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時代呼喚的《勞動群眾集體所有制企業制度》
點擊:  作者:春秋    來源:民族復興網  發布時間:2017-05-17 17:22:02

 

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社會主義的本質是勞動者自己占有和管理社會生產,以實現勞動者、所有者和管理者的三同一關系——即勞動者既是生產資料的共同占有者,又是共同管理者。這就要求,在勞動者平等共同占有的基礎上,踐行“巴黎公社原則”

 

具體來說,在采用股份制的條件下,在企業全員平等持股的基礎上,實行“鞍鋼憲法”,實行建立在“低薪制”基礎上的按勞分配制度。

 

在這里,低薪制是指從事管理工作的管理干部薪金向從事生產勞動的工人工資水平看齊(二者總體比例為1:1)的分配制度。鞍鋼憲法主要是工人參與管理,干部參加生產勞動,“兩參一改三結合”。

 

勞動力和生產資料相結合的方式,我們采用公有制,使“勞動者=所有者=管理者”。勞動力和生產資料相結合的廣度和深度(即共同勞動范圍),決定了我們在市場經濟條件下必須采用勞動群眾集體所有制這種公有制形式。

 

下面依據社會主義的生產關系和當前生產力社會化水平(勞動力與生產資料相結合的廣度和深度)制定出勞動群眾集體所有制企業制度:

 

一、股權制度

 

1、 企業采用股份制,實行全員持股制度。全體員工必須平等持有企業股份,即人均持股比例相等。

 

2、 持股員工必須在企業工作。持股但不在企業工作的員工,企業要求其必須退股;或者該員工與企業達成一致,將其所持股資轉為銀行貸款,到期由企業償還本息。

 

3、 企業建立初期,員工所持股份可能不均等。在企業發展過程中,通過多次增資擴股,依據多數員工所持股份狀況設定配股上限,最終達到企業員工平等持股目標。

 

4、 新進員工可以申購企業股份。新進員工在企業工作滿五年后,企業免費為其配股,配股數量視其工作業績和表現而定;并且通過多次增資擴股最終達到與企業其他員工人均持股比例相等目標。

 

5、 企業員工入股和退股自由。企業員工辭職,則必須退出其所持股份,由企業審核通過其辭職和退股申請,發給其應得股資。企業員工辭職,愿意將股資投資于企業,則該股資轉為銀行貸款,到期由企業償還本息。

 

二、勞動制度

 

6、 企業實行全員勞動制度。全體員工必須參加生產勞動。

 

7、 企業定期舉辦勞動技能培訓,全體員工必須通過勞動技能考核。

 

8、 從事生產勞動的員工,必須參與企業各級管理工作。具體要求,從事生產勞動的所有員工,必須通過管理技能培訓考核進入企業建立的“參與管理工作人員備選名單”(以下簡稱“備選名單”)。企業定期從“備選名單”中選舉產生從事管理工作的員工,同時從“備選名單”中隨機抽取分配一定數量的員工參與企業各級管理工作。

 

9、 從“備選名單”隨機抽取分配來的參與管理工作的員工數量,不低于同級從“備選名單”選舉出來的從事管理工作的員工的數量。

 

10、 經企業全員從“備選名單”選舉出來的從事管理工作的員工,在從事管理工作的同時,必須參加生產勞動,其參加生產勞動的時間不低于其總工作時間的三分之一。從“備選名單”中隨機抽取分配來的參與管理工作的員工,在參與管理工作的同時,同樣必須參加生產勞動,其參加生產勞動的時間也不低于其總工作時間的三分之一。

 

在這里,把從事生產勞動的員工分為兩類:一是進入“備選名單”但暫未參加管理工作單純從事生產勞動的員工,簡稱“純工”;二是進入“備選名單”并已參加管理工作且必須參加生產勞動的員工,簡稱“兼工”。

 

三、管理制度

 

11、 企業實行全員管理制度。全體員工必須參加管理工作。

 

依據產生方式不同,具體分為兩種:經企業全員從“備選名單”選舉出來的從事管理工作的員工(簡稱“選管”)和從“備選名單”隨機抽取分配來的參與管理工作的員工(簡稱“配管”)。

 

12、 企業定期舉辦管理技能培訓,全體員工必須通過管理技能考核。

 

13、 企業全員定期從進入 “備選名單”的員工中選舉產生各級從事管理工作的員工,并且可以隨時撤換;定期從進入“備選名單”的員工中隨機抽取分配員工參與管理工作,同樣可以隨時撤換。

 

14、 從“備選名單”中選舉出來的從事管理工作的員工,必須同從“備選名單”隨機抽取分配來的員工共同進行管理工作,決策實行“少數服從多數”的原則。

 

四、分配制度

 

15、 企業實行從事管理工作的所得薪金向從事生產勞動的所得工資看齊(比例為1:1)基礎上的按勞分配制度。

 

16、 企業員工收入由工薪(工資和薪金)以及企業利潤等項構成。從事生產勞動獲得工資,從事管理工作獲得薪金。薪金數量以工資數量為參照制定,二者比例總體為1:1。

 

17、 企業利潤實行按資分配制度,員工依據其持股比例進行利潤分配。具體情況分為:未達到人均持股比例相等時,人均獲得利潤不相等;在達到人均持股比例相等時,人均獲得利潤相等。

 

18、 企業利潤主要用于全體員工增資擴股。在企業全體員工人均持股比例不相等的情況下,必須在多次增資擴股過程中,依據多數員工持股狀況設定配股上限,實現企業全員人均持股相等這一目標。在達到此目標后,按照發展及生活需要,決定用于增資擴股的資金在總利潤中的比例。

 

  19、 企業自行決定投資和福利分配等事宜。

  ————————

  注:以上,我們在占有環節強調平等共同持有企業股份;在分工環節強調全員勞動和全員管理;在分配環節強調管理勞動所得向生產勞動所得看齊(二者比例為1:1),并在此基礎上實行按勞分配制度。特別是在分工環節,我們要求全體員工都必須通過勞動技能和管理技能的培訓考核;通過建立“參與管理工作人員備選名單”制度,不但從該名單中選舉產生從事管理工作的員工(“選管”),而且同時從該名單中隨機抽取分配不低于同級“選管”數量的“配管”共同參與管理工作,以防止管理者的異化變質;同時,確定實行建立在“低薪制”基礎上的按勞分配制度,從而保持社會主義的生產關系不發生蛻變。

責任編輯:紅星
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