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司馬平邦:拜登軍火到臺灣,馬英九帶人到大陸,但誰擋得住解放軍
點擊:  作者:司馬平邦    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2024-12-23 10:11:20

 

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美國總統喬·拜登于12月20日——在其總統任期只余一個月的時候,再次批準了一項標的為5.7億美元的對臺軍售項目,這是民主黨政府即將向共和黨轉移政的最后沖刺之舉。

 

在11月30日,中國外交部發言人曾就美國國務院批準了總額3.85億美元的對臺軍售有過一段回應。發言人說:美國向中國臺灣地區出售武器,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報特別是“八·一七”公報規定,嚴重侵犯中國主權和安全利益,嚴重違反國際法,向“臺獨”分裂勢力發出嚴重錯誤信號,破壞中美關系,危害臺海和平穩定,同美方領導人“不支持臺獨”表態背道而馳。中方強烈不滿、堅決反對,已向美方提出嚴正交涉。

 

而中國國防部的發言人吳謙對此3.85億美元對臺軍售也做了正面回應。吳謙稱:美國向中國臺灣地區售賣武器,這一行為嚴重違背一個中國原則與中美三個聯合公報,尤其是“八·一七公報”,的規定,嚴重損害中國主權與安全利益,對中美兩國兩軍關系造成破壞,危害臺海地區的和平穩定。中方對此表示強烈不滿并堅決反對,已向美方提出嚴正交涉。

 

但是,中國外交部和國防部發言人話音剛落,又一筆5.7億美元的對臺軍售又來了。

 

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據白宮簡短聲明稱,拜登動用總統提撥授權(PDA)批準了高達5.7億美元的防衛物資與軍事服務和教育,以向臺灣提供援助。此為拜登第三次動用PDA對臺軍售,也是他繼不到3個月前剛剛批準的一項5.67億美元對臺軍售后,又一項對臺軍售計劃。

 

稍早前,臺軍已從美國接收了首批38輛M1A2T“艾布拉姆斯”(Abrams)主戰坦克,這是臺軍30年來首次獲得新型坦克。另外,美國政府12月20日也就總額3000萬美元“76快炮座零附件”、作業維持費對臺軍售案,以及總額2.65億美元的“戰術數據鏈路系統(Link-16)終端機升級”案,將進行“知會國會”程序,預計明年1個月后正式生效,這也是拜登政府的第19度對臺軍售。

 

現在,眼下,大陸與臺灣的關系正呈現出一種前所末有的,甚至令人匪夷所思的狀態:

 

一方面,美國不斷加碼對臺軍售,最近3個月內已實際完成了超10億美元規模,可以說力度遠大于對烏克蘭軍援——因為民主黨政府的對烏軍援正受到共和黨抵制,而對臺軍售似乎是美國兩黨的共識。

 

另一方面,兩岸的民間關系似乎正散發著一種強烈統一和解意味。最典型的就是馬英九于12月18日至26日,率臺灣“大九學堂”青年學子訪問大陸,這次是要到黑龍江和四川活動,大陸一定會把接待搞得隆重親和。比如他們剛剛在哈爾濱參觀了侵華日軍七三一部隊罪證陳列館,從新聞上看起來,大家心情都挺沉重的——不知道這些表現得心情沉重的臺灣年輕人回到臺灣是不是又會換成另一副面孔,不過馬英九一口一個“和平”,聽著實在讓人心煩。

 

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【馬英九帶臺灣學子正在大陸訪問學習,人心的改變被寄以重托】

 

但是,與此同時,從十多天之前開始,解放軍最多部署了超過90艘艦艇,圍繞臺灣島多個海域的軍事活動規模達到了前所未有程度,從日本南部島嶼附近一直部署至南海,且同時行動——然而,這次大規模的軍事行動至今并沒有中國官方新聞證實。

 

據一些非官方媒體和西媒報道,在12月9日至11日,浙江、福建以東空域已經設立了7個“防空區”,并進行戰機演練,而艦艇主要部署在臺島周邊以及“第一島鏈”和“第二島鏈”之間,臺島附近大約圍了20艘,大部分都是被部署在關鍵海域。

 

據說,解放軍此次海上布陣最長時間可以會超過70天,一直要到美國總統換屆完成才能結束,按臺灣媒體稱,這或是解放軍1996年之后的最大規模的海上行動。

 

剛剛出爐的美國五角大樓《中國軍力報告》里對解放軍的戰略、戰備水平及軍事行動進行了比較詳細的分析,他們還特別指出了解放軍未來對“臺獨”發起軍事行動的3種可能手段:

一是若對臺動武,解放軍可能會采取太空與網絡領域的行動,如電子戰、網絡攻擊、信息戰等,以癱瘓臺軍的指揮與通信系統。

 

二是若解放軍在24小時內不能拿下臺灣,可能會升級至太空或核領域的行動,以迅速結束沖突。

 

三是若解放軍面臨長期“消耗戰”,則可能會尋求政治途徑迫使臺灣接受統一,或在局勢有利時與臺當局進行談判。

 

不過,美國國防部的這份《中國軍力報告》認為解放軍近期都不會選擇對臺動武。

 

所以,美國國防部在這份報告里建議臺當局,要建立戰備儲備,也就是多買美國武器,還要擴大國防工業基礎和提升聯合作戰能力,等等。

 

臺灣有一位媒體人叫謝寒冰,他認為解放軍現在是在“逼統”,他的這個詞用得挺有意思,就是通過一系列軍事行動逼迫臺當局接受統一。其實“逼統”也不是什么新鮮概念,也就是所謂“北平模式”,核心是通過大包圍,最后迫使對方投降,而不必進行火力攻擊。

 

當年解放軍進行平津戰役,最后就是通過這種方式逼迫傅作義交出了北京城,接受和平改編的。

 

自2022年8月佩洛西竄臺事件以來,解放軍已經進行了多次圍臺軍演,包圍的力度和壓迫度都越來越大,解放軍已經完全具備對臺島實施全方位封鎖和威懾的戰略能力。

 

現在非常重要也非常特殊的是中國海警的配合動作,福建海警在東海海面的行動更多是在維護國家海洋秩序,是執法,而非直接軍事行動,現在大陸已經實際取得了對臺灣地區近大陸一側的所有外島的執法管控。

 

在近期的圍島軍演中,福建的海警船已經逐步剝奪了臺島海域的管轄權和執法權,正在徹底把臺灣當局的生存空間擠壓回臺灣島上,而一旦臺灣的重要水域被控制,并且實施管轄,那么在軍事上臺灣也就不再具備聯系外界和反擊的能力,就形同大號的黃巖島和釣魚島了。

 

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【福建海警正在擴大在臺灣島海域的執法權】

 

通過這種低強度模式,大陸其實已經一定程度上實現了對靠近大陸一側外島的實際控制,只不過還沒有實質登島,福建海警在不升級對抗烈度的前提下,已經可以:

•剝奪捕撈權;

 

•剝奪離島治理權;

 

•干擾和切斷主航道;

 

•封鎖港口海路等等。

 

這其實也是中國對釣魚島、黃巖島、仁愛礁等島礁實施實控的另一種翻新。

 

為了達到所謂“北平模式”,就需要落實和鞏固對臺灣島相關水域的控制權。為了向臺當局表明臺灣是中國一部分,根本不具有獨立執法權和管轄權,福建海警已經徹底接管了臺島的漁政,大陸漁船不僅在金門捕魚,還跑到了臺灣海域去捕魚,并進入了臺島的6海里處,后面還有大陸海警護航。

 

若在以前,臺偽海巡署早就出面驅趕,但是現在臺偽海巡船卻沒敢出來,已經不敢出來。

 

隨著兩岸對海域治理能力的此消彼長,會讓越來越多的臺灣民眾意識到統一是大勢所趨,并愿意接受大陸管理,而大陸漁民的捕魚權益也會得到保障,臺偽海巡署實際上失去了海上執法資格。

 

這次為了配合或會長達70天的解放軍海上布陣,福建海警肯定會進一步落實和鞏固對相關水域的控制,通過實際行動深化對臺島海域的管轄權和執法權,這也是在深入臺島的民心。

 

當然,這個時候,經濟上“窮臺”在這套“明牌”里的作用非常重要,那就是要逐漸中止ECFA,即中止海峽兩岸經濟合作框架協議(Economic Cooperation Framework Agreement)

 

自從2011年ECFA生效,十多年以來,臺灣對大陸出口已經累計減免關稅多達94.83億美元,臺灣對大陸出口減稅項目中,紡織業136項,機械107項、石化塑料88項、農漁業18項,而紡織、機械、石化塑料行業,這些其實都是大陸能夠完成自主替代的行業,完全返惠于臺灣。

 

但是,與此同時,臺灣對大陸降稅的項目卻只有267項,大陸方面獲得的累計減免關稅不到10億美元,臺灣還給予大陸商品涉及2509項商品的貿易壁壘。

 

大陸通過單方面讓利,給臺灣相關企業留下了活路,正因為有ECFA ,國際資本投資到臺灣,生產出來的商品,仍然能夠通過ECFA減稅,銷售到大陸。這樣就造成了兩岸間的一種畸形貿易,這些年兩岸經貿以一種遠超正常增長的速度急速膨脹。

•2020年,臺灣地區外貿總值為6317.7億美元,

 

•其中臺灣跟大陸貿易額為2608億美元,臺灣對大陸貿易順差是1405億美元;

 

•2021年臺灣對大陸貿易順差又突破了1700億美元;

 

•2022年仍然還高達1565億美元。

 

•而臺灣地區的實際貿易扣掉逆差之后順差卻只有587億美元,就是說臺灣把從大陸賺到的錢都流向了其他外貿地區,

 

•所以,沒有大陸臺外貿總值會減少一半,外貿順差也瞬間從500多億美元秒變成-1000多億美元。

 

•現在,臺當局總外匯儲備才5000億美元,以如此速度下去,只須五六年就接近破產。

 

所以大陸現在決定逐漸中止ECFA ,確實是在打在了七寸上——只是手段上未來還需要更狠、更辣。

 

所以,現在大陸和臺灣就是這么一種局面,解放軍對臺灣島的戰略包圍,圍而不打,再配合以其他策略,勒在臺灣當局脖子上的小套兒會越來越緊,而且也不怕臺偽當局狗急跳墻,現在中國海軍在臺島西南、西北、東南和東部4個方向分別部署了軍力,東部朝向日本的宮古海峽,東南部面向菲律賓的巴士海峽,還有臺灣海峽的南北出入口,都已經被我們實質控制。他們敢狗急跳墻,解放軍就能關門打狗,美國若敢介入支援,解放軍就要圍點打援。

 

現在,針對臺灣的“北平模式”似已漸漸成型。


(作者系昆侖策研究院特約研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,綜合轉編自“司馬平邦說”,修訂發布)


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