習近平總書記強調,要堅持不懈嚴格黨內政治生活,堅決反對黨內政治生活庸俗化,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷提高黨內政治生活質量和水平。在這里,習近平總書記明確提出了一個標識性概念——“黨內政治生活質量”,具有重要的理論意義和重大的實踐價值。
目前,在對“黨內政治生活質量”的理解上有三種認識。
一是把“黨內政治生活質量”定義為黨的各級組織和全體黨員的黨內政治生活客觀條件的綜合反映。這種看法將“黨內政治生活質量”作為反映黨的各級組織和全體黨員黨內政治生活狀況、黨內政治生活條件、黨內政治生活水平的重要指標,同時也是反映全面從嚴治黨與黨的建設新的偉大工程推進程度的發展指標。研究者在測量和評估這種意義上的“黨內政治生活質量”時,主要運用黨內政治生活所需物質或要件(包括場所、設備或設施、物品甚而經費等)數量、黨內政治生活能力培訓次數、黨內相關會議次數、黨內規章制度條例文件制定數目、黨內政治生活主題調查或調研頻率、黨內政治活動出勤率與參與率等反映黨的各級組織和全體黨員黨內政治生活條件的客觀指標。
二是把“黨內政治生活質量”定義為社會或人們包括黨員對于黨內政治生活總體水平和黨內政治生活各種客觀條件的主觀評價,看作社會或人們包括黨員對黨內政治生活的總體滿意度以及對黨內政治生活各方面的滿意度。從這個意義來說,“黨內政治生活質量”的定義是“對于黨內政治生活及其各個方面的評價和總結”。這種看法是從人們的主觀感受方面來理解“黨內政治生活質量”。因而研究者在研究中主要采用反映人們對黨內政治生活滿意程度的主觀指標來測量和評估“黨內政治生活質量”。
三是將上面兩種理解結合起來進行考慮,認為“黨內政治生活質量”是由反映黨的各級組織和全體黨員黨內政治生活狀況的客觀條件和社會或人們包括黨員對黨的各級組織和全體黨員黨內政治生活狀況的主觀感受兩部分組成的。“黨內政治生活質量”中既包含客觀條件,又包含主觀評價,因而,在對“黨內政治生活質量”進行測量和評估時,應該既有反映黨內政治生活條件的客觀指標,又有反映黨的各級組織和全體黨員或個體黨員滿意程度的主觀指標。客觀指標是從產生“黨內政治生活質量”的“成因”方面來確定的,是“黨內政治生活質量”的“投入”;而主觀指標是從“黨內政治生活質量”的“結果”方面來選擇的,是“黨內政治生活質量”的“產出”。
筆者認為,黨內政治生活質量是黨的建設水平和黨的整體狀況的綜合反映,是全面提升黨的建設科學化水平的系統工程,必須從主客觀兩個方面深入理解“黨內政治生活質量”這一科學概念。
黨的十九大報告指出,新時代要不斷提高黨的建設質量。而提高黨的建設質量,最重要的是必須全面提高黨內政治生活質量。這就需要全體黨員尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,特別是要牢牢把握我國正處于社會主義初級階段這個基本國情和最大實際,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕,營造風清氣正的良好政治生態。
(作者系華東師范大學中國特色社會主義研究中心研究員、政治學博士后;來源:紅旗文稿)
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