
千秋大業(yè)在用人,事業(yè)興衰在干部。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。習(xí)近平總書記指出:“我們黨對干部的要求,首先是政治上的要求。選拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定。”(習(xí)近平:《努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍》,《求是》2019年第2期)“要把樹立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn),突出政治標(biāo)準(zhǔn)。”(習(xí)近平:《增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性》,《求是》2019年第14期)突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人、堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位與加強(qiáng)黨的政治建設(shè)高度一致,具有鮮明的時代性和導(dǎo)向性。
貫徹新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)。干部隊伍建設(shè)在黨的組織建設(shè)中居于核心地位。為更好地肩負(fù)起新時代的歷史使命,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把干部隊伍建設(shè)作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓,明確提出新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)。“德才兼?zhèn)?rdquo;的好干部標(biāo)準(zhǔn)是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的實踐中逐漸形成和不斷深化完善的,是對我們黨90多年來干部隊伍建設(shè)歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策在選人用人上的集中體現(xiàn),是選拔任用干部的根本標(biāo)準(zhǔn)。“德”和“才”的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、歷史的,是同時代背景、歷史方位密切聯(lián)系在一起,為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)。從革命戰(zhàn)爭年代的“對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲”到社會主義革命和建設(shè)時期的“懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專”,再到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)時期的“有知識、懂專業(yè)、銳意改革”,好干部的標(biāo)準(zhǔn)彰顯鮮明時代特點(diǎn)和政治烙印,在實踐中逐漸形成并不斷深化完善。
貫徹新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要提出的。黨的十八大以來,黨的事業(yè)之所以能取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就,發(fā)生深層次、根本性歷史變革,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致,帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證。新時代好干部要帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),努力成為黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)者、實踐者、推動者。這就是衡量新時代好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化政治把關(guān)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào):“政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠。……如果政治不合格,能耐再大也不能用。”這就是要求在選人用人中要強(qiáng)化政治把關(guān),堅決把政治上的“兩面人”擋在門外。要把堅持政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選拔任用全過程。過去一段時間,一些地方和單位在干部的培養(yǎng)、考察和使用中,“淡化”或“虛化”政治的傾向相當(dāng)突出,為適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要,2019年3月中共中央印發(fā)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了干部選拔任用的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求,增加自覺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”等要求;特別強(qiáng)調(diào)“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的”不得列為考察對象;在考察內(nèi)容中增加“突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況”等。《條例》是在選人用人中進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)的重要制度成果,是新時代做好干部選拔任用工作的基本遵循。要強(qiáng)化政治考核,嚴(yán)防政治上的“兩面人”。政治考核的結(jié)果是干部培育、選拔、使用、管理的重要依據(jù)。干部在政治上是否合格,一要看政治忠誠,是否牢固樹立“四個意識”,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)看齊、保持高度一致;二要看政治定力,是否堅定“四個自信”,最根本、最緊要的是理想信念是否堅定;三要看政治擔(dān)當(dāng),是否堅持原則、敢于斗爭,關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先ィ凰目凑文芰Γ欠裆朴趶恼紊嫌^察和處理問題,具備把握方向、把握大勢、把握全局的能力和保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力;五看政治自律,是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決反對“七個有之”、做到“五個必須”。匡正選人用人風(fēng)氣。習(xí)近平總書記指出:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”(《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》〈上〉,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第358頁)要求“匡正用人導(dǎo)向,凈化用人風(fēng)氣,堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)”。(習(xí)近平:《牢記初心使命,推進(jìn)自我革命》,《求是》2019年第15期)選人用人是黨內(nèi)政治生活的“風(fēng)向標(biāo)”,對于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造積極向上、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)具有十分重要的意義。要把公道正派作為選人用人的根本要求。選人用人是否公正,關(guān)系民心向背,關(guān)系事業(yè)成敗。公道正派選人用人,必須堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。必須克服一切私心雜念,排除一切干擾阻力,不以私情廢公事,不拿原則做交易,公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。必須堅持五湖四海,強(qiáng)化人才難得意識。必須堅持黨性原則,敢于為優(yōu)秀干部說公道話,敢于給他們撐腰壯膽,確保公道正派的根本要求體現(xiàn)在干部工作全過程和各方面。要堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。選人用人事關(guān)黨的事業(yè)和人民的利益,選錯一人,為害一方。用人上的不正之風(fēng),對政治生態(tài)危害最烈,必須嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅決禁止跑官要官問題,堵住跑官要官的“門路”,杜絕拉關(guān)系、搞“勾兌”,架“天線”的現(xiàn)象;堅決整治買官賣官問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓買官賣官者受到黨紀(jì)國法的制裁;嚴(yán)厲禁止拉票賄選問題,健全制度、堵塞漏洞,讓拉票賄選者無所遁形、受到懲治;嚴(yán)格防范“帶病提拔”問題,落實倒查制度,對存在的用人腐敗問題嚴(yán)厲查處;徹底破除“論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備”的陳舊觀念,打破隱性臺階;嚴(yán)肅查處不作為、緩作為、亂作為,導(dǎo)致政治生態(tài)不好、不正之風(fēng)滋長蔓延等問題。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督和問責(zé)。習(xí)近平總書記一再告誡,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究。必須通過強(qiáng)有力的監(jiān)督和問責(zé),保證干部選拔任用能夠始終做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,保證干部選拔任用制度不折不扣地貫徹執(zhí)行。要對干部選拔任用工作進(jìn)行全程監(jiān)督。必須嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用全程紀(jì)實和任前事項報告、“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查、立項督查、“帶病提拔”問題倒查等制度。要加強(qiáng)選人用人質(zhì)量的把控,選人用人的質(zhì)量到底如何,重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):一是監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行用人原則和標(biāo)準(zhǔn)情況,看用人導(dǎo)向是否端正。二是監(jiān)督嚴(yán)格把握用人資格和條件情況,看用人把關(guān)是否嚴(yán)格。三是監(jiān)督嚴(yán)格履行用人程序和步驟情況,看用人程序是否合規(guī)。著重看在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié),是否存在著搞變通、作選擇、走形式。四是監(jiān)督嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律情況,看用人風(fēng)氣是否清正。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作問責(zé)。實施干部選拔任用工作紀(jì)實制度和責(zé)任追究制度,如實記載動議、推薦、考察、醞釀、決定、任職等各個環(huán)節(jié)的重要情況,客觀反映干部選拔任用工作的全過程和相關(guān)人員履行職責(zé)的情況,對私自干預(yù)下級或者原任職地方和單位選人用人的,記錄在案并嚴(yán)肅追究責(zé)任。凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織(人事)紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,嚴(yán)肅追究黨委(黨組)及其主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部考察組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。通過實施強(qiáng)有力的問責(zé),喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。(作者分別為北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師;北京航空航天大學(xué)黨委原常務(wù)副書記、馬克思主義學(xué)院教授;來源:昆侖策網(wǎng)【授權(quán)】,轉(zhuǎn)自紅旗文稿)

【昆侖策研究院】作為綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),遵循國家憲法和法律,秉持對國家、對社會、對客戶負(fù)責(zé),講真話、講實話的信條,追崇研究價值的客觀性、公正性,旨在聚賢才、集民智、析實情、獻(xiàn)明策,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗。歡迎您積極參與和投稿。
電子郵箱:gy121302@163.com
更多文章請看《昆侖策網(wǎng)》,網(wǎng)址:
http://www.kunlunce.cn
http://www.jqdstudio.net
特別申明:
1、本文只代表作者個人觀點(diǎn),不代表本站觀點(diǎn),僅供大家學(xué)習(xí)參考;
2、本站屬于非營利性網(wǎng)站,如涉及版權(quán)和名譽(yù)問題,請及時與本站聯(lián)系,我們將及時做相應(yīng)處理;
3、歡迎各位網(wǎng)友光臨閱覽,文明上網(wǎng),依法守規(guī),IP可查。