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【摘要】2024年12月的敘利亞事變觸發了阿拉伯半島、東地中海及整個中東一系列“多米諾骨牌”效應：“中東抵抗之弧”對以色列和美國霸權聯盟略有優勢的戰略平衡被打破，敘利亞合法政府頃刻顛覆，黎巴嫩真主黨腹背受敵，加沙巴勒斯坦軍民命懸一線，伊拉克倉促應戰，土耳其虎視眈眈，伊朗壓力山大，沙特等海合會國家噤若寒蟬，而所有中東國家里的親美勢力都在彈冠相慶、蠢蠢欲動……。以色列趁機繼續擴張吞噬，與美、英等國和也門割據聯手，從天空、海上、陸地不斷合圍進攻“抵抗之弧”中最堅決、最英勇的中堅力量也門胡塞武裝。也門岌岌可危！而如果具有高度戰略價值、位于可扼守紅海航道、鉗制阿拉伯海、輻射整個北印度洋的也門被不幸攻陷，我國則有可能不得不接受被擠出中東地區的現實苦果：我國可能失去在中東和北非的巨大經濟利益和戰略優勢，經波斯灣供給我國石油總量50%的航道中樞，以及中東、非洲和歐洲與我每年進行高達1.35萬億美元（約10萬億人民幣）巨額貿易的交通要沖，也都將面臨安全和保障上的嚴峻挑戰。

“打得一拳開，免得百拳來”。在這個嚴峻的戰略形勢下，筆者認為我國有必要改變自2017年建立吉布提保障基地后多年沒有在量和質上擴充和壯大我海外軍事存在的情況，改變多年來在國際上“只打經濟牌”的做法，改變40多年來在軍事上韜光養晦，完全不干涉、不出兵的做法，而應以當年“打過鴨綠江”的膽略和氣魄，積極、迅速地大力軍援和經援與猶太納粹復國主義和美國霸權帝國主義英勇戰斗的也門胡塞武裝。在保衛也門的基礎上，投送我精銳軍力，爭取在該地區建立起一個強大的軍事基地，牢牢把握這塊掌控三大洲交通命門的戰略要地。

自2024年2月份起，筆者在多篇報告和文章里指出并強調：2023年10月以來，圍繞著以色列對加沙發動的種族滅絕戰爭，中東成為了中美全球戰略博弈的大爭之地；我國在促成伊斯蘭國家和解外交大手筆的同時，應該積極以軍援、經援支持哈馬斯、黎巴嫩真主黨、敘利亞政府和也門胡賽等組成的“中東抵抗之弧”。此后，又指出我國海外軍事基地極為稀缺和弱小、遠遠不能滿足保障和支持我龐大的海外投資和貿易利益的需求，提出盡快“挺進東地中海”，即在敘利亞建立軍民兩用基地的建議。殊不知去年12月8日，苦苦支撐了14年的敘利亞政府竟然在數日內土崩瓦解，中東格局因此驟然發生翻天覆地的變化！

敘利亞事變對中東反霸陣線和形勢，特別是對我國的全球戰略產生了極為不利的影響：

1）在“中東抵抗之弧”輪番打擊下捉襟見肘、已經呈現頹勢的以色列滿血復活，通過對大馬士革、拉塔基亞港等敘利亞軍事設施以及海軍艦艇進行炮擊和上百次空襲，摧毀了敘利亞70%以上的軍事力量、90％的地對空導彈。由此，“中東抵抗之弧”中一節重要的鏈條被折斷。我國希望能夠逐漸主導的抗以反美反霸陣線被大大削弱。

2）敘、以雙方簽訂停戰協議50年后，以色列向敘利亞的庫奈特拉省悍然發起進攻，不但占領了戰略上和水資源上都至關重要的戈蘭高地緩沖區，并即刻批準了1100萬美元的移民計劃，將占領區居住人口翻倍，企圖進行永久占領戈蘭高地。現在，以色列的兵鋒距敘利亞首都大馬士革只有區區數公里。由此，“中東抵抗之弧”原來的前沿中堅——黎巴嫩真主黨不但喪失了北面敘利亞的背后支持，又面臨南面和東面兩相夾擊、腹背受敵的嚴重威脅，成為一個事實上的“孤島”（黎巴嫩西臨地中海）。

3）在“敘利亞事變”后，俄羅斯在敘的軍事存在目前已被削弱到幾乎無足輕重。如不能及時進行急救式的充實和加強，則可能失去其赫梅米姆空軍基地和其在海外唯一的海軍基地塔爾圖斯。若此，不但俄羅斯在阿拉伯半島西部和東地中海的地緣政治影響將消失殆盡，北約和歐盟亦可打通從波斯灣-伊拉克-敘利亞的能源管線，使歐洲國家在能源上大大減弱對俄依賴。如此，我國在該地區亦將失去能與我積極配合的這個世界大國的支持。

4）在敘利亞叛軍“沙姆解放組織”（HTS）占領大馬士革后，美國馬上與這個曾經被其定性為“恐怖組織”的政權進行頻繁接觸和聯系，并撤銷了對其頭頭喬拉尼1000萬美元的懸賞通緝。美國現在中東駐有大、中型軍事基地19個，人數從33000增加到今年10月份的43000。在今后的一段時間里，美軍將持續增兵，幫助以色列一面遏制和施壓伊朗，一面全力攻滅也門胡賽武裝。如以色列在美國的通力支持下，在今后半年乃至一年的時間里攻滅胡塞武裝，“中東抵抗之弧”便折弩沉沙，而美、以這只殖民主義霸權的雙頭怪獸便可騰出手來，回師消滅真主黨、哈馬斯和伊拉克民兵等武裝力量，繼而收緊勒在伊朗脖子上的繩索，“回收”對美國若即若離的沙特等海合會國家，集中對我在中東、尤其是波斯灣的存在和影響進行壓迫和打擊，達到實現將我最終逐出中東的戰略目標。

5）敘利亞事變帶來中東一系列格局的改變，使中俄伊及抵抗之弧與美、以帝國主義陣營的對壘攻守易形：我方失去了原來中東抵抗之弧對以色列可輪番進行“五打一”的戰略進攻優勢，不得不退守回防，原本已轉入戰略進攻的態勢變成戰略防御。更加可慮的是，如中俄兩個大國不能果斷、直接、大力入局，伊朗內部如發生變化被親美派掌權，中俄都將失去中東這個世界大棋局棋盤上的一只“眼”。

【圖：中東及周邊地區一覽】

1）敘利亞：目前格局及發展趨勢

占據了首都大馬士革的敘利亞叛軍組織沙姆（HTS）臨時政府根基難穩。長期以來企圖立國、原來占領敘利亞東部的庫爾德武裝在美國支持下欲擴大其在敘的地盤，但受到對庫爾德分裂主義嚴防死守、并對敘利亞領土存有野心的地區大國土耳其的強烈反制。

以色列雖占領了整個戈蘭高地并企圖得到HTS的支持，從東側和甚至北側繞擊黎巴嫩真主黨，但HTS的喬拉尼雖有一定的美國和猶太背景，但由于民族大義和敘利亞人民對以色列的痛恨，以色列難以從其和敘利亞其他多個反政府組織得到實質性的支持和配合。

狡黠的“中東之狐”土耳其機關算盡，本是此次敘利亞事變的最大推手，但在庫爾德和以色列兩股敵對勢力面前，發現HTS并不能成為自己的代理人、以色列也欲壑難填、得寸進尺，只能運用自己在該地區具有最強軍力和經濟實力的優勢，重新籌劃如何走下一步的棋。

原來敘利亞政府軍的一部分精銳即“老虎師”，推舉出了新的領導人穆格達·法蒂哈，在退入伊拉克境內后實行反擊，成功襲擊多個“臨時政府”監獄并救出政府軍官兵。在伊拉克和伊朗的支持下，組成了“敘利亞真主黨”，隊伍迅速擴大到近兩萬人并號召人民起義反抗。可以預期，這支隊伍在“兩伊”的支持下，打擊以色列和HTS、奪回大馬士革及周邊地區，仍是一支不可忽視的力量。

俄羅斯要回到敘利亞并在東地中海和阿拉伯半島西部重新立足，首先必須要大力加強自己目前在敘保留的海、空軍基地。如果力度小了，杯水車薪，要維持都很勉強和困難。除非環境改變，原敘政府軍打回來重新執政，或能得到我國的大力支援，共同攜手才能真正重返敘國。

綜上所述，敘利亞局勢錯綜復雜、犬牙交錯，各方勢力虎視眈眈、彼此爭鋒，而且之間的關系隨時可能發生較大變化，其拉鋸、膠著和多方混戰的狀態估計在今后三至五年內難以發生根本性的改變。

2）也門胡塞：抵抗之弧的中流砥柱

處于三大洲交界、在東地中海占有十分重要地緣戰略位置的敘利亞變天后，黎巴嫩真主黨首當其沖，在其20多人的領導層被以色列一下子全部“清除”后又腹背受敵，不但無力對以色列發起有效襲擊以牽制后者對加沙的種族清洗，自身存亡亦成為問題。哈馬斯雖沒有被消滅，但沒有外圍火力對以色列的進攻進行牽制，只能在被繼續狂轟濫炸、一片瓦礫殘磚的加沙做最后的殊死抵抗。對于阿薩德政府的傾覆，伊朗在事先完全沒有預判、發生時又不能及時救火，至今也未能對“抵抗之弧”組織起有規模的重建，在世人眼中成了一個窩囊廢。

敘利亞一朝變天，以色列和英美兩國馬上開始了也門胡塞武裝開始了圍攻和清剿。而胡塞武裝毫無懼色，面對強敵進行了持續的頑強斗爭：

•在2000公里外主動對以色列實行火力打擊，繼續牽制猶太納粹對加沙的屠殺性掃蕩、延緩其對黎巴嫩的進犯、拖阻其對敘利亞的進一步蠶食；

•繼續一年多來對紅海航道入口的堅守，封鎖以色列的南向貿易和補給通道，癱瘓了其埃拉特港；

•挺住了多次多批來自以色列本土和阿拉伯海上美艦和英艦的導彈和飛機的狂轟濫炸，有效地保護了其多個城市、港口、發電廠等基礎設施未遭受摧毀。

•抵擋并消滅了來自駐沙特美軍基地和由阿聯酋支持的也門塔伊茲地區反胡塞割據武裝的多次地面偷襲；

•對來襲的以、美、英飛機和軍艦進行了英勇的反擊。據不完全統計，胡塞武裝一年來擊落和毀傷的各類來襲飛機洋洋大觀，包括：F15、F16、F18、颶風、臺風、幻影2000、阿帕奇、死神、海豚、黑鷹、魚鷹、掃描鷹，甚至還包括我向某國出口的翼龍機和彩虹機！

•最值得稱道的是，胡塞武裝在世界上開創性地多次襲擊并毀傷美國的航空母艦，令艾森豪威爾號、林肯號等在紅海和波斯灣海域不得不“退避三舍”。此舉堪比70多年前我志愿軍在朝鮮戰場上創造的“步槍打飛機”的紀錄，打破了作為美國不可一世霸權象征的航母神話！

筆者寫到這里，與許多海內外中華兒女一樣，不得不對胡塞的英雄們肅然起敬：在周遭穆斯林地區大國或畏首畏尾、或首鼠兩端、或根本是噤若寒蟬時，正是這些在人均年GDP僅為620美元（位列全球倒數第十）、貧困率高達43%，失業率超過60%的落后國家、被許多人嘲為“拖鞋軍”的人們，成為全世界抗擊美以納粹主義、殖民主義和帝國主義的中流砥柱，英勇無畏地為全人類的抗暴正義事業撐起了一片天！

3）也門如陷落，將對我形成重大戰略威脅

眾所周知，也門的地理位置具有極高的地緣政治重要性和軍事戰略價值。其一，也門是連接亞、非、歐三洲的海上十字路口，其可以扼守的曼德海峽連接蘇伊士運河、紅海和阿拉伯海，是全球貿易的最主要動脈，承擔或可以控制世界 7% 的貿易量和 30% 的石油運輸量。其二，也門國土面積近53萬平方公里（約等于16個海南島），呈寬帶形。西部與吉布提、索馬里和厄立特里亞等國隔海相望，南臨阿拉伯海（北印度洋）的亞丁灣，北靠沙特阿拉伯，東鄰阿曼。由于幅員廣大，地形復雜（有海岸平原、山地、高原、沙漠和諸多島嶼），易守難攻。其三，也門擁有2000公里的漫長海岸線和約200個島嶼，與沙特和阿曼共享土地邊界。只需一定的海、空軍力量，從也門長長的海岸或某個島嶼出擊，可封鎖由亞丁灣到波斯灣的整個阿拉伯海域甚至西印度洋，輻射和控制我國連通中東能源供給的生命線。不僅如此，也門的戰略位置實際上也可扼守整個非洲、歐洲大部與東亞（我國）進行貿易的交通要沖，制約我國與歐洲、非洲及西南亞不斷擴大的海上經貿往來。

因此，在加沙和黎巴嫩現在面對以色列只能挨打而無力還手的情況下，如果胡塞武裝在以、美西方聯軍集中兵力的多路圍攻下被“物理中和”而導致也門陷落。下面就是中東一系列多米諾骨牌的真正崩塌：

（一）也門陷落，以色列南面紅海水道的補給線得以暢通，其約占其供應補給和貿易總量的30%得以恢復，經濟大為提振，猶太納粹滿血復活。

（二）拔掉了胡塞這顆眼中釘肉中刺，以色列得以放心掉頭，集中兵力猛攻真主黨、占領黎南，旋即輕松拿下黎巴嫩北部并繼續北侵敘利亞。

（三）悲壯的加沙保衛戰再也堅持不下去：這片在一年多時間里以色列殺死近五萬人、致傷致殘近二十萬人、祖祖輩輩生活了千年以上的巴勒斯坦家園，將在21世紀世人的睽睽眾目下被以色列的血盆大口最后吞噬。

（四）原來已經開始抗以抗美的伊拉克政府和各派民兵組織在美國中東駐軍（將擴充到起碼5萬人）和庫爾德及其它親美武裝的聯合進攻和脅迫下不得不改換門庭，再次倒向美以。

（五）這股浪潮很可能觸發伊朗的顏色革命：其國內如我南宋張邦昌秦檜之流的親美派乘機上位掌權，“調整”伊朗與中俄的關系，布爾津斯基“大棋局”里漸次成形的“中俄伊大三角”土崩瓦解。

（六）以沙特為首的海合會國家內部也極可能生變：如果小薩拉曼王儲不能回心轉意而繼續棄美向中，以、美的摩薩德們會上下其手做工作，或柔或剛地幫助王室家族里另外一批人取而代之。

（七）敘利亞事變不但對中、俄、伊陣線的壓力陡然增大，甚至對遠在歐洲的一些國家也產生了沖擊波：北約成員彈冠相慶，塞爾維亞、斯洛伐克和白俄羅斯遭到入侵的威脅。

（八）在上述一波波潮水的沖擊下，我國在中東的利益遭受損害、影響大減，今后的發展和存在成為問題：如不能力挽狂瀾，結果很可能就像TIP（土耳其斯坦伊斯蘭黨）、即一直在敘利亞與其他叛亂派別并肩作戰的東突厥組織最近向我國發出威脅的那樣。在12月8日TIP 發布的一段視頻中，一名蒙面男子宣稱：“現在在敘利亞，在這里的所有城市，我們為真主而戰，未來我們將繼續在我們的烏魯木齊、阿克蘇和喀什噶爾這樣做。我們會把中國的異教徒趕走。”

（九）我們必須清楚地看到：美西方帝國主義本性不改，一定會祭出其十分善用的陰謀和陰招。在我國軍事實力明顯暴漲之時，將盡量避免與我進行正面沖突和規模性對決， 但必將會以政治、軍事、科技、經濟等組合方式、運用各種“準戰爭”的手段對我進行襲擊、劫掠、騷擾和圍堵。我們已經看到許多這樣的實例：一、“俾路支解放軍”多次出動、襲殺我在巴基斯坦的工程師和企業人員。二、哥倫比亞販毒集團武裝再三地襲擊、成噸地搶劫我紫金礦業的金礦。三、以色列對伊朗、哈馬斯、真主黨的領導人、軍事將領和科學家的暗殺和偷襲發發入魂、屢屢奏效，并已遠程化、電子化、規模化并殃及大批無辜平民。四、敘利亞生變后的12月23日，俄羅斯15000噸的“大熊號”貨輪因“機艙爆炸”在地中海詭異沉沒，而這艘貨輪上裝載著的是與我有關、計劃安裝在海參崴的專業港口起重機和用于北極航道的新破冰船部件。五、“北溪”兩條管道被炸，歐洲受害國一個屁不敢放，我國75000噸大型貨輪“伊鵬三號”卻被無理扣留，說是其損壞了波羅的海的海底電纜。盡管瑞典方被拒絕登船檢查，該船還是被迫停泊“配合調查”達一個月之久。六、2024年四月，美國向菲律賓運送了“堤豐”中程導彈系統，本說是演習后就會撤走，8個月后卻被永久部署下來了。七、法、英國的兩艘航空母艦很快就要經過紅海、阿拉伯海、印度洋開到我南海、臺海來，加入美國三艘航空母艦在西太平洋的聯合演習。如此種種，不一而足，這些以“準戰爭”形式對我進行的戰爭將愈演愈烈，我國政府應有充分的心理準備。

（十）如果也門陷落美、以之手，我國很可能在中東被逐漸地擠出甚至掃地出門，所遭受的戰略挫折和面臨進一步的威脅將難以承受：

1）我國在中東的資產。我國在中東北非地區（MENA）的巨額投資開發項目將直接面臨損失的風險：據不完全統計，至2021年，中國在MENA的累計投資和開發融資額達到1520億美元，僅在目前已經面臨戰亂、駐有3000美軍的伊拉克就有130億美元。

2）我國的戰略能源通道。從中東向我國運送石油，必經波斯灣、霍爾木茲海峽、阿拉伯海和紅海。如這個東西橫陳3000公里的大片海域及岸線被美以控制，我國卻無穩固和強大的岸基和軍港給予安全保護，美以及其也門反胡塞仆從武裝就可以在任何時間、任何地點、用任何規模的軍力對來往我國和MENA之間的油船和商船進行任何方式的襲擊和騷擾。我們的護航艦隊再龐大、再強大，也將會疲于奔命、難以招架。屆時，現時胡塞和美機美艦斗法的故事就會重新上演，但將是一個完全反轉的版本！這里再提醒一句：我國每年從中東特別是波斯灣進口的原油，約占我國原油進口總量的一半，而我國目前每年石油用量對進口的依賴度比例大約在70%！

3）三大洲巨大貿易來往的戰略要沖。我國與中東的貿易逐年增長，預計2024年將超過5500億美元(由于我進口石油量大的原因，進出口基本平衡); 2024年全年中國和歐洲通過蘇伊士運河/紅海的雙邊貿易總額可能達到4860億美元; 而2024年中國與非洲雙邊貨物進出口額預計將超過3000億美元（其中中國對非洲出超約三分之一）。三者相加，通過也門可以控制或影響的我國與中東、歐洲和非洲的每年貿易總量約達13360億美元（97530億人民幣），約占我國2024年全球貿易總量的四分之一。在美歐等國對我出口商品大加關稅、我國因此需要向其它國家大幅增加出口的情況下，如也門落入美以之手，我國要遇到的麻煩和付出的代價將難以想象！

【圖：也門相鄰地區和海域】

4）大國威信是我國重要戰略資產。大國威信是一種國際軟實力，是我國十分重要的戰略資產。威信者，為威力、威嚴、信任和信心之和。筆者在前面幾篇報告和文章中指出：“安全”一字，對于任何國家都至關重要，是國與國關系的重要基石。這里所談的安全，是甲乙兩國間的關系受到第三國影響甚至制約的問題。世人皆知，如有一個國家、特別是中小型國家，要與中國做朋友、談合作、洽生意，美國就要威脅、破壞甚至顛覆那個國家的政權；這個國家如疏遠美國靠攏中國，這個國家的領導人就可能要遭殃。中東地區是政治關系錯綜復雜、各種國際勢力激烈角逐和撕咬的殺戮場，既有巨大的利益，也蘊育高度的風險。我國如果不能以自己強大的軍事實力為這些合作國家提供在地的安全保障和信心支持，合作國家就會有后顧之憂，在一定情況下可能產生變數。

近來，中東國家的一些媒體盡管十分贊賞我國所強調的“和平發展”、“弘揚國際公平正義”，我國對第三世界國家的大力經濟援助，以及我強烈譴責以色列侵略行徑的外交政策，但也注意到我國在中東影響力的局限性并有所不滿。有人說，盡管中國在中東外交活動頻繁,但其對伸張正義的“實際貢獻十分有限”；有人說，中國在制止以色列的種族殺戮、解決加沙危機的努力中，“幾乎沒有超出修辭層面”；一些穆斯林國家認為，中國的經濟政策“是其在中東事務中唯一的驅動力”；甚至還有人將我國的中東政策視為一種“經濟殖民主義”。這些情況應該引起我國的高度注意。以色列在加沙種族滅絕持續了一年多的暴行（最近還進行了毫無人性的殺人比賽），并悍然侵略黎巴嫩和敘利亞。這些行徑不但引起世界人民的公憤，聯合國、國際法院甚至許多西方國家都不得不進行譴責。如不能奮起出手，而也門淪陷、我失守中東，我國在與之合作的各國、尤其是中東和非洲國家心目中的大國威信和安全可靠性亦將受到損害。我們不能被別人認為只是一個龐大的經濟動物。在我國巨大的經濟和地緣政治戰略利益受到挑戰之時，作為一個“負責任”的世界經濟大國、特別是軍事大國，作為把“人類命運共同體”視為己任、而且占有一面倒的人類公義和正義位勢的強大社會主義國家，我們手中執掌的利劍是否應該出鞘了？！

筆者原來提出“挺進東地中海、駐軍敘利亞”的建議，乃是在大好形勢下的進取之策。迫于現在的情況，只能退守。但如果也門這個扼三大洲交通的戰略要沖不守，我國在中東、非洲甚至歐洲的現有的經貿和投資利益和地緣政治影響力將大大受損。這個情況將進一步影響和削弱我對紅海、阿拉伯海和北印度洋海上通道、亦即是我能源和大宗貿易戰略通道的掌控，對我國的整體經濟產生巨大沖擊。而要改變和挽回這個情勢，要付出的巨大努力不說，時間上應需要起碼三年以上。

鑒于以上所述的巨大危機和險情，我國應全力并迅速軍援胡賽武裝、守住也門，并盡快在也門地區部署我強大軍事力量，在該地區建立一個甚至數個軍事基地。

•軍援胡塞，是展現我國力挺一個錚錚鐵骨、不屈不撓地反殖反霸反侵略的阿拉伯國家、力挺中東反殖反霸陣線最后的中流砥柱，就牽制了以美對加沙、黎巴嫩、敘利亞、伊拉克的“進剿”，鞏固了伊朗的軍事和心理防線，阻止了一眾海灣和周邊阿拉伯國家內可能出現倒向美國的暗流涌動，尤其將穩定和鼓舞中東以及其他所有面臨帝國主義侵略、顛覆和威脅的國家和人民的反抗信心。

•守住也門，就奠定了反殖反霸陣線在中東對以、美聯盟進行反攻的基礎。待以時日，敵我雙方在中東的戰略態勢一定會攻守易形、使我方從戰略防御轉入戰略進攻。以色列以種族滅絕方式喪心病狂擴張領土的計劃就會破產，中東和平、巴勒斯坦建國才有真正的希望。

•駐軍也門并建立強大軍事存在，我國就守住了對我能源供給、貿易通道和地緣戰略至關重要的三大洲交通要沖。使我能夠四兩千斤、縱橫捭闔，不但能保障我戰略通道的安全，同時有效輻射我對中東、非洲、歐洲、中西亞和整個西印度洋的影響力。

•在也門建立我強大軍事存在，是挾我在軍事、經濟、科技等方面蒸蒸日上的發展威勢，宣示我已開始展開全球戰略反攻的先導之舉。這個正義舉措必定會產生震懾美以等霸權國家、壓制反華群丑宵小、鼓舞世界正義力量、尤其是進一步凝聚和激勵我中華人心的效果。

鑒于上述原因，筆者謹提出一個在當地政權同意和支持的前提下，我國可對也門實施援助的計劃建議。其概略如下：

第一階段：根據胡賽武裝急需，實施緊急軍援；同時對胡賽所控地區，實施人道主義緊急救援；并要求俄羅斯和伊朗協助。我軍可與俄羅斯、伊朗、沙特、特別是胡塞在也門沿岸高調舉行海、陸、空聯合軍事演習，展示我先進高端武器與強大軍事實力，以威懾美、以，令其不敢貿然進犯。

【圖：也門各政權和割據勢力實控地區】

第二階段：可派遣少量部隊入駐也門，幫助胡賽政府加強國土安全、安定人心、穩定局勢；加強經濟援助，穩定也門局勢；與胡塞領導層探討建立軍事基地的可能性，借鑒我駐吉布提軍事基地的經驗，對在也門地區（包括島嶼）建立軍事基地進行可行性研究、實地勘察選址，并進行初步的規劃和設計。

第三階段：重點實施。

結語：如果說，當年毛澤東主席力排眾議，在敵我軍事和經濟力量對比懸殊的情況下毅然決定揮師跨過鴨綠江，出境迎敵的偉大壯舉，是為了抗美援朝、保家衛國、捍衛新生的人民共和國和社會主義政權的話，今天向也門出兵，則是力助中東反霸前沿不畏強暴、堅決抵抗的英雄們、斬斷猶太納粹種族滅絕巴勒斯坦和繼續中東擴張吞并的魔爪、打擊美西方反華霸權主義囂張氣焰、順應全球反侵略、反壓迫和伸張正義的呼聲、保護我國人民辛辛苦苦在海外發展起來的巨大利益的擎天義舉。“得道多助”，這樣的義舉一定會得到全世界人民、特別是中東被侵略被壓迫國家和人民的擁護，高度提升我國的國際威望。同時，這一舉措既是我解放臺灣前夕的小試牛刀、更具有戰略上反守為攻的劃時代意義，一定會得到全國人民的鼎力支持！