国产午夜一级特黄A片大红米店,黄色一区二区三区,97人人操人人爱

全國兩會進行時：這才是理解中國當(dāng)下與未來的關(guān)鍵！

點擊：作者：何星亮來源：人民論壇網(wǎng) 微信號發(fā)布時間:2021-03-06 09:23:59

一段時間以來，習(xí)近平總書記就擘畫“十四五”發(fā)展發(fā)表了系列重要論述。他強調(diào)，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。在“十四五”規(guī)劃《建議》中，“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”更是首次作為整體理論用以指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。

2021全國兩會正在進行時！今年全國兩會格外重要，事關(guān)“十四五”開局落子，更要為2035年目標謀定而后動。這“三新”成為人們理解中國當(dāng)下與未來的關(guān)鍵詞。

來源 | 《人民論壇》雜志及人民論壇網(wǎng)（rmltwz）

作者 | 中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國務(wù)院參事何星亮

新發(fā)展階段屬于什么性質(zhì)的階段？有什么特點？

“新發(fā)展階段”是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新階段，是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵階段。習(xí)近平指出：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位。”“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。”“新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。”因此，可以說“新發(fā)展階段”是中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。

習(xí)近平強調(diào)：“正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。”新發(fā)展階段的起始時間十分明確，早在十九屆五中全會召開之前兩個月，即在2020年8月24日，習(xí)近平主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷r便明確指出：“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。”在十九屆五中全會期間，習(xí)近平明確指出：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。”習(xí)近平在2020年11月2日主持召開的中央深改委第十六次會議上強調(diào)，“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段。簡而言之，新發(fā)展階段的起始點是2021年即“十四五”規(guī)劃的第一年。

新發(fā)展階段的終止年份是什么時候？十九大報告提出，全面建成小康社會之后分兩步走實現(xiàn)中國夢。“第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。第一階段也就是《建議》提出的“二〇三五年遠景目標”階段。十九大報告中的“第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”那么，新發(fā)展階段指的是十九大報告中的第一階段即《建議》中的二〇三五年遠景目標，還是十九大報告提出第一和第二兩個階段？對此，學(xué)術(shù)界有不同的看法。筆者認為，新發(fā)展階段應(yīng)包括兩個階段，也就是從今年起至實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的階段，亦即2021年至2049年這一階段。

首先，十九屆五中全會指出：“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。”習(xí)近平在同經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話中也指出了這一點。也就是說，新發(fā)展階段是至實現(xiàn)第二個百年奮斗目標時止。

其次，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的講話中，明確指出“新中國成立不久，我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標，未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。”“未來30年”也就是從2021年起至2049年這一階段。

由上可見，新發(fā)展階段是指十四五規(guī)劃的起始年即2021年至實現(xiàn)第二個百年奮斗目標亦即實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。而正如黨的十九大報告所指出的：至 2049 年，“我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”

新發(fā)展階段屬于什么性質(zhì)的階段？首先，新發(fā)展階段，仍屬于社會主義初級階段，是初級階段向更高階段邁進的階段。習(xí)近平指出：“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”“社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。”

其次，新發(fā)展階段是“中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越”的階段，是中華民族從“站起來”、“富起來”到“強起來”的階段。習(xí)近平在十九屆五中全會上指出：“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。”這一大跨越，也就是從“富起來”到“強起來”的跨越。習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上講話指出：“新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)擁有開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。”

總的來說，新發(fā)展階段有兩個明顯的特點：第一個特點是機遇和挑戰(zhàn)前所未有。習(xí)近平指出，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時，必須清醒看到，當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。”因此我們應(yīng)當(dāng)辯證看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，科學(xué)研判“時”與“勢”，把握新機遇、大機遇，理性和智慧地應(yīng)對新挑戰(zhàn)、大挑戰(zhàn)。

第二個特點是危中有機、危可轉(zhuǎn)機。當(dāng)前國內(nèi)外形勢深刻變化、錯綜復(fù)雜，我們必須增強機遇意識和風(fēng)險意識。辯證把握“危”與“機”，“保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維”。在激烈的國際競爭中搶占先機、順勢而為、贏得主動，“于變局中開新局”。既要善于順勢而為，會開順風(fēng)船；又要勇于逆勢而上，會開頂風(fēng)船，善于化危為機，“在危機中育先機”。以系統(tǒng)觀念推進發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事。

為什么說新發(fā)展理念是民族復(fù)興的核心理念？如何完整準確全面貫徹新發(fā)展理念？

新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要理念之一，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的核心理念和指導(dǎo)原則。習(xí)近平指出：“貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則”。它既是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的指導(dǎo)原則，也是實現(xiàn)中華民族復(fù)興的核心理念。新發(fā)展理念的正式提出是在2015年10月29日，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》詳細介紹了新發(fā)展理念。

之所以說新發(fā)展理念是中華民族偉大復(fù)興的核心理念和指導(dǎo)原則，理由有如下幾方面：首先，習(xí)近平高度重視新發(fā)展理念。2016年1月29日，習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。其次，新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要執(zhí)政理念之一。在十九大報告中，習(xí)近平把“堅持新發(fā)展理念”作為14個執(zhí)政理念之一排在第四位，充分說明它在新時代中國特色社會主義思想中具有重要的地位。第三，新發(fā)展理念寫入憲法。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，在憲法序言的“自力更生，艱苦奮斗”前增寫“貫徹新發(fā)展理念”。第四，中共中央政治局2021年1月28日下午就做好“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步的重點工作進行第二十七次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平在集體學(xué)習(xí)時就新發(fā)展理念問題發(fā)表重要講話，各大報刊和重要媒體都以“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念”為題報道了習(xí)近平的重要講話。據(jù)上，新發(fā)展理念既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要理念之一，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的核心理念和指導(dǎo)原則。

理念是精神力量的重要組成部分，是行動的先導(dǎo)，人們的各種實踐行為是各種理念的外化形式。從中外歷史來看，任何成功的變革總是在理念或觀念層面進行更新和轉(zhuǎn)換。改革開放之初，通過觀念轉(zhuǎn)換和思想解放推動理論創(chuàng)新，推動了“以階級斗爭為綱”向“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)變。從而使中國開始了走向“富起來”的新階段。黨的十八大以來，習(xí)近平提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提出一系列深化和完善改革的新思想、新理論、新理念。在發(fā)展理念上由主要重視GDP轉(zhuǎn)為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，這一新發(fā)展理念為我國由“富起來”進入“強起來”的新時代提供了思想和理論基礎(chǔ)。

新發(fā)展理念是一個整體，是一個系統(tǒng)的理論體系，五個理念之間相互關(guān)聯(lián)，密不可分。習(xí)近平指出：“新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。”

如何完整準確全面貫徹新發(fā)展理念？如何使新發(fā)展理念真正成為新發(fā)展階段的指導(dǎo)原則？如何把新發(fā)展理念貫穿到各級政府干部的實踐行動中？習(xí)近平強調(diào)：“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。”一是從根本宗旨把握新發(fā)展理念。“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’”。二是從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念。“我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導(dǎo)向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準務(wù)實，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”三是從憂患意識把握新發(fā)展理念。“隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整，必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，全面做強自己。”四是要整體把握新發(fā)展理念，不能以偏概全。習(xí)近平強調(diào)：“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關(guān)注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全。”五是要把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。“無論是中央層面還是部門層面，無論是省級層面還是省以下各級層面，在貫徹落實中都要完整把握、準確理解、全面落實，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。”六是為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障。“既要以新發(fā)展理念指導(dǎo)引領(lǐng)全面深化改革，又要通過深化改革為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障。”

為什么說新發(fā)展格局是民族復(fù)興的科學(xué)路徑？如何構(gòu)建這一格局？

在新發(fā)展階段，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須構(gòu)建繁榮昌盛、生機勃勃、可持續(xù)的發(fā)展格局。如何構(gòu)建這一格局？這是當(dāng)前必須認真研究和探討的問題。

構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平和塑造國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。十九屆五中全會審議通過的《建議》指出：“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。構(gòu)建新發(fā)展格局在《建議》中具有綱舉目張的作用。習(xí)近平指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇”。因此可以說，新發(fā)展格局是中華民族復(fù)興的科學(xué)路徑。

關(guān)于“新發(fā)展格局”這一概念，習(xí)近平早在2020年兩會期間就提出過。2020年5月23日，在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員時，習(xí)近平說“面向未來，我們要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點、增長極，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。”此后，在十九屆五中全會召開之前，習(xí)近平在不同的場合又多次提及“新發(fā)展格局”。

構(gòu)建新發(fā)展格局，首先必須在經(jīng)濟上“優(yōu)化升級生產(chǎn)、分配、流通、消費體系”，使各個環(huán)節(jié)有機關(guān)聯(lián)、有序循環(huán)，真正構(gòu)建起開放的國際國內(nèi)雙循環(huán)。2020年4月10日，習(xí)近平在中央財經(jīng)委員會第七次會議上指出：“大國經(jīng)濟的優(yōu)勢就是內(nèi)部可循環(huán)的”，我國有14億多人口，“是全球最大最有潛力的消費市場”。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須“牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點”。“使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場實現(xiàn)良性循環(huán)，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，促進總供給和總需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡。” 2020年9月9日，習(xí)近平在中央財經(jīng)委員會第八次會議上強調(diào)：“在社會再生產(chǎn)過程中，流通效率和生產(chǎn)效率同等重要，是提高國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面。高效流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來，擴大交易范圍，推動分工深化，提高生產(chǎn)效率，促進財富創(chuàng)造。國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系。”

其次，必須高質(zhì)量、高效益發(fā)展，真正做到“地盡其利”“物盡其用”。低質(zhì)量、低效益的經(jīng)濟是難以持續(xù)的。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新高效節(jié)能環(huán)保高附加值的增長方式；是資源精準對接與優(yōu)化配置、營商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量提升的增長方式；是智慧經(jīng)濟為主導(dǎo)、高附加值為核心、質(zhì)量主導(dǎo)數(shù)量、GDP無水分的增長方式；也是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，可持續(xù)發(fā)展的增長方式。

第三，培養(yǎng)高素質(zhì)的人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，人才是創(chuàng)新的核心要素，是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。2020年9月22日，習(xí)近平在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷系闹v話中強調(diào)：“必須優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。”人才是第一資源，人才興則民族興，人才強則國家強。“人盡其才”是治國理政的重要方面。因此我們要“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”。

綜上所述，

新發(fā)展階段是中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，為我國全面建設(shè)現(xiàn)代化國家提供了明確的歷史方位；

新發(fā)展理念是中華民族偉大復(fù)興的核心理念，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了指導(dǎo)原則；

新發(fā)展格局是中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)路徑，為全面建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家擘畫出繁榮昌盛、生機盎然、可持續(xù)的發(fā)展格局。

當(dāng)前，我國已進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。這是中華民族從“站起來”、“富起來”到“強起來”的偉大飛躍，是實現(xiàn)中國夢的大跨越，在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，加強深化改革的力度，充分把握機遇，主動識變求變應(yīng)變，靈活應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，于變局中開新局，在危機中育先機。強化系統(tǒng)思維和全局視野，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)平衡發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明、硬實力和軟實力平衡發(fā)展，中華民族一定能夠戰(zhàn)勝千難萬險，一定能夠戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，朝著黨的十九屆五中全會描繪的發(fā)展藍圖不斷前進，把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！