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喬新生：?亞太國家對待中國的三種態度

點擊：作者：喬新生來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2021-06-07 09:41:07

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【提要】亞太地區國家對待中國態度顯然易見，中國不能太在意。只要全心全意為人民服務，增強國家的凝聚力，完善國家治理體系，提高國家治理能力，任何國家都不敢招惹中國。

中國作為亞洲國家，正面臨前所未有的挑戰。美國作為世界第一大經濟體，采取過去對付世界第二大經濟體的所有手段，軟硬兼施，圍追堵截，對付中國。

世界各國的態度值得玩味。歐洲國家表面上看追隨美國，但是，歐洲國家絕大多數坐山觀虎斗。他們之所以附和美國，對中國實施制裁措施，是希望從大西洋彼岸獲取更多的利益。畢竟，美國在歐洲地區駐扎軍隊，是北大西洋公約組織的領導者，歐洲的防務主要依靠美國。美國為歐洲國家看家護院，歐洲國家當然不能公開和美國決裂。可是，當美國對中國的制裁，涉及歐洲國家切身利益的時候，歐洲國家一定會改變對中國的態度。

非洲國家正處在艱難的社會轉型時期。非洲國家當然希望得到世界各國的援助。可是，近幾年來，美國的所作所為，讓非洲許多國家領導人感到心寒。因此，他們希望中國強大起來，代表第三世界國家，維護他們的合法權益。

拉丁美洲國家歷史上和歐洲國家有著天然的聯系。拉丁美洲國家在對待中國的態度上，出現了非常明顯的鐘擺效應。這是因為拉丁美洲國家的政治兩極化現象非常嚴重。左派政黨和右派政黨輪流執政。左派政黨執政期間，加強與中國的合作；而右派政黨執政期間，則強化與美國的戰略同盟關系。拉丁美洲國家在社會轉型過程中，需要中國的經濟支持，但是，拉丁美洲國家一些領導人認為，拉丁美洲國家是美國的后院，因此，必須和美國保持軍事戰略合作關系。

亞太地區國家在如何對待中國方面，呈現出三種完全不同的態度。

澳大利亞作為美國在亞太地區戰略同盟，死心塌地追隨美國，把中國作為戰略對手，采取一切可能采取的措施，惡化兩國關系。

澳大利亞的高級官員認為，中國需要澳大利亞的原材料，因此，即使澳大利亞在政治上和外交上攻擊中國，中國也不會斷絕與澳大利亞的關系。可是，中國已經意識到，澳大利亞政府官員錯誤思維定勢，有可能會導致澳大利亞在處理與中國關系方面做出非常危險的決策，因此，采取斷然措施，在經濟上與澳大利亞保持一定的距離。

澳大利亞政府多次明確表示，已經向中國有關部門發出信函，可始終得不到中國方面的回應。這標志著澳大利亞高級官員天真地以為，在軍事安全領域追隨美國，充當美國在亞太地區的馬前卒，中國就必須乖乖地與澳大利亞開展合作。

對澳大利亞官員這種無知狂妄態度，中國政府的態度非常明確，那就是以靜制動，警告澳大利亞，不要鋌而走險。中國的態度，顯然使澳大利亞高級官員始料未及。

澳大利亞國防部助理在為自己競選期間，高喊“捍衛澳大利亞”的口號，仿佛中國已經入侵澳大利亞。這位澳大利亞高級官員甚至直接向自己的支持者發出呼吁，盡快捐款，因為澳大利亞正面臨來自“極權國家”的主權和安全威脅。他聲稱需要籌措13.5萬澳大利亞元的戰斗基金，以便在澳大利亞“至關重要”的歷史時刻，“支持我們對抗中國”。這種把中國威脅作為競選噱頭的做法，在美國國內的競選中并不鮮見，可是，在亞太地區卻很少見。澳大利亞的政客在惡化與中國關系方面，已經走得太遠。

日本和韓國是美國的戰略盟友，可是，在如何對待中國問題上，二者還是有微妙的差別。日本希望中美競爭，美國取得決定性勝利，這是因為日本曾經是世界第二大經濟體，中國取而代之。不僅如此，日本在經濟上高度依賴中國，可是，日本希望在亞洲地區扮演領導者的角色。中國的快速崛起，客觀上粉碎了日本的夢想。因此，日本希望借助于美國的軍事實力，迫使中國搞軍備競賽，以便日本后來居上。種種跡象表明，日本加強與美國的戰略合作，一方面是希望變成一個“正常國家”，另一方面則是希望中國在對抗中衰落，日本重新成為亞洲最大的經濟體。

韓國的態度非常特殊。韓國是一個多黨輪流執政的國家。韓國現任政黨領袖在處理中韓關系問題上頭腦冷靜，希望加強與中國的關系。因為韓國總統認為，強化與中國的合作，有利于朝鮮半島的和平穩定，加強與中國的經濟合作，有利于促進韓國的經濟發展。更主要的是，韓國希望中國的發展，有助于在一定程度上遏制日本，從而使日本在與韓國的競爭中，競爭優勢不太明顯。韓國希望中國在與日本競爭中取得勝利，但是，韓國對于中美競爭態度復雜。韓國一方面希望美國加強在朝鮮半島的軍事存在，維護韓國的國家安全；另一方面又擔心美國在朝鮮半島采取軍事行動或者在中國周邊地區發動戰爭，影響韓國的發展。可以這樣說，韓國總統希望加強與中國的經濟合作，但是，在軍事安全領域，仍然希望美國發揮主導性的作用。

類似于韓國這樣的亞洲國家并不少見。新加坡就是一個非常典型的例子。新加坡總理認為，中國的快速發展，使得亞洲國家從中受益。因此，新加坡過去主張，在經濟上高度依賴中國，加大對中國的投資，獲取更多的利益，但是，在軍事安全領域，必須加強與美國的軍事合作。雖然新加坡國土狹小，但是，新加坡仍然為美國軍艦提供專門的港口，確保美國在馬六甲海峽擁有主導權。

新加坡當然擔心中美對抗會損害新加坡的利益。新加坡總理明確表示，中美如果發生軍事沖突，“一切都完了”。這充分反映出新加坡以及其他一些亞洲國家的心態。包括新加坡在內的東南亞國家希望在經濟上高度依賴中國，可是，在軍事安全領域高度依賴美國。東南亞一些國家希望美國加強軍事存在，在軍事領域抗衡中國。

正是這種兩面下注的形態，使得東南亞一些國家在處理與中國關系方面患得患失。新加坡、越南等一些東南亞國家加強與美國的軍事合作，一方面希望在亞洲地區獲取更多的商業利益，在與中國討價還價中爭取主動地位，另一方面也是希望借助于美國的力量，確保中國不會損害他們的利益。

近些年來，菲律賓等一些國家之所以在中國南海問題上出爾反爾，原因就在于，他們希望得到更多的利益，但是他們知道，面對強大的中國，他們無能為力。因此，他們希望借助于中國“威脅”從美國獲取更多的利益，同時又希望借助于美國的軍事存在，從中國獲取更多的商業利益。正是這種患得患失的心態，使得中國與東南亞一些國家的關系總是風波不斷。

除了新加坡、越南、菲律賓等一些東南亞國家之外，亞洲其他國家與中國的關系可謂晴空萬里。中國與巴基斯坦的關系牢不可破，中國與柬埔寨、老撾等國家的關系持續發展。中國依靠自己的付出，與亞洲地區國家維系著歷史形成的外交關系。這種外交關系使得中國不得不充分考慮到亞洲地區國家的切身利益，必要的時候，將自己碗里的飯，倒給亞洲地區國家。中國在自己最困難的時候，幫助亞洲國家人民改善生活。正是這種無私的奉獻，使得中國在亞洲地區擁有全天候的朋友。

總而言之，亞太地區國家對待中國的態度顯而易見。

澳大利亞、日本希望中國衰落，他們死心塌地跟隨美國，并且希望成為美國在亞太地區的橋頭堡，對中國實施全面遏制政策。

新加坡、菲律賓、越南等一些東南亞國家，在經濟上高度依賴中國，但是在軍事安全領域，試圖采取平衡的戰略。如果中美之間相撞，發生軍事沖突，這些國家的所有戰略利益都將化為烏有。這或許可以解釋，為什么新加坡總理發出哀嘆，一旦中美發生軍事沖突，一切都完了。

中國與其他亞洲國家的關系是建立在長期付出基礎之上的。這種關系可以稱之為利益共同體關系。如果沒有中國的強大援助，亞洲一些國家經濟可能會面臨巨大困難。雖然美國希望加強與亞洲國家的經濟合作，并且承諾向亞洲地區國家提供援助，但是，正如柬埔寨首相所指出的那樣，到目前為止，沒有看到美國承諾的援助資金。美國承諾1100萬美元的經濟援助，到現在毫無蹤影。如果美國經濟恢復，加強對亞洲國家的經濟援助，不能排除一些亞洲國家見風使舵，加強與美國的全面合作。

中國最高領導人高瞻遠矚，提出了構建人類命運共同體的宏偉目標，希望與世界各國建立人類命運共同體。從目前的情況來看，要想實現這個戰略目標，還需要付出巨大的努力。

中國必須采取切實有效的措施，改善人民的生活。只有讓中國人民過上幸福的日子，中國才會有吸引力。可以這樣說，中國凝聚力決定了中國的外交實力。只要中國人民艱苦奮斗，不斷改善自己的生活，那么，亞洲地區國家人民就會對中國刮目相看。他們在處理與中國關系方面，態度有可能會發生實質性的轉變。

中國執政黨已經把全心全意為人民服務的宗旨落實到行動上，把人民滿不滿意、答不答應作為一切工作的出發點和落腳點，只要全面貫徹中央的精神，克服形式主義、官僚主義，徹底糾正長期執政所形成的山頭主義、封建主義，打破現有的行政格局，徹底改變長期以來形成的家族裙帶關系，那么，中國面貌就會煥然一新。

中國當前首要任務是解決中國國內的問題，改善干群之間的關系。如果把主要精力用于對抗美國，在亞太地區建立所謂的戰略同盟，那么，最終有可能會顧此失彼，甚至有可能會因小失大。在處理與俄羅斯關系方面，必須堅持平等互利的原則，任何情況下都不能寄希望于建立同盟或者準軍事同盟，維護中國的國家利益。筆者曾經說過，中國只有一個朋友，那就是勤勞勇敢無私奉獻的中國人民。

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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