清晨起來,朋友發來微信,一看題目,吃了一驚:
風口浪尖,又一國有藥企落入私人資本手中,警惕有人借混改之名行私有化之實
文章說:就在人們因為長春長生被賤賣私有化而義憤填膺之時,云南白藥控股宣布,福建前首富陳發樹接任公司法定代表人,并出任公司董事長。人們才猛然發現,這家著名的老字號醫藥企業也落入了私人資本家的手中,而這一次,是以“混改”的名義。
文章介紹:早在2017年3月,陳發樹任董事長的新華都集團便耗資254億元增資白藥控股,持有其50%股權。隨后,白藥控股董事會進行了大換血。“新華都系”的王建華、陳春花進入董事會。
文章驚呼:至此,百年老牌“云南白藥”實質上變為“陳氏白藥”!
云南白藥事件,其實并不算大,然而,此一事件,仿佛一滴水珠,映射出當今中國民眾普遍關心的熱點話題:國企“混改”。
所謂國企“混改”,即,將國有企業通過民營和其他經濟成分參股方式,從單一的國有制逐步改變為多種成分組成的混合所有制。
——為什么非搞“混改”不可呢?
——搞“混改”到底圖的是什么?
——“混改”會演變成”私有化“嗎?
種種疑問,疑問種種,確實需要認真厘清,否則,非但深化改革難以推進,人們也會因疑慮重重而對改革喪失信心。
稍加歸納,民眾對于“混改”態度,主要分為兩派:反對派和支持派。
反方觀點
反對者認為,“混改”的實質就是國企“私有化”,長此以往,連共和國的性質也將發生改變,后果不堪設想。
所謂“混改”,從表面看,只是將民營經濟等多種成分摻入國有經濟中,將國有企業改制為混合所有制企業,但在實際操作中,往往會出現兩種后果。
其一,前景暗淡的國企,無人搭理,改等于不改,資本不愿進入,最終還是被市場淘汰。
二是,前景看好的國企,人人垂涎,私企大量進入,吞并進而“變性”,最終成了私有企業。
從云南白藥這一好端端的老牌國企突然變成私人藥企,人們必然會產生聯想:
——想當年,鴻茅藥酒掌門人鮑洪升,以500多萬控制當時固定資產近5000萬的鴻茅藥酒,最終弄出虛假廣告,砸了藥酒品牌。
——看現在,長春長生董事長高俊芳,以每股2.4元價格把一家國企變為一家三口家族企業,最終弄出傷天害理之疫苗造假。
——觀將來,云南白藥董事長陳發樹,增資擴股將云南優質國企變為私企,到底今后會弄出什么妖蛾子來,人們深表擔憂。
仔細想想,私企憑什么要掏錢進入國企呢?說到底,人家進去就是要賺大錢的,最終目的,就是吃掉國企。這樣的老板(資本家)摻合進來,國企將發生什么改變,結果難道還預料不到嗎?
從腐敗的發生看,國企領導再怎么腐敗,也只能偷偷摸摸搞些小錢,再貪也不可能把企業賺的錢全都卷走,尤其是大型國企。私企就不一樣了,每一分利潤都是他私人的東西,你還不能說他腐敗,他想在中國花就在中國花,想存到美國有存到美國,你拿他一點辦法沒有。
總而言之,如此“混改”下去,不但大大削弱了國有經濟,而且最終,我國“公有制為主體“的性質也會發生改變。到頭來中國還能不能稱為“社會主義國家”,恐怕就得要打一個大大的問號了!
正方觀點
支持者認為,國企改革摸索40多年后仍然難以做到政企分開,癥結何在?要害在”企業產權虛置“!而要解決產權問題,民營經濟等其他成分的進入是必然選擇。
乍一看,國有企業產權應該為國家即全體人民所有,但是,人人都有一份,人人都不負責——這一明擺著的產權虛置問題,至今未能有效解決。因為國企是單一的國有制,政府是唯一的投資主體和利益主體,政府作為企業的“老板”,要插手和干預企業生產和經營決策,理所當然;另一方面,企業靠在政府身上,也有諸多便利。各種政策傾斜啦,企業虧損不用擔心啦……企業也樂于躺在政府懷抱里吃安逸飯。
正因此,無論是從政府角度還是從企業角度,都未愿意政企分開。而要真正做到政企分開,只有一條路,即必須構建能夠實現政企分離的產權基礎,在國有經濟內部引入其他形式的所有者,使原國有企業的投資主體多元化,造就不同利益主體相互制約的混合所有制。
因為實際上的產權虛置,政府難以對國有企業經營者實行有效監督。近年來,中國移動、中國石油、中國石化、中糧集團、南方電網、華潤集團等,都發生了令人觸目驚心的腐敗窩案。其發案金額動輒數以億計,且腐敗現象呈現出明顯的利益集團化、聯合分贓化以及公開掠奪化的趨勢。究其根本,還是國有產權虛置問題未能解決。
正因此,建立混合所有制經濟,是我國針對傳統所有制結構的弊端,適應建立社會主義市場經濟體制而提出來的。十八屆三中全會《決定》提出“積極發展混合所有制經濟”。總理《政府工作報告》又進一步提出“加快發展混合所有制經濟”。國企民企融合,國企實行“混改”,已成為深化國企改革的必然趨勢。
至于有人認為國企變為私企,就會淪為鴻茅藥酒、長春長生那樣坑害百姓的惡企,這顯然是以偏概全。我國千千萬萬私企中,奉公守法、誠實經營的畢竟是絕大多數,不然改革開放以來,民營經濟也不會以國企難以比擬之優勢,迅速撐起中國經濟的半壁江山。隨著全球信息化的發展,阿里、騰訊、百度、小米這樣的民營企業,較之其他有著更悠久歷史、更雄厚實力的一些傳統傳媒企業,為何前者呈幾何級數地飛速發展,后者則行動遲緩乃至舉步維艱?而情況都差不多且都在深圳的國企中興與民企華為,其對比之強烈,就更加令人慨嘆且深思了。
毋庸置疑,國企云南白藥已經“落入”私人資本手中!隨著國企“混改”的不斷深入推進,可以預料,還會有更多更知名更有實力的國企走上云南白藥之路。
是耶非耶?痛心疾首,還是拍手稱快?
一個又一個令人糾結的選擇題,將不斷擺在我們面前。
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