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1943年夏天，延安整風(fēng)運(yùn)動，毛主席為干部們作報告。大概是天氣太熱，會議時間又稍稍長了點(diǎn)，生性好動的陳賡坐在下面渴得難受，抓耳撓腮，徑直站起身來，直奔主席臺而去。毛主席一愣，問陳賡有什么急事呢？陳賡一言不發(fā)，端起主席的搪瓷杯，咕咚咕咚，喝了兩大口，然后敬禮報告說：“天太熱，借主席一口水喝。現(xiàn)在沒事了。”臺下哄然大笑，毛主席也微微一笑。隨后主席說休會，吩咐給大家送來水喝。

陳賡“借水喝”這個故事，一方面體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖毛澤東的寬廣胸懷，對陳賡這一“魯莽”舉動不計較、不記嫌、不上綱上線，百般信任，委以重任，1955年陳賡還被授予大將軍銜。另一方面說明，什么是真正的官兵一致，人人平等，沒有“官大一級壓死人”。擱到現(xiàn)在不知道多少人要追責(zé)寫檢查。

習(xí)近平同志說：“我在正定工作時就常常把桌子往大街上一擺，坐在那里聽取群眾意見，解決了很多上訪問題，也真實(shí)了解了民情民意。”[1]群眾抿著幾顆殘牙貼在習(xí)近平耳旁，開國領(lǐng)袖毛澤東與農(nóng)民臉頰緊貼著臉頰，鼻翼緊挨著鼻翼耳語。革命老區(qū)幾首民謠唱得好：“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶飯包去辦公；日穿草鞋干革命，夜走山路訪貧農(nóng)”“最后一碗飯送去做軍糧，最后一尺布送去做軍裝，最后的老棉被蓋在擔(dān)架上，最后的親骨肉含淚送戰(zhàn)場”。“高山頂上云套云，園中竹子根連根，河里魚兒不離水，賀（龍）老總和人民心連心”。《史記•孫子吳起列傳》記載：吳起為將“與士卒最下者同衣食。臥不設(shè)席，行不騎乘，親裹贏糧，與士卒分勞苦。卒有病疽者，起為吮之。”

在百年奮斗歷程中，我們黨培育形成了許多光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。長期以來，我們黨與群眾同甘共苦，“有鹽同咸、無鹽同淡”，形成了魚水相依、血肉相連的黨群關(guān)系、軍民關(guān)系，黨員干部全心全意為人民服務(wù)不講條件不計代價。毛澤東說：我們的權(quán)力是誰給的，是人民給的。毛澤東同志總結(jié)的延安時期的“十個沒有”：第一條是沒有貪官污吏，第七條是沒有結(jié)黨營私之徒，第八條是沒有萎靡不振之氣。[1]毛澤東時代，黨的每一項決策都和群眾的愿望是那么的一致和眾望所歸，今天的物質(zhì)條件不知比過去強(qiáng)多少倍，現(xiàn)實(shí)生活中有人認(rèn)為權(quán)力是上級給的，想問題、辦事情“不怕員工群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)和上級不注意”“只想爭功不想攬過，只想出彩不想出力”，對員工和群眾不遠(yuǎn)不近也不親，不打不罵也不愛。有的黨員干部怕同群眾接觸惹事上身，怕跟群眾交流脫不開身，怕為群眾辦事麻煩纏身，不走“群眾路線”走“上層路線”，疏遠(yuǎn)群眾、脫離群眾，跑上面多、跑基層少、與群眾遠(yuǎn)，把主要精力用在與上級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)“感情”上，經(jīng)常揣摩領(lǐng)導(dǎo)的心思，打聽領(lǐng)導(dǎo)的喜好，看領(lǐng)導(dǎo)眼色多了，看群眾臉色少了，溜須拍馬的“兩面人”多了，與群眾親密無間的少了；有的說話哼哈依阿打著官腔，唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻，凡事見到領(lǐng)導(dǎo)批件才肯干，看到“會議紀(jì)要”才敢干，領(lǐng)導(dǎo)說東就是東，領(lǐng)導(dǎo)說西就是西，“上面怎么說，下面就怎么做”，領(lǐng)導(dǎo)叫干什么就干什么，寧可犯政治錯誤也不犯組織錯誤，見到領(lǐng)導(dǎo)是一副面孔，見到群眾是另外一副面孔，考慮“領(lǐng)導(dǎo)喜好”比考慮“群眾需要”花費(fèi)的精力大，力求把事情辦到領(lǐng)導(dǎo)滿意，唯恐領(lǐng)導(dǎo)不高興影響了自己的“烏紗帽”，“寧可讓手下的群眾痛苦罵娘，也要讓他們的上司舒服滿意”；有的裝“忠誠”欺騙組織、裝“熱心”誆騙群眾，喜歡阿諛奉承或陽奉陰違或投機(jī)攀附，誰的勢力大我就攀附誰，常常為領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)意的一個表情、一句話而忙忙碌碌、費(fèi)心費(fèi)力，而對員工群眾的事情則常常糊弄過去，媚上欺下成為習(xí)慣，老實(shí)人流汗流淚，鉆營者名利雙收，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的人受到排擠，好大喜功、急功近利的人如魚得水；還有的甚至毫無原則地落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)指示，事無巨細(xì)，層層請示，件件上會，明哲保身，但求無過，奴顏婢膝者有之，人身依附者有之，千方百計迎合領(lǐng)導(dǎo)，哪怕領(lǐng)導(dǎo)的話不符合實(shí)情。在這些人眼里，領(lǐng)導(dǎo)的小事就是天大的事情，老百姓天大的事情也是小事。也許這些人會認(rèn)為，圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)是對上負(fù)責(zé)。

“常制不可以待變化，一涂不可以應(yīng)無方，刻船不可以索遺劍。”意思是，一成不變的規(guī)章制度不能應(yīng)對千變?nèi)f化的形勢，一條道路不能通達(dá)許多不同的目的地，在行船上刻記號無法找到落入水中的寶劍。如果一切從本本出發(fā)，腦袋里只有本本，就會搞教條主義，凡事見到領(lǐng)導(dǎo)批件才肯干，看到“會議紀(jì)要”才敢干，將責(zé)任上推，決策權(quán)上移。腦袋里只有領(lǐng)導(dǎo)意圖，不知道結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地工作，領(lǐng)導(dǎo)說東就是東，領(lǐng)導(dǎo)說西就是西，就會見到領(lǐng)導(dǎo)說領(lǐng)導(dǎo)話，見到群眾說群眾話，對上是一副面孔，對下是另外一副面孔，寧可讓手下的群眾痛苦罵娘胎，也要讓他們的上司舒服滿意。還有的黨員干部受慣性思維影響，腦子太軸，不會拐彎，上面開什么會，下面照著開；上面發(fā)什么文，下面照著轉(zhuǎn)，套會議，套文件，套通知，套講話，套做法；凡事必會，凡事必文，會來會去，文來文去，“稿來稿去”，文件成災(zāi)，會議成災(zāi)，講話成災(zāi)，文山搬不走，會海填不滿，把開會當(dāng)重視，把表態(tài)當(dāng)落實(shí)，花公家的錢不心痛，用繡花功夫搞形式主義。為基層減負(fù)減的是額外負(fù)擔(dān)，而不是正常工作；減的是繁文縟節(jié)，而不是鐵紀(jì)軍規(guī)；減的是干擾羈絆，而不是職責(zé)使命擔(dān)當(dāng)。基層“減負(fù)”，干部“減會”，手機(jī)“減群”，考核“減項”，對形式主義官僚主義應(yīng)該露頭就打、重拳出擊，大幅壓減會議文電，簡化迎檢備考，糾治無關(guān)的繁文縟節(jié)，減少過多過濫、多頭統(tǒng)計、名目多、種類繁雜的報表，對能通過信息化平臺獲取的數(shù)據(jù)，一律通過平臺獲取達(dá)到數(shù)據(jù)共享。現(xiàn)實(shí)生活中，最容易讓員工群眾產(chǎn)生怨氣的往往不是條件差、任務(wù)重，而是領(lǐng)導(dǎo)干部處事不公、搞親疏有別。如果領(lǐng)導(dǎo)干部待人分親疏遠(yuǎn)近，對“自己人”關(guān)愛有加，對“會來事” 的傾斜照顧，偏向“身邊人”，最終會“親了個別人，涼了眾人心”。

“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”[2]“為什么黨的策略路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪。盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正在執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”[1]“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。”[1]“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。”[1]共產(chǎn)黨員與人民群眾的關(guān)系，常被比喻成公仆與主人、魚與水的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是“因為人民需要才成立的”，中國共產(chǎn)黨在人民中生根，水可以沒有魚，但魚不能沒有水，黨和黨員都是不能離開水的魚，公仆當(dāng)然應(yīng)該圍繞主人轉(zhuǎn)，魚兒更不可能離開水。忠誠不是唯命是從、言聽計從，也不是“推拉門”“墻頭草”“兩面人”，而是負(fù)責(zé)任地服從，是以尊重事實(shí)、堅持真理為前提的服從。無原則的對上負(fù)責(zé)就是不負(fù)責(zé)，工作要讓群眾滿意，對下負(fù)責(zé)是最好的對上負(fù)責(zé)。

錯位的政績觀就是將“對上負(fù)責(zé)”與“對下負(fù)責(zé)”對立起來，陷入大搞形式主義、向下轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的怪圈。所以必須把黨的群眾路線深化滲透于數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展全過程，“堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的一致性，即對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一、工作手段和實(shí)際效果相統(tǒng)一、激勵和問責(zé)相統(tǒng)一，認(rèn)識到我們的一切權(quán)力來自人民，我們的一切工作都是為了人民，對上負(fù)責(zé)、對下負(fù)責(zé)最終都是要體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)”[3]，以群眾的“滿意指數(shù)”提升領(lǐng)導(dǎo)干部的“感召指數(shù)”。

注釋：

[1] 習(xí)近平：《努力成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當(dāng)時代重任的棟梁之才》，《求是》雜志2023 年第13 期第16頁。

[2] 毛澤東：《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》（《毛澤東選集》第三卷，人民出版社，1991，第899頁）。

[3] 習(xí)近平：《堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的一致性》（習(xí)近平《之江新語》，浙江人民出版社，2007年，第230頁）

（作者系中國聯(lián)通政企客戶事業(yè)群高級政工師；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】）