隨著私家車數量的迅猛增長,近年來審車難成為國內普遍存在的問題,群眾反映強烈。
全國人大代表、貴州省安順市長陳訓華認為,機動車都是經過嚴格的出廠檢驗以后才流入市場的,包括對汽車的安全性能等,都作了嚴格的檢測。大多數私家車車主,都會考慮自身及家人朋友的安全,不但常做汽車保養(yǎng),且稍有問題,都會自行修理,不會等到該年檢的時候才去理會這些安全隱患,所以年檢制度對于私家車來說意義不大。
陳訓華認為,私家車年檢存在一些問題:
一是檢驗過程走形式。汽車年檢的初衷是為了確保車輛安全性,但有些檢車站已經淪為牟利的一種形式。部分檢驗機構只顧收費而完全忽略檢驗,對車輛年檢過程中存在的問題幾乎都可以交錢擺平。如此,年檢流于形式,失去發(fā)現安全隱患的功能。
二是審車比較困難,造成不必要的時間浪費。遇上審車高峰期,排隊等候的時間太長,有的車主要一天才能完成審車,對于上班族而言很難抽空,這讓眾多車主苦不堪言。為了能盡快審車,有的車主還需要向“黃牛”交二三百元的好處費。
三是便民服務措施還不夠。自2014年9月1日起,國家質檢綜合和公安部試行非營運轎車等車輛6年內免檢。該措施只是免除了上線檢測,車主仍然需要每2年定期檢驗,向公安交管部門申請領取檢驗標志。同時也為個別地方“搭車”收費提供了便利。很多駕駛員提到,“年檢一次不過,交錢就過”已經成為潛規(guī)則。
陳訓華認為,機動車年檢的目的在于確保車況良好,預防交通事故。需要監(jiān)管部門、檢驗機構、車主等共同努力才能實現該制度的預期功能,因此提出以下建議:
一是鞏固非營運轎車等車輛6年內免檢的改革成果,直至取消非營運轎車的年檢。我的車,我做主,建議取消小汽車強制年審。車輛年檢制度實施10年來,交通事故有增無減,車輛尾氣污染也日益嚴重,車輛年檢沒有達到預期的效果,成為例行公事。取消汽車年檢事項,有利于政府相關部門精簡機構,減少人員、技術、設備開支。
二是取消“捆綁式年檢”。通過加大行政執(zhí)法力度,完全可以督促車主及時處理違章記錄,不必將交通違章記錄的處理與年檢掛鉤。對于“搭車”收費的,更應該及時清理。
三是保養(yǎng)可以代替年檢。大部分私家車每行駛5000-10000公里都要進行一次保養(yǎng),其中的保養(yǎng)項目中,很多項目都是針對汽車安全性進行檢測與保養(yǎng),如果車主定期對車輛進行保養(yǎng),那么車主再花錢年檢是沒有必要的,安全性可以足夠保障。
這不是全國兩會代表委員第一次建議取消私家小汽車年檢。2014年和2016年,全國政協委員、國浩律師(成都)事務所合伙人施杰曾提交提案,建議取消7座以下私家車年檢。
“經過我們整個律師團隊的協作和調研發(fā)現,年檢這種行政許可行為完全是不必要的。不僅費時費力,而且還成為潛規(guī)則的溫床。”施杰曾表示。
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