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陳文玲：突破壁壘，把大灣區(qū)建設(shè)為創(chuàng)新高地

點擊：4523 作者：覃玲吳鳳思來源：“南方網(wǎng)”公眾號發(fā)布時間:2020-07-09 10:12:50

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“當前世界格局正在發(fā)生深刻變化，中國必須要有創(chuàng)新的高地、人才的高地、知識的高地、制度供給的高地、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高地，粵港澳大灣區(qū)就肩負著這樣的歷史使命。”近日，作為粵港澳大灣區(qū)信息資訊中心的專家，國務院研究室綜合司原司長、研究員，中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲在線出席了廣東省大灣區(qū)辦和南方報業(yè)傳媒集團共同主辦的粵港澳大灣區(qū)信息資訊中心揭牌儀式，并接受了南方網(wǎng)記者的專訪。

要把大灣區(qū)打造成為創(chuàng)新高地

陳文玲表示，粵港澳大灣區(qū)具有雄厚的存量資源，這是巨大的比較優(yōu)勢，也決定了大灣區(qū)可以繼續(xù)走在創(chuàng)新性國家前列，成為高質(zhì)量發(fā)展高地的探索者和引領(lǐng)者。

“廣東作為經(jīng)濟大省，市場化程度、開放度、現(xiàn)代商務環(huán)境以及創(chuàng)新能力都排在國內(nèi)前列，無論經(jīng)濟總量、貿(mào)易總量，還是投資總量、制造業(yè)總量等諸多方面均名列前茅。”陳文玲表示，“香港是自由貿(mào)易港，現(xiàn)代商務環(huán)境、稅收制度、人才制度等各方面都具有獨特優(yōu)勢。改革開放之前，香港是中國通向國際社會的唯一通道，改革開放進程中，香港依然是東西方的超級聯(lián)系人，是國內(nèi)外市場的超級聯(lián)系人。同時，澳門具有現(xiàn)代營商環(huán)境的優(yōu)勢，是內(nèi)地與葡語系國家聯(lián)系的大通道。”

陳文玲認為，三地存量資源疊加，可以形成粵港澳大灣區(qū)的整體優(yōu)勢，只要突破行政壁壘和規(guī)則堵點，變存量為增量，就能形成堅實的創(chuàng)新優(yōu)勢。

要推動大灣區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型

粵港澳三地存在兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三套貨幣、三種法律制度。陳文玲認為，只要粵港澳三地都有一個共同的目標，就會發(fā)揮積極性和主動性，讓三地的比較優(yōu)勢變成一個集成優(yōu)勢，形成正向推動的能量，而不是制約的因素。

她表示，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的過程既是制度對接的過程，也是規(guī)則對接的過程，三地可以互相借鑒、互相學習。內(nèi)地應對接香港、澳門更為國際化的市場制度和規(guī)則，但有些內(nèi)地走在前面的，如數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)、移動支付等方面，香港澳門可以借鑒、對標內(nèi)地。三地在協(xié)同發(fā)展的過程中，也可以共同對標、學習或者創(chuàng)造國際最高標準、規(guī)則。

“除此之外，三地還需要面向未來，創(chuàng)造新的標準和規(guī)則，如未來的互聯(lián)網(wǎng)空間，數(shù)字經(jīng)濟條件下的數(shù)字貿(mào)易等，這些新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的規(guī)則對接標準，可以由粵港澳三地根據(jù)當前的新形勢共同制定。”陳文玲強調(diào)。

要發(fā)揮好大灣區(qū)信息資訊中心的作用

陳文玲表示，規(guī)則、標準的對接是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一個繞不開的話題，新秩序、新規(guī)則的建立，其實就是把存量資源變成增量資源的過程。這個過程需要大量戰(zhàn)略性、前瞻性、儲備性的研究，需要更快的、更多的、更準確的資訊，也需要借鑒國際的經(jīng)驗、國內(nèi)的經(jīng)驗。

因此，陳文玲認為，在這樣一種形勢下，成立粵港澳大灣區(qū)的信息資訊中心，具有非常重要的意義。信息資訊中心由廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室和南方報業(yè)集團聯(lián)合成立，既有政府政策指引的權(quán)威性，又有南方報業(yè)集團的媒體宣傳優(yōu)勢。這兩者有效有機結(jié)合將對推動落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，發(fā)揮重要作用。

（記者：覃玲吳鳳思；來源：昆侖策網(wǎng)，原載“南方網(wǎng)”）

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