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肖志夫 | 保中產(chǎn)就是保穩(wěn)定
點擊:  作者:肖志夫    來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】  發(fā)布時間:2021-10-21 17:14:37

 

報道說,收入排在前1%的美國人擁有的財富已經(jīng)超過了全部中產(chǎn)階級,這是歷史上有統(tǒng)計以來的首次。

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2021年10月18日,美國中文網(wǎng)發(fā)文《破紀(jì)錄!最富裕的10%家庭擁有近九成美國股票資產(chǎn)》,美聯(lián)儲最新數(shù)據(jù)顯示,最富裕的10%的美國家庭現(xiàn)在擁有全部美國家庭股票總資產(chǎn)的89%,這一占比創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,而收入排在后90%的人擁有的股票加在一起僅占到11%,低于疫情前的12%,凸顯了疫情期間股市對加劇貧富分化的影響。

 

在疫情期間,前1%的富有人群擁有的公司股票和共同基金總額增長了6.5萬億,而排在后90%的人所擁有股票及共同基金總額僅增長1.2萬億。

 

中產(chǎn)財富銳減 急壞拜登

 

報道說,收入排在前1%的美國人擁有的財富已經(jīng)超過了全部中產(chǎn)階級,這是歷史上有統(tǒng)計以來的首次。

 

通常,經(jīng)濟學(xué)家對中產(chǎn)階級的定義是收入排在中間60%的那部分人群。根據(jù)人口普查局的數(shù)據(jù),年收入在2.7萬到14.1萬之間的7750萬家庭屬于這60%的中產(chǎn)階級。

 

根據(jù)美聯(lián)儲的數(shù)據(jù),這部分中產(chǎn)階級的總資產(chǎn)加在一起占到美國人全部財富的26.6%,不及前1%的富裕人群——他們的財富占比達(dá)27%,是歷史上首次超越中產(chǎn)階級。

 

年收入超過50萬元左右的130萬個家庭屬于前1%的富裕人群。目前全美有接近1.3億個家庭單元。

 

財富越來越往“金字塔”頂端集中是美國政客公共辯論中的主要議題之一。盡管疫情期間政府投入了數(shù)萬億元,但貧富差距仍然越拉越大。中產(chǎn)階級擁有的房產(chǎn)、股票、私營商業(yè)資產(chǎn)等比例不斷收縮,這意味著一旦失去工作,中產(chǎn)階級可以依靠的儲蓄和資產(chǎn)變得更少。

 

富裕階層的財富大多集中在金融資產(chǎn)和信息產(chǎn)業(yè)股權(quán)上,疫情并沒有對這兩者產(chǎn)生沖擊,反而在美聯(lián)儲量化寬松政策下受益頗多;同時,中低收入人群在此次疫情中本來遭受到了嚴(yán)重沖擊,但他們的收入在美聯(lián)儲無限QE和CARES法案的作用下不降反升。相較之下,中產(chǎn)階級“兩不靠”,因此遭受的打擊更大,近況最為堪憂。

 

隨著中產(chǎn)階級的財富大幅縮水,這支隊伍的人數(shù)正在迅速減少,并不斷加入到貧困階層。

 

這一情況讓誰最著急呢?美國總統(tǒng)拜登。報道稱,拜登目前正在推動一項3.5萬億的支出方案,希望在兒童看護、教育、醫(yī)保等方面加大投入,幫助工薪階層、中產(chǎn)家庭。

 

事實上,拜登關(guān)注中產(chǎn)階級問題由來已久,他在競選總統(tǒng)期間就拋出了“拜登經(jīng)濟學(xué)”,其關(guān)鍵點就是中產(chǎn)階級,甚至提出了“中產(chǎn)階級重塑夢”。他承諾,推出一攬子財政刺激計劃,試圖通過短期救濟、對中產(chǎn)和底層減稅、加大基建投入、推出綠色新政、增加就業(yè)崗位和施行“平價醫(yī)療法案”等一攬子政策,維護中產(chǎn)階級利益,同時對富人增加稅收,“劫富濟貧”。

 

社會穩(wěn)定基石 動搖不得

 

拜登總統(tǒng)為何如此關(guān)心中產(chǎn)階級群體,并堅定地維護他們的根本利益?原因主要有兩方面:一是選票,二是社會穩(wěn)定。

 

他之所以在競選期間迫不及待地拋出“拜登經(jīng)濟學(xué)”,極力“討好”中產(chǎn)階級,那是因為他清楚地知道美國中產(chǎn)階級的態(tài)度在很大程度上左右著自身選舉的成敗。

 

中產(chǎn)階級向來是美國社會的主體階級,更是美國價值觀和生活方式體現(xiàn)的具體人群,占據(jù)絕對多數(shù)。盡管近四年來在特朗普的折騰下美國社會結(jié)構(gòu)有惡化跡象,但中產(chǎn)階級仍是美國社會的主流群體,因此他們的政治觀點對選情結(jié)果至關(guān)重要。

 

拜登不愧為資深政客,他深諳中產(chǎn)階級在社會穩(wěn)定中的重要地位。亞里士多德說:“中產(chǎn)階級比任何其他階級都要穩(wěn)定。”托克維爾在他的《論美國的民主》一書中對美國中產(chǎn)階級有過較大篇幅的論述,他們能夠在保持社會穩(wěn)定中起到基石作用。

 

一是體量大,富人和窮人都是少數(shù),絕大部分人是擁有一定財富的“小所有者”,因此他們的分量舉足輕重;

 

二是心態(tài)穩(wěn),他們的財富比上不足比下有余,知足心常樂,同時也不會輕易引起富人和窮人的反感;

 

三是怕受損,雖然財富不算多,但也來之不易,所以一心求穩(wěn)定,不希望看到社會動蕩,也不愿意參加激進的革命;

 

四是求發(fā)展,“美國夢”就是“財富夢”,由于人們的社會地位平等,具備公平競爭的環(huán)境,所以美國人對財富的追求永無止境,因此中產(chǎn)階級隊伍始終保持壯大發(fā)展的趨勢。

 

可見,中產(chǎn)階級在政治、思想、經(jīng)濟等方面都具有穩(wěn)定作用,可以說穩(wěn)定了中產(chǎn)階級就穩(wěn)定了全社會。

 

打造中國中產(chǎn) 時不我待

 

在中國,中產(chǎn)階級一般不叫“中產(chǎn)階級”,被稱為“中等收入群體”。根據(jù)國際通行定義,中等收入群體是指收入處于社會平均收入或收入中位數(shù)及其附近區(qū)間的勞動者。

 

十八大以來,中國連續(xù)8年投入近1.6萬億元用于精準(zhǔn)扶貧,平均每年脫貧人口達(dá)1000多萬,截至2020年底,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,為全中國人民走向“共同富裕”邁出了一大步。

 

但是,中國的貧富差距還很大,而且呈擴大趨勢。李克強總理說:中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家,我們?nèi)司晔杖胧?萬元人民幣,但是有6億人每個月的收入也就1000元,1000元在一個中等城市可能租房都困難。

 

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2008年我國的基尼系數(shù)為0.491,2014年降至0.469,2018年又反彈到了0.474……我國的貧富差距始終保持在0.4警戒線以上。

 

根據(jù)浙江大學(xué)文科資深教授、北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長李實的一篇最新國內(nèi)收入情況分析顯示,我國目前中等收入群體的數(shù)量僅為24.7%,而英國、德國、法國、加拿大等中等收入者比重都在70%左右,日本、韓國的中等收入數(shù)量為60%以上,美國一直被稱為貧富差距最大的國家,但中等收入群體也高達(dá)55.9%。

 

我國中等收入群體的體量與構(gòu)建“橄欖型”社會分配結(jié)構(gòu)要求還有很大差距,對于保持社會長期穩(wěn)定構(gòu)成潛在風(fēng)險,必須引起足夠重視。

 

首先,必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識打造“中產(chǎn)”的重要性。我國最高領(lǐng)導(dǎo)人明確指出:“擴大中等收入群體,關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求,是維護社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。”

 

黨的十九大對社會主要矛盾做出了重要判斷:中國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。應(yīng)當(dāng)在收入分配改革總體方案基礎(chǔ)上,制定出專項國家規(guī)劃,對中等收入群體建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)做出具體部署。

 

其次,必須為壯大“中產(chǎn)”隊伍創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。十九大報告明確指出,鼓勵勤勞守法致富,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入;堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高;拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道;重點群體增收是“擴中”的重要途徑,國家重點推行“政府+市場”薪酬雙杠桿,人社部先后發(fā)布了《關(guān)于做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作的通知》、《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》等指導(dǎo)性文件,推行工資指導(dǎo)線制度,重點對企業(yè)分配方式和分配標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長機制……隨著這一系列政策措施的落地,將使相關(guān)群體獲得基本收入托底,實現(xiàn)縮小收入分配差距、“控高提低穩(wěn)中”的目標(biāo)。

 

再次,必須做好服務(wù)保障工作。重點是提高對財權(quán)的保護力度和完善各項社會公共服務(wù)保障。應(yīng)該按照十九大的部署,加快推進基本公共服務(wù)均等化,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌;完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度;完善失業(yè)、工傷保險制度等。

 

服務(wù)保障工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到兩個目的:一是解決“中產(chǎn)”的后顧之憂,化解災(zāi)難性支出風(fēng)險,保障中等收入者不會輕易跌出中等收入群體;二是關(guān)照好底層利益,為實現(xiàn)“共同富裕”的長遠(yuǎn)目標(biāo)創(chuàng)造條件。

 

(作者系昆侖策研究院特約研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】,作者授權(quán)首發(fā);圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪) 


 

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