1月21日,國際貨幣基金組織(IMF)全球副總裁朱民在接受騰訊財經(jīng)專訪時表示,由于互聯(lián)網(wǎng)金融天然的國際性,而中國的互聯(lián)網(wǎng)金融又有龐大的本土市場做支撐,這一產(chǎn)業(yè)有望成為中國的核心競爭力,但前提是,中國需要盡快建立起功能監(jiān)管的框架和實施細(xì)則。監(jiān)管框架的搭建,將決定中國是否能統(tǒng)領(lǐng)全球互聯(lián)網(wǎng)金融。
對于2015年對中國經(jīng)濟增速問題,朱民認(rèn)為,房地產(chǎn)投資對放緩,可能會讓低GDP一個百分點,但它認(rèn)為經(jīng)濟質(zhì)量的提高,說明這是一個正確的調(diào)整方向。
同時朱民也提到了,備受國際社會矚目的IMF治理結(jié)構(gòu)改革,由于美國的不配合,改革進(jìn)展緩慢,如今IMF已經(jīng)制定了新的方案,來督促美國參與改革。
互聯(lián)網(wǎng)金融有望成為中國核心競爭力
中國的互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)廣為人知,持續(xù)的發(fā)展,需要新建完整的功能監(jiān)管的理論框架和實施系統(tǒng)。
朱民認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融是一個大事,是一個不可避免的趨勢。互聯(lián)網(wǎng)金融具有完整的金融功能,幾乎包含著銀行所有的部門,更重要的是,互聯(lián)網(wǎng)的一個潛在的方向,是把金融和實體經(jīng)濟連起來,這是互聯(lián)網(wǎng)金融能快速發(fā)展的重要原因。
互聯(lián)網(wǎng)具有國際性,它是一個新興產(chǎn)業(yè)。朱民稱,中國的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展很快,這是好事,但也有風(fēng)險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展表明了中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這是一個新的服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域,也有可能成為中國的核心競爭力之一。
中國因為得益于它龐大的市場,充分利用這個市場,使得沒人能跟他競爭,所以它走向國際相對容易得多,而且中國已經(jīng)有了一些很大的平臺。
不過,互聯(lián)網(wǎng)金融整體風(fēng)險依然存在,因為這是一個未知領(lǐng)域。第一是監(jiān)管的根本變化,傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管是機構(gòu)性監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)金融是功能監(jiān)管,沒有機構(gòu),變成了一個按照功能來區(qū)分的監(jiān)管,它把整個的監(jiān)管工具、方式、通常要求的流動性準(zhǔn)備、資本金的準(zhǔn)備,這些概念完全顛覆。
朱民指出,中國如果要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,需要把金融性監(jiān)管從理念到實施,從運作到基礎(chǔ)設(shè)施全部建立起來,否則不可能領(lǐng)先全球。
“你把這個建起來了,全世界都聽你的。”朱民表示,新的功能監(jiān)管的理念、框架、工具、實施、操作基礎(chǔ)設(shè)施很重要,涉及到很多具體的風(fēng)險防范的概念。
不同國家有不同的監(jiān)管要求,互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險是,可能在不知不覺中走出去,但是很可能在這個過程中,已經(jīng)不自覺地和一些國外的某些法規(guī)法律沖突,國際性的風(fēng)險需要警惕。
房地產(chǎn)投資放緩拉低GDP一個百分點
2015年,中國經(jīng)濟增速也是最受關(guān)注的話題之一,而房地產(chǎn)是這個話題中,不能忽視的因素。
朱民稱,中國的房地產(chǎn)是主要投資,占了中國整個投資的四分之一左右,投資增長在整體中占比30%左右的投資增長,房地產(chǎn)業(yè)的投資下降,對宏觀經(jīng)濟影響很大,這也是去年中國經(jīng)濟增速放緩的原因。今年IMF預(yù)測,中國經(jīng)濟增速放緩至6.8%,主要原因是IMF認(rèn)為房地產(chǎn)投資會繼續(xù)放慢。
中國房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整是必然的,能不能調(diào)整好是一個挑戰(zhàn)。中國的開工率在下降,開工率大概從14億平方米下降到今年的12億平方米,預(yù)計明年會降到10億平米左右,開工量逐漸在下降,說明投資在下降。
朱民認(rèn)為,房地產(chǎn)投資增速放慢是好事。中國的開工面積超過銷售面積,出現(xiàn)撈超需求供給,經(jīng)過去年的調(diào)整,超供給的積累面積逐漸下降,整個行業(yè)的風(fēng)險在緩解。
中國的房地產(chǎn)業(yè)的特色是長期總需求很大,因為中國城市化人口到現(xiàn)在還是52%到53%,去年1400萬人口從農(nóng)村移入城市,中國的城市化是一個長期的漸進(jìn)過程,住房的需求長期存在。
但是中國的房價過高,這是一個很大的問題,中國房價對收入的比值,不亞于紐約的水平,所以從這個意義上來說,中國房價過高。
從長期來看,朱民認(rèn)為房地產(chǎn)的健康發(fā)展沒有問題,因為總需求存在,但必須要解決價格和居民的購買力的銜接和配合,才能使得潛在的需求變成有效的需求。
房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)整,是在朝好的方向發(fā)展。因為房地產(chǎn)調(diào)整,會拉低GDP一個百分點,但是與此同時,行業(yè)重組必然會發(fā)生,沒有必要恐慌。
“中國的經(jīng)濟增長速度在放慢。但是質(zhì)量在提高。”朱民指出,去年發(fā)生了兩個根本的變化,一是消費對增長的貢獻(xiàn)大于投資對增長的貢獻(xiàn);二是服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過了工業(yè)。中國改革的方向就是要降低投資增加消費,擴大服務(wù)業(yè),這和新政府的簡政放權(quán)、讓服務(wù)業(yè)放開完全一致。
IMF啟動B計劃督促美國參與改革
從2010年開始,IMF推出治理結(jié)構(gòu)改革,旨在提高新興國家得股權(quán)份額,但因為美國的不配合,改革遲遲未能推進(jìn)。
朱民指出,國際貨幣組織是一個以會員額度為基礎(chǔ)的國際組織,而且明確規(guī)定會員的投資份額要和一個國家在國際上的經(jīng)濟地位相關(guān)。經(jīng)濟地位不但包括GDP,也包括貿(mào)易,包括波動性、流動性。
“2008年做了一次更改,因為新興經(jīng)濟國家走得很快,所以把一部分新興經(jīng)濟國家份額加了一小塊,2010年做了一個很大的改革,就是要把整個國際貨幣經(jīng)濟組織的資本總額翻一番,因為全球風(fēng)險在加大,波動在加大。”
朱民表示,翻一番的同時要使得新興經(jīng)濟國家的股權(quán)加大,包括中國、印度、巴西、俄羅斯、南非,股權(quán)結(jié)構(gòu)都要占國際貨幣基金組織的前10名。
“根據(jù)我們的章程要有85%以上的股東批準(zhǔn),美國有17%的股權(quán),美國批與不批起著關(guān)鍵性的一票。”朱民稱,絕大部分的國家都批了,美國國會遲遲不批,耽誤很長時間,現(xiàn)在全世界的輿論包括國際貨幣基金組織,都對美國政府和美國國會非常不滿,影響了國際貨幣基金組織的聲譽和運行,也影響了國際治理機制的建設(shè)和改革。
去年春季會議的時候,IMF給美國下了最后的截止令。到2014年12月31日,如果美國能能解決,那就既往不咎。
“現(xiàn)在已經(jīng)是2015年1月21日,美國國會沒有批準(zhǔn)。從美國國會沒有批準(zhǔn)的12月16日開始,我們已經(jīng)開始做一個新的方案,叫PlanB。新的方案就是在美國國會不批準(zhǔn)的情況下,我們要創(chuàng)造新的模式和方式,同樣增加新興經(jīng)濟國家的股權(quán)。”
朱民指出,IMF有各種不同的方案,必須堅定不移地推進(jìn)2010年的改革,IMF會不斷地督促美國政府、美國國會。同時按照PlanB,這個過渡方案,會在盡可能短的時間里,增加新興經(jīng)濟國家在IMF里的股權(quán),這個方案現(xiàn)在還在不斷地談判過程中,目標(biāo)和決心是很明確的。
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