5月31日,《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》正式出臺(tái),決定提出實(shí)施一對(duì)夫妻生育三個(gè)子女政策,并提出相關(guān)配套支持措施。我曾在今年2月21日撰文《人口問(wèn)題影響國(guó)運(yùn)!建議盡快調(diào)整生育限制政策!》,時(shí)隔三個(gè)月,放開(kāi)三孩即成國(guó)家政策,深感欣慰。我在文章中建議,應(yīng)盡早研究在全國(guó)范圍內(nèi)全面取消計(jì)劃生育政策,或先期放開(kāi)三孩政策,盡快阻止出生人口下降趨勢(shì),保持我國(guó)人口在全球人口中的占比。我以為人口危機(jī)是事關(guān)國(guó)家和民族生死存亡的大問(wèn)題,是事關(guān)國(guó)運(yùn)的大問(wèn)題,我們不僅要取消計(jì)劃生育政策,而且還要出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策,做好生育的社會(huì)保障、政策保障,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)出生率下降趨勢(shì),使我國(guó)能夠繼續(xù)保持人口大國(guó)地位,保持人力資源和人才優(yōu)勢(shì),保持制造業(yè)大國(guó)優(yōu)勢(shì),保持和發(fā)展強(qiáng)大國(guó)防。盡管放開(kāi)三孩是一個(gè)被大家期待已久的政策調(diào)整,但三孩政策一公布,公眾似乎并不買(mǎi)賬,網(wǎng)上的一個(gè)調(diào)查顯示,堅(jiān)決不生三孩的占絕大多數(shù),我們不禁會(huì)問(wèn),大家為什么都不愿意生孩子了?第一,從1982年將獨(dú)生子女的計(jì)劃生育政策寫(xiě)入憲法、強(qiáng)制實(shí)施獨(dú)生子女政策以來(lái),人們從強(qiáng)烈要生到不愿意生的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了重大變化。由于受西方家庭觀、生育觀、教育觀、文化價(jià)值觀入侵及影響,四十年計(jì)劃生育對(duì)中國(guó)社會(huì)形態(tài)和人們生活觀念的影響,中國(guó)傳統(tǒng)文化中的傳宗接代、養(yǎng)兒防老、兒孫滿堂等觀念已經(jīng)被徹底摧毀,一是家族被摧毀,無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村,家族、宗族已經(jīng)開(kāi)始退出人們的意識(shí)。二是家庭少子化、小型化成為趨勢(shì)和習(xí)慣。三是異地工作、鄉(xiāng)村衰敗、留守兒童等現(xiàn)狀出現(xiàn)并持續(xù)無(wú)法扭轉(zhuǎn)。四是晚婚、晚育、不婚、不育的錯(cuò)誤觀念以及其它的西方丑惡觀念越來(lái)越深地影響中國(guó)青年人的行為。以上這些都是影響當(dāng)今即使生育政策調(diào)整、人們也不愿意多生孩子的現(xiàn)實(shí)。第二,一方面是不愿生,另一方面是不敢生。因?yàn)樯粋€(gè)孩子成本太高,或者說(shuō)生育一個(gè)孩子承受的生活壓力太重。現(xiàn)在的青年人工作壓力普遍較大,且不說(shuō)資本家們搞的996,就說(shuō)一對(duì)有穩(wěn)定工作的夫妻生養(yǎng)一個(gè)孩子如果不靠父母老人幫助,根本就沒(méi)有時(shí)間、精力甚至資金完成孩子的撫育、教育,更別說(shuō)那么靠不上老人、沒(méi)有穩(wěn)定工作、收入水平很低的青年家庭,雖然并不是大多數(shù)青年都會(huì)躺平,但由于生活和工作壓力太大而使和部分青年失去生活激情、看不到未來(lái)希望,已經(jīng)成為影響生育的一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象。第三,中國(guó)人的觀念里有存錢(qián)養(yǎng)老和自持住房的觀念,以前是無(wú)論多窮都有一個(gè)窮家和破房,要存幾個(gè)錢(qián)救急。現(xiàn)在首先打破中國(guó)人傳統(tǒng)觀念的是買(mǎi)房,由于房?jī)r(jià)快速上漲,青年人為了買(mǎi)一套房而用光一家?guī)状说拇婵睿⒊蔀榉颗行┑胤降娜藠^斗幾十年也買(mǎi)不起一套房,甚至房子已經(jīng)成為奮斗目標(biāo)和婚戀的前提,高房?jī)r(jià)已經(jīng)徹底改變了中國(guó)人的生存觀、幸福觀,深陷高房?jī)r(jià)和成為房奴狀態(tài)的青年人已經(jīng)無(wú)力生孩養(yǎng)娃,更別說(shuō)生二孩、三孩了。第四,教育內(nèi)卷正在成為人們不愿生二孩、三孩的另一個(gè)絞索。從上幼兒園開(kāi)始就面臨優(yōu)質(zhì)教育資源的競(jìng)爭(zhēng),小學(xué)、初中、高中,每一階段都需要投入高額的成本和激烈的競(jìng)爭(zhēng),不能輸在起跑線上使得大家都去參加培優(yōu),一方面是時(shí)間和精力的壓力,另一方面是經(jīng)濟(jì)的壓力,生育和培養(yǎng)一個(gè)孩子已經(jīng)讓整個(gè)家庭精疲力盡,誰(shuí)還敢要第二個(gè)、第三個(gè)孩子?第五,現(xiàn)在這批面臨生二孩、三孩選擇的都是獨(dú)生子女,這批年輕人在生育、教育下一代的同時(shí)還將面臨即將到來(lái)的照顧老人的沉重負(fù)擔(dān)。不像前幾代人,不管生活狀況如何,都有幾個(gè)子女分擔(dān)贍養(yǎng)老人的責(zé)任,這批長(zhǎng)大的獨(dú)生子女結(jié)婚后夫妻雙方加在一起有多個(gè)老人要照顧,如果再要加上生育兩到三個(gè)孩子,這份壓力和責(zé)任會(huì)讓他們望而生畏。改革開(kāi)放對(duì)我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活形態(tài)、思想觀念改變太大,在看似一個(gè)繁榮的社會(huì)里,已經(jīng)存在著許多難以填平的鴻溝和深坑。以前大家以為我國(guó)人口減少主要是受計(jì)劃生育政策的影響,實(shí)施二孩政策后人口減少的趨勢(shì)并沒(méi)有得到緩解,這時(shí)候大家仍然沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,沒(méi)有出臺(tái)任何鼓勵(lì)生育的政策,現(xiàn)在放開(kāi)生育三孩政策,如果我們?nèi)匀槐е空咝?yīng)就可以提高生育率的話,我國(guó)將不可避免地進(jìn)入低生育率、老齡化更加嚴(yán)重、人口進(jìn)一步減少的不可逆狀態(tài)。我以為當(dāng)前要改變我國(guó)出生率降低、人口減少、老齡化加重的狀況,急需做好以下六個(gè)方面的工作。第一,按中央所要求的,出臺(tái)一系列鼓勵(lì)生育的政策,包括現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免、住房補(bǔ)貼、產(chǎn)育假、破除生育婦女在工作中的歧視等等政策,形成政策體系,特別是對(duì)生育二孩、三孩的青年夫妻實(shí)行平民買(mǎi)得起的特價(jià)房制度,切實(shí)減輕生育負(fù)擔(dān),讓年輕人想生、敢生,沒(méi)有生育的后顧之憂。第二,全面減輕子女教育負(fù)擔(dān),全面實(shí)現(xiàn)教育資源公平分配,徹底打破優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)造成的教育資源不公,做到優(yōu)質(zhì)教育平民化,幼兒園全面公立化,徹底解決學(xué)校早放學(xué)問(wèn)題,實(shí)施12年義務(wù)教育制。解決了教育負(fù)擔(dān)就解決了生育二孩、三孩最重要和最關(guān)鍵的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工實(shí)施特殊政策,讓他們能夠享受與城市孩子同等的教育資源和公平待遇。第三,我反對(duì)青年人躺平,青年人不應(yīng)失去激情、追求和責(zé)任,但我們要為年輕人的生活減輕負(fù)擔(dān),解決青年人工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、工作壓力過(guò)大的問(wèn)題,讓他們對(duì)生活充滿希望,能夠精神愉快地工作和生活,要讓他們有一種幸福感,只有讓他們有幸福感才能使他們進(jìn)一步追求家庭的幸福和多子的快樂(lè),如果我們所有的青年都成為了一個(gè)工作的機(jī)器,成為了資本家賺錢(qián)鏈條中的一個(gè)工具,完全沒(méi)有了幸福感、愉悅感、輕松感和成就感,那么他們躺平就會(huì)成為一種必然,如此如何讓他們?nèi)コ袚?dān)社會(huì)、家庭和生活責(zé)任?第四,轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念,要對(duì)西方的文化價(jià)值觀進(jìn)行深刻反思和批判,大力宏揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化,深化中國(guó)傳統(tǒng)家庭孝養(yǎng)文化教育,培養(yǎng)家族、家庭觀念,培養(yǎng)多子女家庭觀念,培養(yǎng)子女與老人一起生活、共享天倫之樂(lè)觀念。第五,在生育問(wèn)題上,既要有家族人丁興旺、家庭其樂(lè)融融的思想,又要有為國(guó)分憂、為國(guó)擔(dān)責(zé)的思想,國(guó)家和家庭、個(gè)人是一個(gè)整體,既是一種義務(wù),也是一種責(zé)任,國(guó)家強(qiáng)大了,家庭和個(gè)人也會(huì)幸福,中國(guó)人一向都講家國(guó)情懷,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,生育二孩、三孩,既是一種家族和家庭責(zé)任,也是一種社會(huì)和國(guó)家責(zé)任。第六,這里我要特別提醒,國(guó)家生育政策要做到公平,也就是生育的公平性,不能讓三孩政策演變成有錢(qián)人家的政策,社會(huì)中低階層的家庭仍然生不起、養(yǎng)不起、不敢生,只有做到了公平性,才能調(diào)動(dòng)社會(huì)整體、社會(huì)大多數(shù)人響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,積極生育,唯此才以徹底扭轉(zhuǎn)人口減少、出生率下降的局面。長(zhǎng)期以來(lái),一些西方學(xué)者著書(shū)立說(shuō),鼓吹人口爆炸論、資源有限論、糧食危機(jī)論和能源危機(jī)論,認(rèn)定地球人口最多只能夠承載35億等等,而現(xiàn)在全球人口已經(jīng)突破70億,西方發(fā)達(dá)國(guó)家都在想方設(shè)法鼓勵(lì)生育,唯有我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施計(jì)劃生育政策。對(duì)此,我們一定要有戰(zhàn)略眼光,要著眼于中華民族未來(lái)50年、100年甚至500年和1000年的發(fā)展、繁衍和在全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中的地位的國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行思考。我國(guó)人口問(wèn)題一直存在,人口總量減少是當(dāng)前我國(guó)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題,除了一二線大城市、省會(huì)城市、東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的人口是凈流入,全國(guó)中西部大部分地區(qū)、中小城市、農(nóng)村地區(qū)大都是人口凈流出和凈減少,我國(guó)的人口危機(jī)和大城市病正在逐漸顯現(xiàn)。由于未能及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行調(diào)整或調(diào)整力度不夠,我國(guó)人口問(wèn)題日益嚴(yán)重,如果解決不好,可能會(huì)影響我國(guó)未來(lái)100年甚至千年的國(guó)運(yùn)和興衰。自古以來(lái),我國(guó)就是一個(gè)人口大國(guó),人口眾多是中華民族生生不息、中華文明永續(xù)傳承、在世界上保持我國(guó)大國(guó)地位的重要基礎(chǔ),是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、保持強(qiáng)大制造業(yè)、保持龐大市場(chǎng)規(guī)模的重要基礎(chǔ),一旦失去人口大國(guó)地位,一旦失去龐大的人力資源優(yōu)勢(shì),一旦失去龐大的青壯年勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),我國(guó)的大國(guó)地位將不保,我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不保,特別是我國(guó)一旦進(jìn)入深度老齡化社會(huì),我國(guó)將未富先老、失去競(jìng)爭(zhēng)活力、陷入嚴(yán)重衰退,我國(guó)的國(guó)運(yùn)將出現(xiàn)危機(jī)。現(xiàn)在國(guó)家開(kāi)始實(shí)施三孩政策,我以為如果我們不能從戰(zhàn)略上鼓勵(lì)人口生育,不能出臺(tái)具體的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策,要想擺脫人口繼續(xù)減少、出生率繼續(xù)下降的局面是不可能的。因此,把推進(jìn)三孩的生育政策做實(shí)、做配套、做成體系,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)公平、社會(huì)主體民眾享受可及的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。三孩政策是利國(guó)利民的大好事,但我們要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想和時(shí)間耐心。我以為,隨著人們生育觀念的變化,隨著政策的逐步落地,隨著中國(guó)傳統(tǒng)思想的回歸,中國(guó)的出生率會(huì)在經(jīng)歷一段時(shí)間的回落之后,重新回升,最終回到正常的生育率和正常的人口增長(zhǎng)。(作者系昆侖策研究院高級(jí)研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“李光滿冰點(diǎn)時(shí)評(píng)”)
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