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      第39期

      奴爾鄉黨政黨建辦公室                         2017年7月18日

      健全后備干部培養制度，夯實村級組織執政基礎

      為進一步提升村級黨組織的戰斗堡壘作用，提升村級后備干部培養效能，進一步夯實村級組織執政基礎。奴爾鄉黨委積極探索、總結經驗，在拓寬村級后備干部的選拔渠道、提升培養質量、加強教育管理等方面持續用力，確保村級組織后備干部隊伍充實壯大。

      抓源頭，優化結構打基礎。對于村級后備干部的選拔首要標準就是政治立場堅定。為此要嚴格把握標準，注重把政治素質思想品德好、年輕有潛力，為人處事公道正派、基層工作能力強、能吃苦耐勞、群眾認可度高的優秀人才選入村級后備干部隊伍。注重從村級致富帶頭人、退伍軍人、大中專畢業生（助理）、回鄉創業的優秀外出務工人員、具有發展潛力的年輕黨（團）員中選拔，真正敞開大門，不拘一格選拔優秀人才，選拔方式采取個人自薦、村民推薦、村“兩委”推薦和黨員推薦等方式，納入村級后備干部培養視野。確保選拔渠道多、方式廣，結構優化。

      抓管理，嚴明紀律定方向。按照“一村一冊、一人一檔”的原則，建立村級后備干部檔案信息庫，建立健全后備干部花名冊、政審登記表、考核評定表、培訓學習成績單等基礎資料。建立“帶培”機制，充分發揮駐村工作隊、村干部的知識經驗才能，建立村第一書記與到村任職未就業大中專生畢業生、“訪惠聚”駐村工作隊員與村干部、村干部與后備干部“一對一、多對一”“雙培雙帶”幫帶機制。幫助后備干部盡快熟悉村級事務，理清工作思路，注重在工作和生產、生活上進行“傳、幫、帶”，提高村級后備干部解決實際問題的能力。建立健全干部談話和教育管理制度，幫帶責任人每月對后備干部至少開展一次談心談話，及時掌握思想動態、工作情況、生產生活狀況，幫助后備干部不斷提高解決各種問題的能力，強化責任意識、全面提升素質。實行動態監測管理制度，按照優勝劣汰、能進能出、能上能下的動態調整的原則，對村級后備干部實行動態管理，實行“周點評、月考核、季度評議”，由第一書記牽頭，村“兩委”負責依據日常工作、學習情況對后備干部定成績等次，實行“獎優罰劣”制度，對于政治立場不堅定，工作積極性不高、不求上進的及時清退出后備干部隊伍，確保管理制度嚴明，成效明顯。

      抓培養，提升素質促進步。加強村級后備干部培養，是提升其綜合素質，確保在正式崗位上能擔當敢作為的重要一環。嚴格落實“同吃、同住、同工作、同學習”帶培機制，采取多種形式多個層面的培訓教育管理學習，確定培養目標，明確后備干部怎樣培養，重點向什么方向培養，培養成什么樣的人才。在實際工作中對后備干部“設崗定責”，一邊交任務、壓擔子，一邊教方法、傳經驗。為后備干部設立多種實踐崗位，使之成為村級后備干部成才成長的搖籃。通過良好的培養機制，確保能分批培養出一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的村級后備骨干力量。

      抓重用，激發潛能促才干。實踐是檢驗真理的唯一標準，通過分責任、壓擔子、交任務的方式，安排他們參與村級各項事務，在重大問題決策之前征求他們的意見，充分調動他們工作的積極性，增強他們的責任意識，在實踐中長知識、長本領、長才干。結合“五星級”黨組織和黨員創建、創新社會治理體系、發展黨員、軟弱渙散村黨組織整頓、村級各項工作等實際工作中，及時發現并調整不能勝任的村干部，在村“兩委”班子人員出現空缺時及時安排后備干部任職、確保新鮮血液的注入。

      目前，我鄉共培養出村級正職后備干部36名，副職后備干部118名，后備干部中黨團員占大多數比例，且年齡結構趨向年輕化，綜合素質也有較大的提高。今后將進一步建立健全后備干部培養制度，壯大后備干部人才庫，不斷夯實村級組織執政基礎。

                    新疆維吾爾自治區策勒縣奴爾鄉黨政黨建辦

                                2017年7月19日

　　（作者系；新疆維吾爾自治區策勒縣奴爾鄉干部；來源：昆侖策網）

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