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中國“三農”問題是一個關系到中國最廣大社會群體——農民的根本利益的問題，是關系到中國能否順利進入發達社會的問題，是關系到全社會發展公平公正的問題，是關系到中國文明承續、社會穩定的問題，問題的核心是不能讓農民工這個歧視性職業世代延續，而應該讓農民通過努力通過勞動能夠致富，享有全民所應該享有的權利。                                                          

中國工業化進程雖然很迅猛，卻依然是一個農民大國，并沒有從農民大國轉變成農業大國，農村進一步空心化，從農民的出路到農業的發展再到農村的未來都遇到了難以逾越的障礙。 

這主要源于幾大因素：

 

一是農民的財富來源不是來自農業和農村本身，而是來自農民到城市打工的血汗錢;

 

二是由于對國際市場過度開放，使得中國的農產品被傾銷到中國市場的外國農產品擠垮，農民并不能從農業和農村獲得致富來源。長此以往，農民將永遠成為工業和城市的附屬品，只能在血汗工廠充當廉價勞動力，而不能獲得人格和經濟獨立;

 

三是政府采取的一直是將農民驅趕出土地的方式讓他們進城打工，而城市又對進城的農民工采取了歧視性的隔離政策，使得他們“進不了城，回不了鄉”，始終是中國大發展過程中的一個龐大的貢獻最大卻漂泊著的群體;

 

四是進城的農民工不僅在子女就學等方面受到歧視，而且在政治權力方面受到限制，在人大、政協中的代表性嚴重不足，參政議政、為農民群體爭取權利和政策的法律和制度保障缺失。

當前圍繞“塘約道路”的討論很熱烈，中國農村到底是繼續走分散的進城打工的道路，還是走集體化的道路正面臨抉擇。“小崗村”的模式可以解決農民吃飯的問題，但無法解決農民致富的問題。當前正在實施的“土地流轉”政策依然是將農民趕出土地，讓大資本進入并壟斷農村土地，農民會越來越成為漂泊的群體，將來會成為一個重大的社會問題，不僅不能像以前那樣成為轉嫁工業和城市危機的蓄水池，而且會成為社會不穩的群體，如何讓農民通過農業和農村致富，通過集體力量致富應該是我們今后考慮問題的重點。                                                      

中國在對美國等國家和地區的貿易談判時往往是犧牲農民的利益，將農業作為對外讓利的一個產業，使得外國農產品對中國農村市場形成傾銷，中國農業受到了極大的傷害，中國農民受到了極大的損失，使得中國農業失血嚴重，農村出現衰敗，如此向國際資本開放農業市場、犧牲農民利益在全世界也極其罕見，日本和韓國對本國農業市場的嚴格保護應該值得中國學習。

中國“三農”問題是一個關系到中國最廣大社會群體——農民的根本利益的問題，是關系到中國能否順利進入發達社會的問題，是關系到全社會發展公平公正的問題，是關系到中國文明承續、社會穩定的問題，問題的核心是不能讓農民工這個歧視性職業世代延續，而應該讓農民通過努力通過勞動能夠致富，享有全民所應該享有的權利。

中國農村發展道路應該采取以下方式：

一是繼續完善和規范農民對農村土地的集體所有權的法律法規，確保農民對集體土地的合法擁有和經營，禁止大資本的力量或大資本通過政府的力量剝奪農民的集體土地所有權和經營權。

 

二是應立即停止在國際貿易談判中出讓農民利益的行為，保護中國農業市場，讓農民能夠通過農產品獲得利益并達到致富。

 

三是農民分散經營已經證明無法致富，必須走集體致富的道路。

 

四是應該大力扶持農村生態綠色農業和產業的發展，禁止轉基因農產品，禁止過量使用有害農藥等，將中國農業發展成世界上最大的生態綠色農業保護區。

 

五是讓所有進城務工人員完全享有城市福利，在戶籍、就醫、子女上學、購房等方面享有同等權利。

 

六是提高農民的政治待遇，提高農民參政議政權力，增加農民在人大、政協的代表性。

 

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉自“李光滿冰點時評”）

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