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一、引 言

未成年人是家庭的希望，關(guān)乎國(guó)家的興衰、民族的未來(lái)。未成年人身上的問(wèn)題是成年人問(wèn)題的折射，而作為生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上一切社會(huì)關(guān)系總和的人，其問(wèn)題的本質(zhì)就是社會(huì)問(wèn)題，而一切社會(huì)問(wèn)題從根本上講又是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一深層次問(wèn)題的外在表現(xiàn)。所以，違法犯罪未成年人既是社會(huì)環(huán)境的施害者，也是不良社會(huì)環(huán)境的受害者。反思、整治未成年人違法犯罪，如果不從這些根本問(wèn)題上去思考、解決問(wèn)題，就根本解決不了問(wèn)題。基于人民立場(chǎng)，運(yùn)用歷史唯物主義的方法來(lái)分析，不難得出上述觀(guān)點(diǎn)和結(jié)論。

近年來(lái)，未成年人違法犯罪越來(lái)越呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)，犯罪的人數(shù)、案數(shù)越來(lái)越多，而且因著其生理和心理尚在成長(zhǎng)發(fā)育之中，認(rèn)知能力膚淺，行為能力不足，其違法犯罪的特點(diǎn)也比較鮮明。

1. 盲動(dòng)性。盡管涉及未成年人的多數(shù)案子，比如侵財(cái)案子，都是有預(yù)謀性的。但也有不少案子卻是臨時(shí)起意，隨心所欲，率性而為，不問(wèn)后果。這一特征在打架斗毆、尋釁滋事案件中表現(xiàn)比較突出，一言不合，即拍案而起，挺身而斗，出拳就打，抬腿就踹，毫無(wú)顧忌。

2. 報(bào)復(fù)性。未成年人年輕氣盛，特別是在打架斗毆、尋釁滋事中比勇斗狠，你打我一拳，我就還你兩捶，目的是要表達(dá)“我不能吃虧，我就是要比你厲害”，否則就是“我慫了”。

3. 極端性。為了達(dá)到不法目的，他們毫無(wú)顧忌人的尊嚴(yán)、生命，毫無(wú)忌憚道德、法律等社會(huì)規(guī)則的約束，有時(shí)將人性惡的一面表現(xiàn)得淋漓盡致。如3·10邯鄲初中生殺害同學(xué)埋尸案就非常有代表性，案子中三個(gè)未成年人犯罪的極端性令人發(fā)指、瞪目。

4. 低齡性。“最高檢發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書(shū)（2023）》顯示，辦理低齡未成年人犯罪人數(shù)呈上升趨勢(shì)。2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴14周歲至16周歲的未成年犯罪嫌疑人10063人，同比上升15.5%。”違法犯罪低齡化也是最高檢將情節(jié)特別惡劣的未成年人違法犯罪懲處年齡下調(diào)至12周歲以上的主要原因。

5. 團(tuán)伙性。在成員構(gòu)成上，“半數(shù)團(tuán)伙有成年人，部分被成年人操控”；在規(guī)模上，“以中小型團(tuán)伙為主，規(guī)模與危險(xiǎn)成正比”；在結(jié)構(gòu)上，“成員交往比較密切，組織程度趨于嚴(yán)密”；在活動(dòng)上，“娛樂(lè)和不良行為多，團(tuán)伙生涯影響深刻”。這說(shuō)明不少未成年人已認(rèn)識(shí)到結(jié)伙作案的優(yōu)勢(shì)，已具有了某些成人化作案的特征。

6. 集中性。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是在違法犯罪類(lèi)別上，主要集中在非法占有資財(cái)上。非法獲取的資財(cái)，主要用于吃喝與網(wǎng)絡(luò)游戲充值。二是在違法犯罪活躍時(shí)間上，主要集中在炎熱時(shí)節(jié)。這說(shuō)明未成年人的心理、生理動(dòng)態(tài)與高溫的氣候環(huán)境有較明顯的正相關(guān)性。三是在違法犯罪年齡區(qū)間上，主要集中在14—16周歲之間。這一個(gè)時(shí)期，未成年人思維思想活躍，但價(jià)值觀(guān)念不定型，思想和行為呈現(xiàn)明顯的盲動(dòng)性、隨機(jī)性。

三、原因淺析

作為因果矛盾分析，未成年違法犯罪既要從主觀(guān)與客觀(guān)原因來(lái)分析，也要從表層與深層原因去思考，并在治根固本上尋找解決辦法。

（一）表層的直接性原因。未成年人違法犯罪，除了未成年人心智不成熟、人格不健全等自身主觀(guān)原因外，家庭、學(xué)校等客觀(guān)因素同樣不可忽視。未成年人違法犯罪同樣是客觀(guān)原因通過(guò)主觀(guān)原因起作用的結(jié)果。

一是自身原因。未成年人心理和生理尚處于發(fā)育生長(zhǎng)階段，是非對(duì)錯(cuò)觀(guān)念、道德和法律規(guī)則意識(shí)尚在構(gòu)建當(dāng)中，對(duì)社會(huì)事物現(xiàn)象的觀(guān)察與對(duì)事物本質(zhì)的分析判斷能力較差，往往存在較大的片面性、偏執(zhí)性、極端性，這是未成年人違法犯罪的主觀(guān)共性因素。加之未成年人普遍強(qiáng)烈的好奇心、模仿意識(shí)、自我意識(shí)、虛榮心，他們?cè)谂c他人和外界環(huán)境互動(dòng)中，往往產(chǎn)生不當(dāng)?shù)摹⒎堑赖隆⒎欠ǖ难哉Z(yǔ)和行動(dòng)。這里需要特別提出的是，未成年人自身心理問(wèn)題已經(jīng)成了他們健康成長(zhǎng)的主要障礙之一。《2022年青少年心理健康狀況調(diào)查報(bào)告》指出，“約14.8%的青少年存在不同程度的抑郁風(fēng)險(xiǎn)，其中4.0%屬于重度抑郁風(fēng)險(xiǎn)群體，10.8%屬于輕度抑郁風(fēng)險(xiǎn)群體。”這部分未成年人群體在言行上，要么表現(xiàn)為心理內(nèi)耗、自殘，要么表現(xiàn)為對(duì)外攻擊、破壞，要么兩者兼而有之。如何有效矯治并幫助他們健康成長(zhǎng)，需要國(guó)家在相關(guān)機(jī)構(gòu)及師資力量建設(shè)上給予高度重視、大力支持。

二是家庭原因。最高法發(fā)布的信息顯示：“2021年至2023年，全國(guó)法院一審審結(jié)的涉未成年人暴力案件中，被告人為留守兒童的案件共1835件，占比22.94%；被告人為單親家庭的案件共556件，占比6.95%；被告人為再婚家庭的案件共223件，占比2.79%；被告人為孤兒的案件共19件，占比0.24%，許多未成年被告人犯罪前缺失家庭關(guān)愛(ài)和教育。”這充分說(shuō)明，原生家庭是孩子學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師，原生家庭環(huán)境對(duì)未成年人影響是巨大的。家庭教育缺失、教育方法不當(dāng)（主要表現(xiàn)在溺愛(ài)、缺愛(ài)和嚴(yán)管、不管兩類(lèi)極端）、監(jiān)護(hù)不力或者家長(zhǎng)本身存在不良嗜好、存在不講道德、不守法律等問(wèn)題，這些都會(huì)成為孩子健康成長(zhǎng)的有害因素和條件。比如，有的違法犯罪未成年人出自父母離異家庭；有的是留守兒童，缺乏父母的直接管教；有的違法犯罪未成年人的父母本身就是違法犯罪分子。這些孩子因得不到家庭正確的關(guān)愛(ài)和良好的教育，在社會(huì)上不良現(xiàn)象的誘惑、誘導(dǎo)下，很可能走上違法犯罪的道路。

三是學(xué)校原因。由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，唯分?jǐn)?shù)至上、唯升學(xué)才是“硬道理”的實(shí)用主義應(yīng)試教育思想和做法很難退出一些升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)“白熱化”的學(xué)校。這必然導(dǎo)致相當(dāng)一部分學(xué)校主要專(zhuān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)，忽視對(duì)學(xué)生道德、法制、心理和勞動(dòng)實(shí)踐的教育，造成一些學(xué)生思想道德不良，理想信念淡薄，合法與非法界限模糊，人格不健全，心理脆弱，抗挫折打擊能力、社會(huì)適應(yīng)能力、生存發(fā)展能力差。需要說(shuō)明的是，“有83.2%的未成年犯在上學(xué)時(shí)有過(guò)曠課逃學(xué)的情況，其中‘經(jīng)常有’的46.9%，‘偶爾有’的36.3%”“學(xué)業(yè)失敗是未成年人犯罪的危險(xiǎn)信號(hào)”。

（二）深層的根本性原因。未成年人身上的問(wèn)題是成年人問(wèn)題的折射。作為生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上一切社會(huì)關(guān)系總和的人，其問(wèn)題的本質(zhì)是社會(huì)問(wèn)題，而一切社會(huì)問(wèn)題從根本上講又是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)深層問(wèn)題的外在表現(xiàn)。

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面的原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制被作為調(diào)動(dòng)人們工作積極性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，強(qiáng)有力地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。其偉大功績(jī)舉世矚目，而且在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，我們?nèi)匀槐仨殘?jiān)定不移地堅(jiān)持并發(fā)展高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這是主要的、不容否定的原則性問(wèn)題。但堅(jiān)定信仰辯證唯物主義的共產(chǎn)黨人從來(lái)不相信世界上存在十全十美的事情，只相信這個(gè)世界因人民不懈地努力奮斗會(huì)不斷地盡善盡美。所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制同其它任何事物一樣，都是一分為二的。其弊端和缺陷也是客觀(guān)存在的，就其衍生出的、包括未成年人違法犯罪在內(nèi)的社會(huì)問(wèn)題，也是不能無(wú)視和忽視的。

1、貧富差距的因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然的“馬太效應(yīng)”導(dǎo)致貧富分化的強(qiáng)烈反差，很大程度上刺激了一些人非法攫取個(gè)人利益的欲望和行為。中國(guó)居民收入差距自2000年上升到0.4國(guó)際公認(rèn)的警戒線(xiàn)以來(lái)，盡管黨的十八大以后黨和國(guó)家做了大量工作，全面消除了貧困，實(shí)現(xiàn)了全面小康社會(huì)，但我們從下面這張來(lái)源于《金磚國(guó)家聯(lián)合統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》的圖表可以清晰地看到：2022年我國(guó)居民收入基尼系數(shù)仍達(dá)到了0.47。需要強(qiáng)調(diào)的是，不公不是違法犯罪的理由，但確是違法犯罪的重大根源。縮小貧富差距，千方百計(jì)增加中低收入群體的收入，已不僅是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是更為重要的、關(guān)系社會(huì)安定的政治問(wèn)題。

2、生存競(jìng)爭(zhēng)的因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生存規(guī)則使每個(gè)生活其中的人們都面臨著生存競(jìng)爭(zhēng)的壓力和危機(jī)感，包括未成年人在內(nèi)的社會(huì)上的絕大多數(shù)人不得不為了追求個(gè)人利益最大化而疲于奔命。特別是近幾年“白熱化”的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的“內(nèi)卷”成了不少人的生存狀態(tài)。它必然會(huì)刺激一些人不擇手段、不講道德法律規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化。

3、游戲資本的因素。除“黃”“賭”“毒”“黑”等危害未成年人健康成長(zhǎng)的背后非法資本需要鏟除外，讓未成年人樂(lè)此不疲、沉迷其中并嚴(yán)重影響他們健康成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)生活的網(wǎng)絡(luò)游戲背后的資本同樣需要規(guī)范治理。“未成年人實(shí)施搶劫、盜竊、暴力傷害犯罪的，有近六成曾長(zhǎng)期沉迷網(wǎng)絡(luò)，未成年人受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響產(chǎn)生犯罪動(dòng)機(jī)占比較高。”嚴(yán)重的問(wèn)題在于，“電子游戲自身事實(shí)上也被西方資本主義當(dāng)作一種消解階級(jí)力量、推行‘奶頭樂(lè)’戰(zhàn)略的重要手段 ”，一直在不遺余力地編排著中國(guó)未成年人的生活，瓦解著他們的精氣神，斷送著他們的美好前程。因此，如何治理規(guī)范好這類(lèi)資本，盡量讓未成年人少受危害，顯然不是地方政府所能考慮和處理的問(wèn)題，必須由國(guó)家層面出手才能奏效。

總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制之下的貧富分化反差、生存競(jìng)爭(zhēng)邏輯、游戲資本的發(fā)展，這三點(diǎn)是導(dǎo)致包括未成年人在內(nèi)的人們違法犯罪的根源所在。所以，當(dāng)初我們黨在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)“孫悟空”頭上套上“社會(huì)主義”“緊箍咒”是萬(wàn)分必要的，也是今后必須加強(qiáng)的。

二是上層建筑層面的原因。

1、法律層面。歷史唯物主義的一個(gè)基本原理是：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯的確立并一統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，帶來(lái)的是社會(huì)對(duì)個(gè)人權(quán)益的日益注重，進(jìn)而帶來(lái)的是國(guó)家對(duì)私法和公法立法中對(duì)人權(quán)（個(gè)人隱私、獨(dú)立、自由等）保護(hù)的跟進(jìn)，但同時(shí)對(duì)于公民個(gè)人對(duì)集體、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)應(yīng)盡義務(wù)的私法和公法立法并沒(méi)有同步跟上，導(dǎo)致在具體的法律實(shí)踐中出現(xiàn)不少矛盾現(xiàn)象或者說(shuō)“法治的目的與效應(yīng)相悖逆的、異化現(xiàn)象”。比如，本來(lái)我國(guó)《刑法》第十七條對(duì)刑事責(zé)任年齡的規(guī)定一個(gè)重要目的是為了保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，但是有的未成年人卻把這種年齡的限制作為保護(hù)自己違法犯罪的“護(hù)身符”。他們不少人知道犯了法到派出所后不到24小時(shí)就會(huì)被釋放，認(rèn)為警察拿他們沒(méi)辦法，于是他們有恃無(wú)恐，形成了“屢犯屢抓，抓了放，放了抓”的惡性循環(huán)。再如，有些學(xué)校和老師因?yàn)橐檻]到學(xué)生的個(gè)人隱私和脆弱心理承受力，學(xué)習(xí)成績(jī)不敢排名，怕學(xué)生“面子”掛不住、想不開(kāi)；不敢批評(píng)犯錯(cuò)的學(xué)生，怕構(gòu)成語(yǔ)言侮辱學(xué)生的嫌疑；更不敢觸碰學(xué)生，怕構(gòu)成毆打、體罰學(xué)生的嫌疑。如此對(duì)未成年人個(gè)人權(quán)益的過(guò)度重視和保護(hù)，究竟是對(duì)他們的成長(zhǎng)有利，還是有害？換句話(huà)說(shuō)，我們這樣的對(duì)未成年人個(gè)人權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定究竟是保護(hù)了未成年人，還是害了未成年人？這的確應(yīng)該引起立法層面的反思和重視。

2、教化層面。不應(yīng)諱言的是，由于我們擁有與西方共同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使得體現(xiàn)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意志和理念的“新自由主義”在我國(guó)得到了比較廣泛地傳播，對(duì)我國(guó)包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)在內(nèi)的馬克思主義意識(shí)形態(tài)，對(duì)我們“思維上天與人合一、信仰上神與祖同源、政治上家與國(guó)同構(gòu)、倫理上忠與孝統(tǒng)一的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊。上世紀(jì)未成年人那種文質(zhì)彬彬，知書(shū)達(dá)禮，尊老敬賢、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)民的積極上進(jìn)形象，在當(dāng)今西方新自由主義思潮不斷侵蝕下，有些未成年人正在逐漸被驕橫跋扈、自嬌任性、極端自私、唯我獨(dú)尊、忤逆師長(zhǎng)、恣意妄為的形象所代替。一個(gè)明顯的現(xiàn)象是：隨著非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展壯大，由西方新自由主義衍生出的拜金主義、極端個(gè)人主義已經(jīng)嚴(yán)重扭曲了包括未成年人在內(nèi)的國(guó)人的“三觀(guān)”和對(duì)生產(chǎn)生活的認(rèn)知，他們?yōu)榱俗分饌€(gè)人利益最大化和玩樂(lè)享受而不擇手段地謀取錢(qián)財(cái)，不知不覺(jué)走上了違法犯罪的道路。在西方這一資本主義意識(shí)形態(tài)侵襲下，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》要求的“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、科學(xué)教育、文化教育、法治教育、國(guó)家安全教育、健康教育、勞動(dòng)教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和中國(guó)特色社會(huì)主義的教育，培養(yǎng)愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德”等規(guī)定，實(shí)施起來(lái)雖有不小的成效，但相對(duì)于這些違法犯罪的未成年人來(lái)說(shuō)，收效則不是太明顯。在東西方共有的、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)生存邏輯之下，以及這一現(xiàn)實(shí)邏輯反映到人們頭腦中的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)之下，不少“三觀(guān)”定型的成年人都經(jīng)不起誘惑，何況“三觀(guān)”尚未定型的未成年人呢？在今天看來(lái)，上世紀(jì)五十年代初美國(guó)中情局針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家青少年制定的《十條誡令》，以及上世紀(jì)90年代美國(guó)原國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基針對(duì)發(fā)展中國(guó)家提出并實(shí)施的“奶頭樂(lè)”戰(zhàn)略，確實(shí)給我們帶來(lái)了一定的消極影響。一個(gè)突出的例證是：對(duì)于我們黨強(qiáng)調(diào)的要做共產(chǎn)主義接班人，對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)的子承父志，時(shí)下不少的未成年人會(huì)理直氣壯的反駁說(shuō)“你們沒(méi)本事實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，憑什么讓我來(lái)實(shí)現(xiàn)？”而且源自于西方的心理學(xué)在輔導(dǎo)我們中國(guó)的家長(zhǎng)和孩子時(shí)，也會(huì)這樣教育家長(zhǎng)：“你們家長(zhǎng)沒(méi)本事實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，憑什么讓孩子來(lái)實(shí)現(xiàn)？”面對(duì)東西方意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻局面，深諳西方意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)內(nèi)幕的旅法作家邊芹女士曾疾呼“在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的血腥戰(zhàn)場(chǎng)上，中國(guó)人如果再不醒來(lái)自覺(jué)反抗，就將永遠(yuǎn)失掉得以安身立命的文明根基與精神家園”。我們應(yīng)該深刻反思的是，面對(duì)西方意識(shí)形態(tài)的這種強(qiáng)勢(shì)侵蝕，我們的文化還有沒(méi)有足夠自信的底氣？

四、對(duì)策建議

對(duì)未成年人違法犯罪的治理，從個(gè)人、家庭、學(xué)校及社會(huì)職能部門(mén)等方面提出對(duì)策建議的已經(jīng)很多，這是非常必要的，這里不再重述。這里主要從治本上提出對(duì)策建議，期望能有點(diǎn)用處。

（一）經(jīng)濟(jì)層面。要按照二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持全面科學(xué)準(zhǔn)確理解并落實(shí)好“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，兩手抓兩手都要硬，切實(shí)糾正在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)一手過(guò)硬，發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)一手過(guò)軟的傾向。

一要壯大公有資本。通過(guò)深化國(guó)資國(guó)企改革，理直氣壯發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)，為廣大群眾提供盡可能多的在公有制實(shí)體企業(yè)中就業(yè)的崗位，提高中低收入群體的收入水平，為加快縮小貧富差距、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，緩解群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生存競(jìng)爭(zhēng)中的緊張感和壓力感，降低貧富差距帶來(lái)的不公平感，增強(qiáng)群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存的安全感、獲得感、幸福感。

二要規(guī)范非公資本。對(duì)合法的非公有制資本要設(shè)置好規(guī)范運(yùn)行的“紅綠燈”，努力增加其有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一面，減少其有害的一面。特別是對(duì)未成年人深受其害的網(wǎng)絡(luò)游戲資本，建議國(guó)家用3—5年的時(shí)間通過(guò)贖買(mǎi)手段逐漸取締非公游戲資本，實(shí)現(xiàn)完全由公有制資本接管，或采取國(guó)家控股手段，以確保對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲更有力、有效的管控。甄別、下架有消極色彩的網(wǎng)絡(luò)游戲，創(chuàng)作、上線(xiàn)更多積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)游戲；同時(shí)，全國(guó)要統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)放和關(guān)閉時(shí)間，避免未成年人沉迷其中。我們決不應(yīng)為了眼前的GDP而斷送孩子們的前程和國(guó)家民族的未來(lái)。應(yīng)該拿出像禁毒那樣的決心和力度，堅(jiān)決治理好網(wǎng)絡(luò)游戲難題。這是落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神，“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”，“推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全……公益性領(lǐng)域等集中……”，體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)的應(yīng)有之義和必然要求。之所以提出要贖買(mǎi)或控股非公網(wǎng)絡(luò)游戲資本，這個(gè)看似有點(diǎn)不切實(shí)際的建議，主要是因?yàn)殡m然《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定“未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，”但實(shí)踐的效果并不太理想，控制住他們?cè)趯W(xué)校玩智能手機(jī)游戲，但控制不住他們?cè)谛Ｍ獬撩杂谥悄苁謾C(jī)游戲。

三要鏟除非法資本。要建立健全鏟除非法資本的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)涉及“黃”“賭”“毒”“黑”的非法資本（產(chǎn)業(yè)）無(wú)論大小一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須堅(jiān)決鏟除干凈。因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義前提條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它姓“社”，姓“紅”，不姓“資”，更不姓“黃”“賭”“毒”“黑”。

（二）法律層面。

一是立法層面，要以憲法為核心，加強(qiáng)公法立法，深化完善維護(hù)集體、國(guó)家、社會(huì)利益和公共秩序的法律規(guī)定，特別是公民個(gè)人對(duì)集體、國(guó)家應(yīng)盡義務(wù)的法律規(guī)定，修正、優(yōu)化私法，堵塞法律漏洞，堅(jiān)決糾正因?qū)€(gè)人權(quán)益的過(guò)分保護(hù)而損害集體、公眾、社會(huì)和國(guó)家利益，進(jìn)而對(duì)個(gè)人權(quán)益造成更大損害的錯(cuò)誤傾向。

二是執(zhí)法層面，要始終保持嚴(yán)厲打擊搶劫、強(qiáng)奸、殺人、綁架等暴力犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，建立健全“黃”“賭”“毒”“黑”和非法網(wǎng)絡(luò)游戲長(zhǎng)效治理機(jī)制，形成強(qiáng)大的社會(huì)震懾，營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)的良好環(huán)境。同時(shí)，要逐步推動(dòng)建立獨(dú)立的少年司法系統(tǒng)，以便更好地對(duì)違法犯罪未成年人進(jìn)行有效的懲治和教育。

（三）教化層面。

一是打贏(yíng)意識(shí)形態(tài)硬仗。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是爭(zhēng)奪人心的陣地戰(zhàn)，其利害性、激烈程度并不亞于帶有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用好各類(lèi)紅色資源，用好各大院校馬克思主義學(xué)者、國(guó)學(xué)學(xué)者資源，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容，用大眾化、雅俗共賞的表達(dá)方式，在全社會(huì)持續(xù)不斷地深入開(kāi)展共產(chǎn)主義理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，徹底批判新自由主義思潮和封建主義思想。同時(shí)，倡樹(shù)各類(lèi)先進(jìn)英模典型，引導(dǎo)包括未成年人在內(nèi)的所有人向榜樣學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊，在全社會(huì)形成積極向上、充滿(mǎn)正能量的環(huán)境氛圍，堅(jiān)定弘揚(yáng)、唱響社會(huì)主義主旋律，堅(jiān)決打贏(yíng)、打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗。雖然這項(xiàng)工作我們一直在做，但面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下拜金主義的生存邏輯現(xiàn)實(shí)以及與之相對(duì)應(yīng)的、西方強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)力量，面對(duì)他們無(wú)所不用其極的顛覆、演變、同化社會(huì)主義社會(huì)的陰謀手段，我們要打贏(yíng)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，必須堅(jiān)定不移壯大我們斗爭(zhēng)的隊(duì)伍，加大斗爭(zhēng)的力度。同時(shí)，要如前文所建議，要從根本上千方百計(jì)發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)實(shí)性上，不斷強(qiáng)化社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系及制度的優(yōu)越性，從而增強(qiáng)人們頭腦中與之相對(duì)應(yīng)的集體主義意識(shí)，逐漸淡化拜金主義和極端個(gè)人主義觀(guān)念。

二是抓好勞動(dòng)實(shí)踐教育。生產(chǎn)勞動(dòng)是人類(lèi)的第一需要，是提高人的思想素質(zhì)、身體素質(zhì)的重要手段，是人所以成為人并促進(jìn)人不斷進(jìn)化的主要的、根本性原因。注重生產(chǎn)勞動(dòng)，這是我們這個(gè)馬克思主義政黨和社會(huì)主義國(guó)家的本色和優(yōu)勢(shì)。歷史上，我們黨為防止干部隊(duì)伍腐化變質(zhì)，防止嚴(yán)重脫離群眾，對(duì)各級(jí)干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)提出過(guò)明確要求并產(chǎn)生過(guò)良好的反響和效果。這個(gè)方法同樣應(yīng)該用在對(duì)未成年人的教育上，當(dāng)前未成年人之所以出現(xiàn)包括品德不良、違法犯罪和心理障礙在內(nèi)的各類(lèi)問(wèn)題，一個(gè)重要的原因就是嚴(yán)重缺乏有組織的集體生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐教育。盡管《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定“學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織未成年學(xué)生參加與其年齡相適應(yīng)的日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動(dòng)知識(shí)和技能，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣”，但不少地方并沒(méi)有完全落實(shí)到位。建議國(guó)家加大對(duì)集體勞動(dòng)實(shí)踐教育課的督導(dǎo)力度，切實(shí)把集體勞動(dòng)實(shí)踐教育課納入各級(jí)院校學(xué)生的日常教育中。各村鎮(zhèn)縣學(xué)校，應(yīng)編排科學(xué)的勞動(dòng)課教學(xué)計(jì)劃和考試考評(píng)方案，在抓好集體勞動(dòng)理論課教育的同時(shí)，按照就近就便原則，與學(xué)校駐地村鎮(zhèn)的農(nóng)民群眾結(jié)合，與駐地附近的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)或養(yǎng)殖場(chǎng)結(jié)合，將集體勞動(dòng)實(shí)踐教育落到實(shí)處。通過(guò)對(duì)未成年人有效、管用的集體勞動(dòng)實(shí)踐教育，強(qiáng)健其體魄，磨煉其意志，改造其精神，完善其人格，提升其素質(zhì)，培養(yǎng)其合作意識(shí)、集體意識(shí)，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。

三是提升心理干預(yù)質(zhì)效。違法犯罪的未成年人不少患有或輕或重的心理疾患，迫切需要介入輔導(dǎo)、治療。在這方面雖然幾乎每個(gè)學(xué)校都有心理咨詢(xún)老師參與其中，但心理咨詢(xún)老師數(shù)量少，業(yè)務(wù)能力也參差不齊。而且嚴(yán)重的問(wèn)題是，當(dāng)前多數(shù)心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)是私人建立的，很大程度上這種私人知識(shí)資本的逐利性大于公益性，收費(fèi)高得離譜，動(dòng)輒上萬(wàn)、十萬(wàn)、甚至十幾萬(wàn)的費(fèi)用，這是多數(shù)家庭承受不起的昂貴經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而且，即使是公立醫(yī)院的心理醫(yī)生開(kāi)展心理咨詢(xún)同樣是以10分鐘、30分鐘或小時(shí)等為單元計(jì)時(shí)間收費(fèi)，收費(fèi)一般在五十元至數(shù)百元不等，這對(duì)廣大的低收入群體同樣難以承受。建議國(guó)家加大心理學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，加大國(guó)辦公益性的心理咨詢(xún)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，切實(shí)解決好包括未成年人在內(nèi)的心理疾患群體的心理疏導(dǎo)、矯治問(wèn)題。另外，建議國(guó)家層面在《民法典》中增加或出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)定，強(qiáng)制婚前男女雙方參加家庭教育心理學(xué)培訓(xùn)。一方考試不及格者，不予發(fā)放結(jié)婚證明，切實(shí)促進(jìn)新婚雙方珍重夫妻關(guān)系，掌握基本的家庭教育心理常識(shí)和技能，為構(gòu)建和諧家庭、為少走教育子女的彎路打下基礎(chǔ)。

（作者：山東省成武縣委組織部 王宗立；來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，作者授權(quán)首發(fā)）