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香港當(dāng)前亂局根本無關(guān)人權(quán)、自由、民主，根本不是人權(quán)自由民主得不到保障，也不是政府打壓權(quán)利自由的問題，就是赤裸裸的暴力，是人權(quán)自由被嚴重扭曲、濫用，被用來包裝粉飾縱容暴力。要徹底止暴制亂，還必須依靠香港全體居民的覺醒和努力。求人不如求己，是時候每一位居民行動起來保衛(wèi)家園了，任何人都不能置身事外。

香港亂局已經(jīng)持續(xù)100天，現(xiàn)在看來激進暴力分子當(dāng)初的很多理由和借口都不成立，真相逐漸大白天下，事情的本質(zhì)越來越顯現(xiàn)出來。接下來如何看、如何辦，出路在何方，最少在以下五個方面形成了基本共識。

第一，如果說僅僅是為了反對修訂《逃犯條例》，抗爭者的目的3個月前就已經(jīng)實現(xiàn)，之所以持續(xù)長期抗爭，而且由“和理非”到暴力不斷升級蔓延，說明這次策劃者、組織者、支持者一開始就另有圖謀。香港過去的抗議示威都是適可而止，基本和平，達到目的立即收手。這次卻無休無止，暴力無日無之，似乎不達最終目的決不罷休，一定要徹底搞亂香港乃至摧毀香港，來達到搞亂全國、阻止中國發(fā)展的最終目的。我們必須認識到這場斗爭的性質(zhì)已經(jīng)改變，認識到斗爭的殘酷性、艱巨性、復(fù)雜性，必須放棄幻想，做最壞的準備，做長期的準備，綜合施策，這樣才能避免最壞結(jié)果的出現(xiàn)。

第二，當(dāng)務(wù)之急、最核心的問題還是止暴制亂，恢復(fù)秩序。情況已經(jīng)非常清楚，香港當(dāng)前亂局根本無關(guān)人權(quán)、自由、民主，根本不是人權(quán)自由民主得不到保障，也不是政府打壓權(quán)利自由的問題，就是赤裸裸的暴力，是人權(quán)自由被嚴重扭曲、濫用，被用來包裝粉飾縱容暴力，一些暴力行為已經(jīng)遠遠超出人類文明、道德和法治的底線。不管一些媒體怎么抹黑，要制止暴力，還必須靠香港本地警隊繼續(xù)專業(yè)、有效、嚴正執(zhí)法，以適當(dāng)有力的武力止暴、還擊、自衛(wèi)，這是法定職責(zé)所在。警隊必須挺得住，堅決不能垮掉！

除了采取切實有效措施支持警隊嚴正執(zhí)法外，要徹底止暴制亂，還必須依靠香港全體居民的覺醒和努力，僅僅靠政府、靠警察是遠遠不夠的。香港同胞已經(jīng)受夠了，人心思治，人心思安，希望盡快結(jié)束暴力，恢復(fù)秩序，恢復(fù)法治，已經(jīng)成為主流民意。智慧、力量存在于廣大市民之中。求人不如求己，是時候每一位居民行動起來保衛(wèi)家園了，任何人都不能置身事外。

第三，內(nèi)地同胞和海外僑胞尤其網(wǎng)民要控制自己的情緒，不要感情用事、意氣用事，不做親痛仇快之事，讓香港同胞遭受二次打擊。過去每次祖國有難，香港同胞總是第一個站出來大力支持，同胞情誼深似海，我們永遠都不能忘記香港對祖國巨大的貢獻。香港是我們的香港，是祖國的掌上明珠。香港之難就是全國之難，香港之痛就是全國之痛，香港生大病最痛的是中國，損失最大的是中國，沒有任何一個國家比中國更心疼香港，更希望香港繁榮穩(wěn)定、希望香港居民安居樂業(yè)，沒有任何一個國家比中國更希望“一國兩制”行穩(wěn)致遠。現(xiàn)在香港有難，每一位國人都感同身受，痛香港之痛，苦香港之苦，邪惡勢力不希望我們好過，故意制造內(nèi)地與香港的沖突，讓我們自相殘殺，每一個國人都必須高度警惕，不要掉入對方的陷阱。我們要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心香港，關(guān)心香港同胞，關(guān)心香港年輕一代，切實幫助他們，解決他們的實際困難。我們也不會因為這次事件而改變對香港的關(guān)愛、支持和信心。我們必須發(fā)出最明確的信號：祖國堅決不放棄香港，永遠永遠都不會放棄！偉大的祖國永遠是香港最堅強的后盾。中華民族五千年歷經(jīng)滄桑，闖過比這更大的風(fēng)浪，經(jīng)受了比這更嚴峻的考驗。我們一定能夠與香港同胞共同努力渡過這個難關(guān)！

第四，香港目前亂局如何收場？這次香港大亂，香港法治遭遇空前巨大的挑戰(zhàn)，可謂危在旦夕，命懸一線！一旦暴力毀掉來之不易的法治，香港將喪失一切。這是所有港人的損失，當(dāng)然也是祖國巨大的損失。捍衛(wèi)香港法治最好的辦法就是，一定要善用法治思維和法治方式，只能用法治的辦法、在法治的軌道上解決目前的亂局。解決問題的所有工具、鑰匙都在法律里邊。要用足用夠一切法律資源，包括中華人民共和國憲法、香港特別行政區(qū)基本法和香港本地法律的資源。凡是基本法和香港法律規(guī)定可以采取的一切有效措施，都應(yīng)該被考慮，并在適當(dāng)時機采用，要排除一切障礙和困難，堅決捍衛(wèi)憲法、基本法的權(quán)威和香港的法治秩序。一切可能都不排除，并認真做好一切準備。可以備而不用，但不能不備。國家不會回避自己對香港的憲制責(zé)任。

法律的生命力就在于能夠經(jīng)受住任何考驗。我們的憲法、基本法也一樣，這是我國現(xiàn)行憲法實施37年以來、基本法實施20多年來遭遇的最大考驗。我相信憲法、基本法一定能夠經(jīng)受住這次嚴峻考驗，解決今天的危局，還祖國人民一個新的東方明珠和朗朗乾坤。

第五，我們當(dāng)初提出“一國兩制”不是權(quán)宜之計，而是國家長遠的規(guī)劃戰(zhàn)略，中央對此一直是真誠的，是認真負責(zé)的，“一國兩制”20多年的實踐也是非常成功的。盡管遇到如此巨大風(fēng)波，中央將繼續(xù)堅定不移貫徹實施“一國兩制”不會變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不走樣、不變形。當(dāng)然經(jīng)過這次事件，一定要好好總結(jié)“一國兩制”實施中存在的問題和不足，并采取切實有效的措施加以彌補，以確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠。

“一國兩制”符合所有在港持份者的利益，是所有人最大的公約數(shù)，誰破壞“一國兩制”，誰沒有好下場。我們要警告境外敵對勢力立即住手，不要再發(fā)出錯誤信號，不要再支持、鼓勵暴力的發(fā)生，繼續(xù)毒害我們的年輕人。

這次香港事件一個意外“成果”是，上百天的暴力攻擊讓內(nèi)地同胞見識了西方式人權(quán)、自由、民主的真實面目，更加堅定了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心，我們一定能夠走出一條自己的人權(quán)、民主、法治之路。我們?nèi)珖嗣褚o密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，打贏這場新形勢下的特殊戰(zhàn)爭。

（作者系清華大學(xué)教授、港澳研究中心主任，中國法學(xué)會香港基本法澳門基本法研究會會長；來源：“治國理政思想研究”微信公號，原載人民日報2019年9月20日第19版） 

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