'—W在形式上與簡單商品流通W—G—W相同，但是內(nèi)容上則有根本區(qū)別：在商品資本W'中包含著剩余價(jià)值，而貨幣資本G'＝G＋g，其中G是資本價(jià)值，g是資本家無償占有的雇傭工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值；W'—G'不但是資本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程，而且是剩余價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程。因此，作為社會(huì)總資本流通環(huán)節(jié)表現(xiàn)形式的市場(chǎng)，它與資本主義生產(chǎn)過程P有內(nèi)在的聯(lián)系。正因?yàn)槿绱?，這種市場(chǎng)理應(yīng)稱為資本主義市場(chǎng)，它已成為全社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程的前提條件。從流通對(duì)生產(chǎn)的反作用角度看 ，它對(duì)全社會(huì)的生產(chǎn)過程以至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已具有調(diào)節(jié)作用。也只有這種作用，才稱得上是一種與社會(huì)生產(chǎn)過程相聯(lián)系的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。顯然，只有在商品生產(chǎn)普遍化的資本主義經(jīng)濟(jì)中才形成市場(chǎng)機(jī)制范疇。這種市場(chǎng)機(jī)制不僅受價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)，而且受資本主義剩余價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)，換句話，是受這兩種基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合的平均利潤率規(guī)律調(diào)節(jié)的。在資本主義市場(chǎng)上，與供求規(guī)律聯(lián)系的商品（商品資本）的價(jià)格已轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格。因?yàn)檫@種市場(chǎng)是生產(chǎn)的前提，與生產(chǎn)領(lǐng)域不可分割地聯(lián)系在一起，所以它是與資本主義所有制或生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合在一起的。

　　三是作為簡單商品流通和資本流通共性的商品流通一般范疇。這是反映上述兩種流通的共性的范疇。這種共性是客觀存在的，因?yàn)橘Y本流通同樣具有簡單商品流通的規(guī)定性。資本只有通過執(zhí)行貨幣一般、生產(chǎn)一般和商品一般的職能，才能執(zhí)行資本自行增殖的職能；只有通過遵循價(jià)值規(guī)律的運(yùn)動(dòng)，才能達(dá)到實(shí)現(xiàn)追求剩余價(jià)值的目的。這種共性顯然不包括資本的生產(chǎn)過程，從而也不包括所有制或生產(chǎn)關(guān)系的規(guī)定性。因此，我們可以說有商品流通一般含義上的市場(chǎng)一般范疇，但是不能說存在簡單商品流通和資本流通共性含義上的市場(chǎng)機(jī)制一般，因?yàn)槿缜八?，簡單商品流通并不具有調(diào)節(jié)全社會(huì)生產(chǎn)的作用機(jī)制。

　　不過，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)之后，卻產(chǎn)生了與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有共性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制一般。這是因?yàn)?，社?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)同樣是商品生產(chǎn)普遍化的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在這樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，公有制的生產(chǎn)資料依然要通過以貨幣為中介的商品交換進(jìn)入生產(chǎn)過程，從而依然要以價(jià)值體的形態(tài)運(yùn)動(dòng)，也即還要采取體現(xiàn)社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的“資本”（簡稱“公本”）的形態(tài)運(yùn)動(dòng)。這樣，在私有制資本和公有制公本之間就形成了資本一般范疇。從社會(huì)的角度看，也就形成了與社會(huì)再生產(chǎn)過程相聯(lián)系的社會(huì)總資本一般的流通環(huán)節(jié)，以及作為這種流通環(huán)節(jié)表現(xiàn)形式的市場(chǎng)一般范疇。這種市場(chǎng)一般是商品生產(chǎn)普遍化的社會(huì)化生產(chǎn)過程的前提，因而它作用于社會(huì)再生產(chǎn)過程，這就形成了市場(chǎng)機(jī)制一般。當(dāng)然，這種市場(chǎng)機(jī)制一般是一種理論上的抽象。

可見，理解商品生產(chǎn)普遍化的社會(huì)的市場(chǎng)，不應(yīng)當(dāng)撇開社會(huì)總資本一般的流通環(huán)節(jié)，只把它理解為商品流通一般含義上的市場(chǎng)一般。馬克思在論述資本主義市場(chǎng)時(shí)曾指出，“市場(chǎng)是流通領(lǐng)域本身的總表現(xiàn)”，因此，商品生產(chǎn)普遍化的社會(huì)的市場(chǎng)，是商品流通一般和資本流通環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，是流通領(lǐng)域的市場(chǎng)一般和體現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的總資本或總公本的流通環(huán)節(jié)的“總表現(xiàn)”。也因此，理解現(xiàn)實(shí)社會(huì)的市場(chǎng)機(jī)制，不應(yīng)當(dāng)撇開與市場(chǎng)相結(jié)合的生產(chǎn)過程的所有制性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，它要么是資本主義私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)機(jī)制，要么是社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)機(jī)制。而不同的所有制基礎(chǔ)決定了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用必然具有顯著不同的歷史特征。

三、所有制是市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生作用的基礎(chǔ)

　　市場(chǎng)機(jī)制一般是通過市場(chǎng)供求關(guān)系對(duì)生產(chǎn)過程，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起調(diào)節(jié)作用的。唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)決定流通，流通對(duì)生產(chǎn)具有反作用。市場(chǎng)供求關(guān)系的調(diào)節(jié)作用本質(zhì)上是流通對(duì)生產(chǎn)的反作用。市場(chǎng)供求狀態(tài)，不過是宏觀經(jīng)濟(jì)在流通領(lǐng)域的表現(xiàn)形態(tài)。停留在供求關(guān)系層面看市場(chǎng)和市場(chǎng)機(jī)制，只能看到“感覺到了的東西”，資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家正是由此形成了對(duì)資本主義市場(chǎng)供求機(jī)制的認(rèn)識(shí)。馬克思針對(duì)這種“膚淺”性強(qiáng)調(diào)，“在供求關(guān)系借以發(fā)生作用的基礎(chǔ)得到說明以前，供求關(guān)系絕對(duì)不能說明什么問題”。

　　“供求關(guān)系借以發(fā)生作用的基礎(chǔ)”是什么？對(duì)這個(gè)問題，馬克思指出：“在簡單的買和賣上，只要有商品生產(chǎn)者自身互相對(duì)立就行了。如果作進(jìn)一步的分析，供求還以不同的階級(jí)和階層的存在為前提，這些階級(jí)和階層在自己中間分配社會(huì)的總收入，把它當(dāng)作收入來消費(fèi)，因此造成那種由收入形成的需求；另一方面，為了理解那種由生產(chǎn)者自身互相形成的供求，就需要弄清資本主義生產(chǎn)過程的全貌。”這里包含兩層基本意思：

　　其一，不同階級(jí)的相互關(guān)系及其階級(jí)地位，這是資本主義市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生作用的基礎(chǔ)性原因。這是因?yàn)椋?span lang="EN-US">“‘社會(huì)需要’，就是說，調(diào)節(jié)需要原則的東西，本質(zhì)上是由不同階級(jí)的相互關(guān)系和它們各自的經(jīng)濟(jì)地位決定的，因而也就是，第一是由全部剩余價(jià)值和工資的比率決定的，第二是由剩余價(jià)值所分成的不同部分（利潤、利息、地租、賦稅等等）的比率決定的”。不難理解，“全部剩余價(jià)值和工資的比率”（即剩余價(jià)值率）越高，全社會(huì)資本家等剝削階級(jí)在社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值產(chǎn)品（全社會(huì)新創(chuàng)造的價(jià)值）中占的比重就越多，即在“社會(huì)的總收入”中占的比重就越大，雇傭勞動(dòng)者階級(jí)在其中占的比重就越小。既然不同階級(jí)的收入構(gòu)成的總收入都要作為有購買力的需求投入市場(chǎng)，那么，市場(chǎng)有購買力的總需求就勢(shì)必有兩種性質(zhì)截然不同的部分，雇傭勞動(dòng)者階級(jí)的需求只占很小部分，資本家等剝削階級(jí)的需求就占很大部分。前者只對(duì)必要的個(gè)人消費(fèi)資料形成需求，而后者的收入既要用于個(gè)人消費(fèi)資料（其中包括奢侈品）需求，還要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的追加生產(chǎn)資料商品的需求，所以剩余價(jià)值率的提高，就會(huì)在市場(chǎng)總需求結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料商品需求、奢侈品需求相應(yīng)增大，必要消費(fèi)資料商品需求相應(yīng)減少。在“利潤、利息、地租、賦稅等等”的比例中，利潤是職能資本家直接剝削并實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值的收入；利息、地租是非職能資本家（銀行家）和土地所有者等食利者階級(jí)以各種方式分享剩余價(jià)值的收入；稅收是資本主義國家的收入，在這些收入中，職能資本家利潤占的比重越大，扣除自己個(gè)人消費(fèi)的部分，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的部分越大，這在市場(chǎng)需求上就會(huì)表現(xiàn)為全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料的商品的需求增大?？梢?，不同階級(jí)的相互關(guān)系和他們各自的經(jīng)濟(jì)地位確實(shí)決定著市場(chǎng)的總需求和總需求的基本結(jié)構(gòu)。

　　其二，社會(huì)再生產(chǎn)各產(chǎn)業(yè)部門的分工比例關(guān)系或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生作用的另一基礎(chǔ)性原因。關(guān)于這一方面，有必要弄清馬克思所說的“資本主義生產(chǎn)過程的全貌”的含義。這可以從馬克思的另一段論述得到啟發(fā)，他指出：在資本主義經(jīng)濟(jì)中，“進(jìn)行直接剝削的條件和實(shí)現(xiàn)這種剝削的條件，不是一回事。二者不僅在時(shí)間和地點(diǎn)上是分開的，而且在概念上也是分開的。前者只受社會(huì)生產(chǎn)力的限制，后者受不同生產(chǎn)部門的比例關(guān)系和社會(huì)消費(fèi)力的限制”。這就是說，資本主義過程的全貌，包括資本家剝削雇傭工人剩余價(jià)值的直接生產(chǎn)過程和使剩余價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的流通過程，生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域這兩個(gè)環(huán)節(jié)在時(shí)間和地點(diǎn)上是分開的，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，資本家對(duì)剩余價(jià)值的剝削只受社會(huì)生產(chǎn)力的限制，而在流通環(huán)節(jié)，即在剩余價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)關(guān)系中，則受“生產(chǎn)部門的比例關(guān)系”和有購買力的“社會(huì)消費(fèi)力”的限制。有購買力的“社會(huì)消費(fèi)力”，也就是上述不同階級(jí)的相互關(guān)系和他們各自的經(jīng)濟(jì)地位造成的市場(chǎng)需求，包括生產(chǎn)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)資料商品的需求和個(gè)人消費(fèi)對(duì)個(gè)人消費(fèi)資料的需求。“生產(chǎn)部門的比例關(guān)系”，也就是商品生產(chǎn)者的社會(huì)分工比例關(guān)系或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系，這是“資本主義生產(chǎn)過程的全貌”的另一重要方面。

　　綜合上述含義，可以把資本主義市場(chǎng)供求關(guān)系借以發(fā)生的基礎(chǔ)歸結(jié)為兩個(gè)基本因素：一是不同的階級(jí)和階層對(duì)社會(huì)總收入的分配關(guān)系，也就是生產(chǎn)關(guān)系或生產(chǎn)資料所有制關(guān)系；二是資本主義整個(gè)生產(chǎn)過程決定的生產(chǎn)者自身之間的相互關(guān)系，也就是生產(chǎn)者之間的社會(huì)分工比例關(guān)系，以及其固定資本補(bǔ)償?shù)谋壤P(guān)系、社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)中貨幣積累和實(shí)際積累之間的比例關(guān)系等（以下統(tǒng)稱社會(huì)分工比例關(guān)系）。這兩方面的基本因素決定了資本主義市場(chǎng)供求關(guān)系的表現(xiàn)形態(tài)。后一種因素社會(huì)分工比例關(guān)系或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系具有社會(huì)化商品生產(chǎn)的一般性；而前一種因素在資本主義經(jīng)濟(jì)中是資本主義私有制的生產(chǎn)關(guān)系，這體現(xiàn)了資本主義供求關(guān)系的特殊性，也就是資本主義市場(chǎng)供求關(guān)系的本質(zhì)。這種本質(zhì)的突出表現(xiàn)就是社會(huì)再生產(chǎn)的比例關(guān)系，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)不平衡，并必然發(fā)生周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)?？梢?，在這兩種因素中，所有制又對(duì)社會(huì)分工或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起能動(dòng)的決定作用。由于生產(chǎn)資料所有者是生產(chǎn)過程的控制者、指揮者；生產(chǎn)資料所有制作為狹義生產(chǎn)關(guān)系，決定分配關(guān)系，因而它不但對(duì)商品流通的供給與需求起基礎(chǔ)性作用，而且對(duì)作為廣義生產(chǎn)關(guān)系另一層面的社會(huì)分工比例關(guān)系也會(huì)起決定作用。

馬克思關(guān)于市場(chǎng)供求關(guān)系借以發(fā)生作用的基礎(chǔ)，以及所有制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起決定作用的原理，對(duì)于研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要的方法論指導(dǎo)價(jià)值。既然生產(chǎn)資料所有制關(guān)系對(duì)產(chǎn)品分配關(guān)系起決定作用，又對(duì)社會(huì)分工比例關(guān)系起制約作用，這些作用是通過生產(chǎn)資料所有者的能動(dòng)作用進(jìn)行的，因此，它是在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)中起能動(dòng)作用的基礎(chǔ)層面。

四、私有制為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控不可能科學(xué)地調(diào)結(jié)構(gòu)

　　馬克思深刻地揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)的基本矛盾是資本主義私有制和生產(chǎn)社會(huì)化的矛盾，指出這種固有的基本矛盾決定了資本主義經(jīng)濟(jì)必然發(fā)生周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。原因就在于：

　　從擴(kuò)大的商品流通一般或市場(chǎng)一般來看，私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了“在商品生產(chǎn)者及其生產(chǎn)資料在社會(huì)不同勞動(dòng)部門中的分配上，偶然性和任意性發(fā)揮著自己的雜亂無章的作用”，使社會(huì)分工形成“無政府狀態(tài)”。這就必然使宏觀經(jīng)濟(jì)不斷面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的威脅，只有通過危機(jī)的爆發(fā)，才能使各產(chǎn)業(yè)部門形成符合價(jià)值規(guī)律要求的比例關(guān)系。

　　從體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)總資本的流通環(huán)節(jié)來看，由資本主義私有制決定的社會(huì)收入分配關(guān)系必然造成兩極分化，導(dǎo)致社會(huì)大多數(shù)人有購買力的“消費(fèi)力”變得十分有限；而資本家階級(jí)為了追求剩余價(jià)值或利潤的最大化，則不斷地將產(chǎn)品價(jià)值投入市場(chǎng)，形成不斷增長的市場(chǎng)供給，這就使大量的商品因市場(chǎng)缺乏購買力而無法實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，導(dǎo)致生產(chǎn)供給和市場(chǎng)有購買力需求的失衡。

　　馬克思的上述理論邏輯是經(jīng)得起歷史邏輯和實(shí)踐邏輯檢驗(yàn)的。在20世紀(jì)30年代初的資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)之后，發(fā)達(dá)資本主義國家出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的理論并付諸實(shí)踐。為何仍然爆發(fā)周期性的危機(jī)乃至世界性的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)？根源就在于沒有改變資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這里不妨簡要梳理一下現(xiàn)代西方資產(chǎn)階級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四種理論：

　　一是凱恩斯主義的調(diào)結(jié)構(gòu)理論。 凱恩斯主義是以凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)思想為基礎(chǔ)的現(xiàn)代西方資產(chǎn)階級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)理論，提出駕馭消費(fèi)、投資和出口“三駕馬車”，來調(diào)節(jié)總供給和總需求的平衡。從理論上看，它不懂勞動(dòng)的二重性，只從價(jià)值角度調(diào)結(jié)構(gòu)，看不到生產(chǎn)領(lǐng)域的使用價(jià)值角度的產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系；從宏觀調(diào)控的實(shí)踐主張上看，它貫徹斯密教條，只從總收入的流通出發(fā)，即從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的∑v＋m的流通出發(fā)，卻丟掉了社會(huì)再生產(chǎn)中最重要的不變資本∑c如何補(bǔ)償?shù)膯栴}。這就決定了凱恩斯主義的非科學(xué)性。尤其不可忽視的是，凱恩斯主義的宏觀調(diào)控理論是以保證私人企業(yè)的利潤，也就是以鞏固私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為前提的。凱恩斯十分明確地認(rèn)為：“就業(yè)量取決于企業(yè)家對(duì)該就業(yè)量的產(chǎn)品所預(yù)期的賣價(jià)。因?yàn)槠髽I(yè)家會(huì)致力于把就業(yè)量維持在能使預(yù)期的賣價(jià)超過要素成本的部分為最大的水平。”可見，他所謂增加就業(yè)的條件是“根據(jù)最大利潤來決定”的；“就業(yè)量決定于總需求與總供給函數(shù)的交點(diǎn)”的所謂充分就業(yè)，是以資本家的“預(yù)期利潤會(huì)達(dá)到最大化”為前提的；也就是以維護(hù)資本家階級(jí)對(duì)工人階級(jí)的剝削程度最大化為前提。這種理論以維護(hù)資本家階級(jí)的利益為前提，就決定了它不可能從社會(huì)整體利益出發(fā)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，無法解決資本主義私有制與生產(chǎn)社會(huì)化的基本矛盾。

　　二是新自由主義的市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)理論。新自由主義是與凱恩斯主義對(duì)立的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)派，它反對(duì)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，認(rèn)為只有私有制經(jīng)濟(jì)才是有效率的經(jīng)濟(jì)，才能使市場(chǎng)機(jī)制起作用，宣揚(yáng)只有沒有干預(yù)的市場(chǎng)機(jī)制的自動(dòng)調(diào)節(jié)才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置。其實(shí)，自發(fā)的資本主義市場(chǎng)機(jī)制只能事后促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。馬克思在《資本論》中揭示出，商品流通一般的內(nèi)部矛盾就包含著危機(jī)的可能性；社會(huì)化大生產(chǎn)要求全社會(huì)分工或各產(chǎn)業(yè)部門之間形成一定比例關(guān)系，但是企業(yè)自主生產(chǎn)決策和自發(fā)的市場(chǎng)交換并不能預(yù)先適應(yīng)這種客觀要求。盡管說，自發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制能使市場(chǎng)價(jià)格趨向市場(chǎng)價(jià)值，但是絕不應(yīng)當(dāng)忽視，它最終只有通過爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，才能事后迫使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服從價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)，使宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一段時(shí)間的暫時(shí)平衡。這種市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論，無異于放任資本主義周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的定期破壞。

　　三是西方供給學(xué)派的調(diào)結(jié)構(gòu)理論。供給學(xué)派主張降低稅收來解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題。但是，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)失衡的情況下，降稅只能起減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的作用，對(duì)于私有制經(jīng)濟(jì)來說，這有利于維護(hù)私人企業(yè)主的利益。然而，由于降稅同時(shí)涉及社會(huì)的所有企業(yè)，這就不能改變由企業(yè)構(gòu)成的各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系；同時(shí)，降低企業(yè)稅收，勢(shì)必降低國家的財(cái)政收入，而國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)是不能沒有財(cái)政支出的，尤其在國家財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，甚至仍有赤字的情況下，普遍地降稅反而降低了國家實(shí)施財(cái)政政策調(diào)結(jié)構(gòu)的能力?？梢?，這種主張并不能對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起積極作用。習(xí)近平專門批評(píng)了一些人把中國的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等同于西方供給學(xué)派的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，這是很及時(shí)的。

　　四是民主社會(huì)主義的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)理論。民主社會(huì)主義屬于資產(chǎn)階級(jí)改良主義經(jīng)濟(jì)思想，主張發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)，但是不改變私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從宏觀經(jīng)濟(jì)方面看，民主社會(huì)主義主張國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和干預(yù)，對(duì)生產(chǎn)資料的資本主義私有權(quán)實(shí)行一定程度的限制；通過高稅收，推行社會(huì)保障制度和社會(huì)福利制度，對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行再分配來推行階級(jí)合作，消除資本主義兩極分化的矛盾，因此，可以把民主社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)理論簡稱為“維護(hù)私有制加公共財(cái)政再分配”。問題在于，不改變私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就無法消除社會(huì)收入的兩極分化，也不能真正控制市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性；而實(shí)施高福利政策，國家財(cái)政支出過重，必然入不敷出，不能持續(xù)。2014年有一本西方流行的書《21世紀(jì)資本論》， 受到中國理論界關(guān)注。該書作者法國學(xué)者皮凱蒂對(duì)當(dāng)代資本主義的貧富分化持批評(píng)態(tài)度，相對(duì)那些認(rèn)為貧富差距是經(jīng)濟(jì)有效率的動(dòng)力的資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者，有一定進(jìn)步性；但是，他的經(jīng)濟(jì)思想和方法卻仍然屬于西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。他是站在資產(chǎn)階級(jí)改良主義立場(chǎng)上批判當(dāng)代資本主義的。他所提出的消除貧富分化積弊的方法，主要是從再分配關(guān)系（如稅收方面）上做文章，并沒深刻剖析當(dāng)代資本主義私有制這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的嚴(yán)重弊端和腐朽性。在唯物史觀看來，改良主義只能對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度“隔靴搔癢”，不可能解決根本問題。

　　總的來看，西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)以拜物教觀念和私有制天然合理的觀念看待宏觀經(jīng)濟(jì)。它看不到宏觀經(jīng)濟(jì)一般的結(jié)構(gòu)包括商品流通一般、生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)的社會(huì)分工、人與自然的關(guān)系和社會(huì)總資本一般的結(jié)構(gòu)關(guān)系（貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本的關(guān)系）這五個(gè)基本經(jīng)濟(jì)層面的結(jié)構(gòu)關(guān)系及其相互之間的內(nèi)在聯(lián)系；片面地把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視為第一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)，混淆了物質(zhì)生產(chǎn)和非物質(zhì)生產(chǎn)；它只從物的方面看“資源配置的結(jié)構(gòu)”，看不到其背后是人們?cè)谏鐣?huì)總勞動(dòng)中的社會(huì)勞動(dòng)分工關(guān)系；看不到在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系既要滿足相互之間的實(shí)物補(bǔ)償，又要滿足相互之間的價(jià)值（社會(huì)勞動(dòng)）補(bǔ)償；看不到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的所有制層面與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面是不可分離的；它更看不到體現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)資料所有制關(guān)系是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中具有能動(dòng)性、對(duì)其他經(jīng)濟(jì)層面有決定意義的關(guān)鍵性層面。因此，照搬西方資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，必然弄不清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的真正原因，也不可能提出調(diào)結(jié)構(gòu)的科學(xué)方法。

總之，只要私有制基礎(chǔ)不加改變，即使有宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，也必然無效。原因就在于，即使現(xiàn)代資本主義國家已產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和“國家計(jì)劃”，只要并未改變生產(chǎn)資料私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)機(jī)制的主動(dòng)輪就仍然是剝削階級(jí)。在現(xiàn)代金融壟斷資本主義統(tǒng)治的國家，資本更為集中，極少數(shù)人與絕大多數(shù)人的對(duì)抗性階級(jí)矛盾更加尖銳，即便統(tǒng)治階級(jí)用國際剝削的超額利潤來緩和國內(nèi)階級(jí)矛盾，搞福利制度，也不可能避免危機(jī)爆發(fā)，還會(huì)使經(jīng)濟(jì)危機(jī)越來越加重。要科學(xué)地調(diào)結(jié)構(gòu)，在理論指導(dǎo)上就必須堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。

五、科學(xué)地調(diào)結(jié)構(gòu)必須以公有制為基礎(chǔ)

　　根據(jù)馬克思關(guān)于所有制和生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)分工形成市場(chǎng)供求關(guān)系基礎(chǔ)的基本原理就可以得出，在我國存在多種所有制經(jīng)濟(jì)成分的現(xiàn)階段，如果在所有制結(jié)構(gòu)中削弱了公有制的主體地位，讓資本主義私有制經(jīng)濟(jì)所占比重超出社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的范圍，而對(duì)所有制結(jié)構(gòu)的這種不良變化又不及時(shí)加以調(diào)整，那么，宏觀經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)生與資本主義經(jīng)濟(jì)同樣性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題，乃至發(fā)生不應(yīng)有的資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這絕不是危言聳聽。

　　不應(yīng)忽視，目前我國的所有制結(jié)構(gòu)已經(jīng)存在公有制主體地位嚴(yán)重削弱的態(tài)勢(shì)。到 2013年末，我國公有制企業(yè)從業(yè)人員在國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)的第二、第三次產(chǎn)業(yè)9個(gè)行業(yè)（從業(yè)人員占所有行業(yè)的91.5%）中，按加權(quán)平均計(jì)算的占比計(jì)算，只占7.5%；如果把“股份制和其他企業(yè)”中的一半算成公有資本控股（實(shí)際上可能不到一半），公有制企業(yè)的從業(yè)人員也只占25.5%。從馬克思關(guān)于所有制是生產(chǎn)中人與人的關(guān)系這個(gè)本質(zhì)特征來看，可以判斷，在我國第二、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)中，公有制已經(jīng)不占主體地位。這正是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡從而市場(chǎng)供求關(guān)系失衡的最深層原因。

　　從新中國成立以來發(fā)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡情況來看，它在公有制占主體地位的情況下發(fā)生，還是在公有制主體地位受到嚴(yán)重削弱的情況下發(fā)生，兩者有顯著的不同。在公有制主體地位比較穩(wěn)固的情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡有的是因政治運(yùn)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的干擾，有的是因指導(dǎo)思想發(fā)生“左”的冒進(jìn)；一旦發(fā)生，能夠在較短時(shí)間內(nèi)（2—3年）糾錯(cuò)，能夠使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較快地恢復(fù)平衡。但是，在公有制主體地位受到嚴(yán)重削弱的情況下，盡管國家政府一直強(qiáng)調(diào)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并持續(xù)多年采取措施，效果卻仍然不明顯。原因就在于，私有制經(jīng)濟(jì)成分比重超過了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度允許的界限，與生產(chǎn)社會(huì)化形成的矛盾就顯示出來，從而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生負(fù)作用的程度已經(jīng)嚴(yán)重加大。這種矛盾導(dǎo)致了市場(chǎng)供給的自發(fā)性加大，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生失衡的作用力加大；導(dǎo)致了社會(huì)收入分配的差距擴(kuò)大，由此引起市場(chǎng)有購買力的需求不能適應(yīng)市場(chǎng)供給的失衡程度加大，這又引起市場(chǎng)產(chǎn)品過剩，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的產(chǎn)能過剩。因此，只要沒有把公有制經(jīng)濟(jì)的比重恢復(fù)到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的最低限度，就難以控制私有制經(jīng)濟(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)作用，也就不能有效地糾正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。

　　理論和實(shí)踐都表明，只有鞏固和逐步擴(kuò)大社會(huì)主義公有制這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，尤其是壯大作為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量的國有經(jīng)濟(jì)的比重，才有可能避免宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡的后果。這是因?yàn)?，公有制的?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為有效地進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了前提條件：

　　一是公有制為主體決定了國民收入的初次分配以按勞分配為主體。這就使得私營經(jīng)濟(jì)造成的收入兩極分化現(xiàn)象，只在有限的社會(huì)范圍內(nèi)存在。盡管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，按勞分配還只能體現(xiàn)在各公有制企業(yè)內(nèi)部，因而同樣的勞動(dòng)者在不同企業(yè)收入會(huì)有差距，但是這畢竟消滅了剝削關(guān)系的收入差距。因此，從全社會(huì)看，這就有條件避免收入兩極分化，保證市場(chǎng)有購買力的需求與生產(chǎn)的供給同步增長。

　　二是公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使全社會(huì)能夠形成整體利益和長遠(yuǎn)利益目標(biāo)。由此出發(fā)，就能夠自覺遵循公正無私的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)指導(dǎo)，來制定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控計(jì)劃和措施，有條件克服狹隘的私人利益造成的主觀性和片面性，也有條件克服工作中出現(xiàn)的失誤；從而遵循價(jià)值規(guī)律、社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)按比例發(fā)展規(guī)律和與生產(chǎn)目的相聯(lián)系的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從生產(chǎn)和流通兩方面的結(jié)合上，從社會(huì)總產(chǎn)品的使用價(jià)值結(jié)構(gòu)和價(jià)值結(jié)構(gòu)兩方面來制定具有預(yù)測(cè)性的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，調(diào)節(jié)社會(huì)再生產(chǎn)的比例關(guān)系或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力做到從國情出發(fā)，處理好積累與消費(fèi)的關(guān)系，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡為前提，并把按比例發(fā)展建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。

　　三是作為全民所有制的國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。國有經(jīng)濟(jì)科技力量強(qiáng)，具有市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中心把它作為調(diào)結(jié)構(gòu)的“抓手”，一方面，及時(shí)掌握和利用流通領(lǐng)域的市場(chǎng)供求信息，把握生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化動(dòng)態(tài)，另一方面可以促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)逐步壯大的條件下，控制和調(diào)整好國有經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)，以此控制具有自發(fā)性的其他經(jīng)濟(jì)成分，從而把市場(chǎng)機(jī)制固有的自發(fā)性控制在宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不被破壞的范圍，避免市場(chǎng)供給和需求兩方面出現(xiàn)大的失衡，使宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在按比例發(fā)展的軌道上。

　　當(dāng)然，上述公有制占主體地位為調(diào)結(jié)構(gòu)提供的前提條件，還只是一種有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的可能性。要使這種可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，還要求國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中心發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，在實(shí)踐中克服各種困難，創(chuàng)造性地采取具體政策和措施。只要堅(jiān)決調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的失衡，恢復(fù)和堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，并同時(shí)采取多方面的調(diào)節(jié)措施，包括利用好市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，就一定能較快糾正目前出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題。