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喬新生：從孟晚舟事件看國際競爭本質，中國必須做好充分準備！

點擊：作者：喬新生來源：昆侖策網發布時間:2021-09-28 09:54:35

【提要】這起事件尚未塵埃落定，美國一定會通過各種方式，繼續向中國施加壓力，不排除美國國會通過更多的法律，阻止中美技術交流。中國必須做好充分的準備，捍衛自己的國家利益。

中國華為公司高級管理人員孟晚舟被加拿大警方扣押三年之后，加拿大法院裁定，可以釋放回國。

孟晚舟已經乘坐中國民航班機回到祖國。這起案件之所以沸沸揚揚，就是因為美國慣用司法扣押的方式迫使其他國家的企業屈服。美國曾經扣押法國阿爾斯通高級總裁，如今又扣押俄羅斯石油天然氣公司的高級總裁。美國這樣做的目的，就是要維持美國的霸權地位，確保美國成為世界第一大經濟體。

可是，中國政府沒有屈服，中國華為公司也沒有屈從于美國的壓力。中國政府通過各種渠道，表達自己的立場。不僅如此，中國政府在關鍵時刻，向加拿大表達強硬的立場，如果加拿大繼續扣押中國公民，將承擔由此帶來的一切后果。

雖然孟晚舟沒有認罪，但是，這起案件仍然值得人們從法律的角度認真思索。國際競爭，早已不是單純的市場競爭，而是政治經濟法律競爭。美國動用自己的司法力量，要求加拿大警方扣押中國企業高級管理人員，在沒有達到目的的情況下，為了獲取更多利益進行特殊的政治交易。這說明分析中美關系的時候絕對不能僅僅從法律的角度思考問題。

筆者始終認為，政治法律不可分割，一個國家法律制度體系是一個國家政治的表現，而一個國家政治的發展變化，同樣會影響法律制度體系以及司法活動。法律研究者必須首先了解國內政治和國際政治，必須了解國際形勢變化情況，因為只有這樣，才能在復雜的國際關系中分析問題的癥結，找到解決問題的突破口。

加拿大政府扣押中國高級管理人員，顯然是為了獲取更多的利益。不過，正如人們所看到的那樣，美國民主黨總統已經意識到，過去共和黨總統對待中國的所有措施，都不可能達到預期的效果。正因為如此，美國民主黨總統一方面虛張聲勢，另一方面聯合抵制中國，希望在國際社會形成強大的力量，迫使中國屈服。

可是，美國民主黨總統同樣沒有意識到，無論是在歐洲建立聯合抵制中國的戰略同盟，還是在亞洲地區組建遏制中國的戰略軍事同盟，都不可能動搖中國的決心，迫使中國主動尋求談判。美國總統派出的代表，多次到中國要求談判。中國政府官員不卑不亢，向美國拉出清單，要求美國必須尊重中國的國家主權和選擇的政治制度。

正是由于中國的強硬態度，才迫使美國民主黨政府面對現實，美國外交部門和司法部門決定讓加拿大釋放中國華為公司高級管理人員孟晚舟。

對于美國和加拿大的卑劣手段，各國公民會留下深刻的印象。這一事件對中國未來處理與美國和加拿大的關系，具有非常重要的借鑒意義。只有堅持斗爭，放棄幻想，拒絕妥協，才能贏得勝利。如果指望通過妥協讓步，爭取得到應得的利益，那么，最終必然會是竹籃打水一場空。

中國在未來的國際斗爭中，還會面臨更大的挑戰。作為法律研究者，必須充分意識到，研究對外貿易法律，分析國際經濟法，必須了解國際形勢，特別是中美關系發展歷史和現狀，因為只有這樣，才能對法律制度具有更加深刻地認識，對法律條文背后所隱含的政治背景具有清晰的理解，處理中美關系過程中，才能真正做到游刃有余。

中國不謀求霸權利益，但是，中國決不允許美國遏制中國。從目前的情況來看，美國對中國的戰略態勢非常清晰。美國發現，只有在臺灣問題上做文章，才能向中國施加強大的壓力。可以肯定，未來的歲月里，中美將圍繞著臺灣問題展開新的斗爭。中國一定會讓美國充分意識到，在國家主權和領土完整的問題上，沒有任何討價還價的余地。

當務之急，是要充分意識到，在處理中美關系問題上，必須保持百倍警惕。

首先，中國不可能獨自發展，中國也不能夢想和平發展。中國的發展，給中國人民帶來福祉，可是，中國的發展，卻讓美國等一些西方國家認為是對他們的挑戰。美國民主黨前總統奧巴馬直言不諱，公然宣稱如果中國人民過上美國人民的生活，那么，世界能源消耗將無法承受，美國將無法容忍。這標志著美國為首的西方國家千方百計地阻止中國行使發展權。

歐洲聯盟中國商會提交的報告更是把中國自力更生發展戰略，看作是“挑戰”，認為中國不應該提出國內循環和國際循環的發展戰略，強調這樣的發展戰略影響他們的利益。這說明資本主義國家在中國的發展問題上已經達成共識，那就是要千方百計地阻止中國行使自己的發展權。

中國發展必然會遇到巨大的阻力和挑戰。只有奮起抗爭，切實維護自己的正當利益，中國未來的發展才能達到預期的目標。

第二，中國對外開放的大門不會關閉，中國將一如既往，貫徹執行對外開放政策。但是，中國的對外開放絕對不是無條件的對外開放。如果一些國家對中國實施制裁，中國一定會按照對等原則，對這些國家實施制裁。

中國對外開放是為了不斷滿足人民對美好生活的需要，中國對外開放是為了建設人類命運共同體。如果把中國的對外開放看作是中國的軟弱可欺，利用中國的對外開放政策，肆意攻擊中國，那么，中國一定會挺起胸膛，迎接挑戰。

中國在任何情況下都不會損害其他國家的利益，但前提條件是，其他國家不得損害中國的國家利益。現在的問題是，一些國家一方面承認一個中國的原則，可是另一方面，卻在中國的臺灣問題上大做文章。

正如筆者多次指出的那樣，中國認為臺灣民進黨執政當局是一個武裝叛亂集團，企圖在臺灣島內建立一個國家。對臺灣民進黨執政當局的倒行逆施，中國大陸決不答應，全體海外愛國華人決不答應。

中國堅持和平統一的原則不動搖。只要還有一線希望，就會努力實現國家和平統一。但是，如果出現了法定的情形，迫使中國不得不采用非和平方式解決臺灣問題，中國人民解放軍一定會履行自己的神圣使命，以迅雷不及掩耳之勢控制臺灣，徹底清剿臺灣島內的犯罪分子，將首要分子押上歷史的審判臺，接受人民的審判。

第三，中國當然要認真研究各國的貿易政策，依照法律規定，開展對外貿易合作。但是，如果只是看到對外貿易法律制度體系中存在的問題，試圖通過訴訟程序，維護中國企業的合法權益，那么，最終很可能會陷入無休止的訴訟爭論之中，中國企業的利益遭受重大損害。

孟晚舟案件的本質就在于，中國在第五代移動通信網絡技術領域領先世界其他國家，美國為了遏制中國第五代移動通信網絡技術發展步伐，決定采用技術封鎖和司法扣押的方式，迫使中國華為公司作出讓步。

中國華為公司在關鍵時刻，高風亮節，一方面，通過法律途徑表達自己的意見，另一方面，在科技研發方面繼續加大投入，以自己的實際行動，向美國展示自己的科技力量。事實證明，中國華為公司在第五代移動通信網絡技術領域，仍然處于世界領先地位。

現在中國華為公司的科技人員正投入大量的人力物力財力，研發第六代移動通信網絡技術。如果中國在第六代網絡通信技術領域取得實質性的突破，并且積累更多的知識產權，那么，中國在通信領域將會把美國甩在后面。

數字經濟時代，數據的交換是關鍵。第六代移動通信網絡技術的應用，將會使中國在數字經濟領域處于世界領先地位。美國對中國華為公司實施的一系列制裁措施，只能讓中國更加清楚地意識到，自己所擁有的第五代移動通信網絡知識產權有多么重要。只有奮起抗爭，并且在科技創新的道路上大踏步地前進，才能擺脫困境，實現經濟的可持續發展。

中國擁有許多大型國有企業，但是，這些企業在科技創新領域，乏善可陳。中國許多大型國有企業從高等院校招聘畢業生，“下山摘桃子”，絲毫沒有意識到，自己應當精心培育果林。

過去中國大型國有企業都有自己的職業技術院校和科研院所，現在許多國有大型企業強調專業分工，忽視了技能培訓，沒有自己的科研院所。這是中國大型國有企業利潤率很高，但是，技術貢獻率很低的基本原因。

解決這個問題的關鍵就在于，國有大型企業的考核標準必須改變。國有大型企業必須組建自己的職業技術院校，形成強大的科研團隊，面向市場，面向未來，建立自己的知識產權體系。因為只有這樣，才能增強自己的實力，提高產品國際競爭能力。希望中國國有大型企業奮起直追，在科技創新領域，擔當起歷史的責任，為中國科技創新發展貢獻力量。

透過這起事件，反思中國的法律教育，令人感慨萬千。中國法律教育實際上是對法律文件的解釋教育。由于把法律和政治割裂開來，不了解國內形勢和國際復雜的政治經濟形勢，因此，中國法律學者分析國際重大案件的時候，提出的建議令人啞然失笑。坦率地說，美國從一開始就沒有尊重起碼的法律原則，美國要求加拿大扣押中國華為公司的高級管理人員，完全是政治游戲。這起案件審理的最后階段，加拿大法官已經意識到，這不是一個司法案件，而是一個有關意識形態價值觀的案件，因此，對于被扣押人律師提交的有關證據材料拒絕接受。如果不盡快調整法律教育的內容，單純從國際法和國內法的角度分析問題，那么，中國培養的法律人才根本無法適應復雜的國際政治經濟法律挑戰。只有充分了解法律背后所蘊含的復雜關系，透過現象看本質，找到問題的癥結，才能為當事人提供最好的服務。

多年前，筆者在《人民日報》發表文章，強調競爭有三個層次，第一個層次是價格與質量競爭；第二個層次是技術與專利競爭；第三個層次是制度與標準的競爭。現在看來，國際競爭除了必須考慮制度和標準之外，還要考慮到國家政治經濟關系，考慮到國際形勢發展趨勢，考慮到一些國家的發展戰略，考慮到特殊的地緣政治戰略。如果在競爭過程中顧此失彼，那么，最終有可能會功虧一簣。

中國應當吸取教訓，處理類似案件的過程中，一方面堅持原則，利用西方國家的法律規則，捍衛自己的正當利益；另一方面，必須充分意識到，國際競爭絕對不是單純的法律規則適用問題，它牽涉到許多非常復雜的政治經濟軍事外交關系，必須統籌兼顧，捍衛自己的合法權益。

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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