美國總統選舉每四年舉行一次。明年(2020年)11月3日是下一屆美國總統選舉正式投票的時間。特朗普已于今年6月18日正式宣布展開競選連任美國總統活動。因此,對于特朗普個人來說,競選連任美國總統是他今明兩年頭等重要的大事。從特朗普近期的所作所為來看,他已經開始為競選連任美國總統在爭取選票了。
一是主動和迫切要求中美兩國元首會晤。大阪G20峰會前,特朗普先是揚言,如果中國國家主席習近平不出席G20峰會,他就要對中國價值3000億美元的輸美商品加征新的關稅。見中國沒有理睬他,特朗普又主動給習近平主席打電話,要求在大阪G20峰會期間舉行會晤。會晤時,他不僅要求恢復貿易談判,還同意不再對中國輸美商品加征新的關稅,并要求中國增加對美國農產品的進口。其實,特朗普這樣做,是有它的目的的。
據媒體報道,中美貿易戰開打以來,美國農產品對華出口受到嚴重影響。據美國農業部統計,僅2018年前10個月,美國對華農產品出口總額就同比下降42%。據美國商務部的數據,2019年一季度,美國農民收入下降118億美元,降幅為三年來最多。在各種農產品中,美國大豆出口所受影響最大。據美國農業部統計,2017年美國出口大豆共計5300萬噸,其中出口到中國3100萬噸,占58%。2014—2016年中國每年平均從美國進口141.76億美元大豆,占美國大豆出口金額的64.9%;而2018年,中國只從美國進口了1664萬噸大豆,較2017年減少近一半。2019年美國大豆播種面積比2018年減少10%,創下2013年以來的最低面積。2018年,美國中西部地區有103個農場破產,其他越來越多的美國農場主也都憂心忡忡,擔心他們面臨相同的破產命運。不少美國農民都對2016年他們給特朗普投出的一票表示后悔。
美國中西部地區是美國農產品的主要產區,被特朗普視為自己的票倉。特朗普要想連任美國總統,當然不能丟了這個票倉。這就是他主動和迫切要求中美兩國元首會晤和恢復貿易談判,并同意不再對中國商品加征新的關稅,以換取中國增加購買美國農產品的主要原因。
二是在板門店玩“政治秀”。大阪G20峰會還沒結束,6月29日一早,特朗普就在社交媒體推特上表示,想在板門店與朝鮮領導人金正恩見面。第二天(6月30日),特朗普利用順訪韓國的機會,從板門店跨過朝韓分界線,進入朝鮮境內,并與金正恩握手。隨后,兩人又一起跨過分界線,在韓國一側進行了簡短的會談。這一下,就創造了兩個“首次”:是朝鮮戰爭停戰66年以來在職的美國總統首次踏上朝鮮領土,也是美朝最高領導人首次在板門店會見。特朗普玩的這個“政治秀”,對于他競選連任美國總統爭取選票肯定是正資產。
三是在美國國慶日打破慣例動用軍事裝備和發表演說。特朗普此前一直希望在今年美國國慶日當天在華盛頓舉行閱兵,不過因為種種原因不了了之。但是特朗普還是在7月4日當天,在自己的職權范圍之內調動了不少坦克、飛機等軍事裝備亮相華盛頓,這一打破慣例的做法在美國國內引發爭議。美國不少輿論批評特朗普的做法,是把愛國的日子拿去做政治消費。
此外,美國一向視國慶節為“非政治性質”的活動,美國總統傳統上會避免自己成為當天活動的中心主角,今年距離上一位美國總統參與國慶音樂會活動已有32年。長期以來,美國總統慶祝美國獨立日的活動通常包含在白宮南草坪舉行派對,或者出席紀念和探訪活動等等。這一次,特朗普卻在7月4日站上林肯紀念堂發表演說。民主黨人批評特朗普將國慶活動變成自己的造勢活動,民主黨籍聯邦參議員聯署致函給內政部長,譴責特朗普花納稅人的錢替自己辦“競選總統集會”。
從6月29日到7月4日,在不到一周的時間里,特朗普就為自己競選連任美國總統爭取選票先后三次“公器私用”,大玩“政治秀”。所以,我們完全可以預計,特朗普一定會利用中美貿易爭端問題來為自己爭取選票。
一是有意拖長中美貿易談判的時間。特朗普為了充分利用中美貿易爭端問題來為自己助選,很可能把中美貿易談判時程拖到到明年美國總統大選之時,而不急于謀求達成協議。
二是在中美貿易談判中不按常理出牌,并且反復無常。正常的貿易談判是圍繞雙方的主要分歧,各自為了本國的利益進行的。而在中美貿易談判中,特朗普不僅要維護美國的國家利益,而且還要使談判的進程和結果有利于他競選連任美國總統爭取選票。因此,美方在貿易談判中就不會按常理出牌,并且很可能會反復無常,今天才同意的事情,明天又會變卦,從而使中美貿易談判充滿變數。
三是使中美貿易談判更加艱難。一般來說,中美貿易談判的結果越是有利于美方,也就越有利于特朗普競選爭取選票。所以,特朗普在競選過程中,為了提升支持度,不僅不會輕易地在原有的條件上退讓,而且還隨時有可能提高要價;并配合選情需要,隨時下重手打擊中方經濟要害,除了繼續采取加征關稅、封殺我高科技企業等措施外,甚至有可能對中國發起金融戰、網絡戰等,進一步擴大經濟戰爭的規模和領域。這就使得中美貿易談判會更加艱難,斗爭會更加激烈。
因此,我們中國對于中美貿易戰一定要有打持久戰、打大戰的準備。一方面,要通過擴大內需、提升企業活力、擴大開放等措施,保持經濟持續穩定的增長,不斷增強長期應對中美貿易戰的實力和韌勁。另一方面,在中美貿易戰中要堅持“你打你的,我打我的”,牢牢掌握主動權,而切不可陷入特朗普競選的節奏,被他牽著鼻子走,成為他的“伴舞”,讓他利用中美貿易爭端問題為自己爭取選票和損害中國利益的企圖得逞。
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