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       改革開放以來，圍繞著堅(jiān)持公有制主體地位還是實(shí)行私有化的問題，無論在理論上還是在實(shí)際工作中，都是充滿著斗爭(zhēng)的。這種斗爭(zhēng)過去有，現(xiàn)在也有，將來也會(huì)有。這是很好理解的，在我們這樣的社會(huì)主義初級(jí)階段里，不同所有制是不同階級(jí)的根本利益所在，是他們的命根子。雖然建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是各個(gè)階級(jí)（敵對(duì)勢(shì)力除外）的共同利益，但是每個(gè)階級(jí)的具體利益還是有差別的，每一個(gè)階級(jí)總是竭力想維護(hù)和加強(qiáng)自己利益的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展和擴(kuò)大自己賴以生存的生產(chǎn)資料所有制。在這種情況下，斗爭(zhēng)是不可避免的。

改革開放以來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)、尤其是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，哪種所有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是公有制為主體、還是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，這個(gè)問題成為圍繞基本經(jīng)濟(jì)制度的斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我們一再申明，公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都必須堅(jiān)持，不能動(dòng)搖；但代表私營(yíng)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻要求取消公有制的主體地位，讓私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)只是作為保證私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具才需要存在和發(fā)展。一股又一股的私有化浪潮就是這樣鬧起來的。制造這種輿論的人多得不勝枚舉，由于有一些信奉新自由主義的“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”充當(dāng)吹鼓手，這種輿論甚至一度成為主流。有一位前全國(guó)政協(xié)副主席，在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文，公開主張要以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，說只有這樣，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才有活力。他以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的身份，在全國(guó)性黨報(bào)上，宣傳違反《憲法》的言論，真是難以想象。

應(yīng)該指出，讓私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體的主張，是得到西方國(guó)家政治家和思想家的支持的。上世紀(jì)末美國(guó)前總統(tǒng)尼克松就說過：“在經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)朝自由市場(chǎng)制度前進(jìn)的過程已經(jīng)走了一半。現(xiàn)在，它的兩種經(jīng)濟(jì)——一種私有，一種公有——正在進(jìn)行殊死的競(jìng)爭(zhēng)”，而且“戰(zhàn)斗還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束”。只要美國(guó)“繼續(xù)介入中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，就能在幫助私營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步消蝕國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面扮演重要的角色。”[①]2000年，前總統(tǒng)克林頓也講，美國(guó)要利用中國(guó)加入世貿(mào)組織的機(jī)會(huì)，在中國(guó)推行美國(guó)的“價(jià)值觀念”，“加速大型國(guó)有企業(yè)的衰亡”，由“私營(yíng)企業(yè)取而代之”，給中國(guó)內(nèi)部“為人權(quán)和法治而奮斗的人們?cè)鎏砹α?span lang="EN-US">”，以使中國(guó)做出美國(guó)所需要的那種“選擇”。[②]美國(guó)政要為什么那么關(guān)心我國(guó)哪種經(jīng)濟(jì)成分應(yīng)該占主體地位呢？因?yàn)樗麄儚碾A級(jí)本能上感到只有私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為主體，才能從根兒上改變中國(guó)社會(huì)主義制度的性質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)和平演變的目的。不能不承認(rèn)他們的政治敏感性是十分強(qiáng)烈的。

在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間有著復(fù)雜的關(guān)系。在社會(huì)主義初級(jí)階段，資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分的作用具有兩重性，一方面由于生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)，資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有積極作用；另一方面，由于它是建立在資產(chǎn)階級(jí)私有制基礎(chǔ)上的，生產(chǎn)目的是追逐剩余價(jià)值，同工人存在雇傭、剝削的關(guān)系，因而同社會(huì)主義的本質(zhì)是有矛盾的。這種兩重性反映到它同公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上也有兩個(gè)方面，即兩者之間既有統(tǒng)一的一面，又有矛盾的一面。在目前生產(chǎn)力水平的條件下，兩種經(jīng)濟(jì)成分都可以在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮各自的作用，都可以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、滿足人們多樣化需要方面做出各自的貢獻(xiàn)，因而一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。但是，公有制經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分，它們的所有制基礎(chǔ)、生產(chǎn)目的、與勞動(dòng)者的關(guān)系從根本上說是不同的，因而他們?cè)诎l(fā)展過程中也必然會(huì)產(chǎn)生各種矛盾、磨擦甚至沖突。哪種經(jīng)濟(jì)成分應(yīng)該占主體地位的問題，實(shí)際上就是這種矛盾的集中表現(xiàn)。誰應(yīng)當(dāng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體這種斗爭(zhēng)恐怕在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都會(huì)存在，也許只有隨著我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段過渡到高級(jí)階級(jí)，隨著多種經(jīng)濟(jì)成分并存現(xiàn)象的消失，這種斗爭(zhēng)才會(huì)消失。

在我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該由那種所有制充當(dāng)主體問題的斗爭(zhēng)，反映到理論層面上，就是馬克思主義與新自由主義的斗爭(zhēng)。馬克思主義要求堅(jiān)持公有制的主體地位，保證我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，而反映資產(chǎn)階級(jí)利益的新自由主義則要求實(shí)行私有化，大大削弱公有制經(jīng)濟(jì)。甚至消滅公有制，由私有制充當(dāng)主體。

應(yīng)該看到，近年來由于資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展，資本家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，這種斗爭(zhēng)越來越明顯和激烈了。

這種矛盾和斗爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅停留在理論上，而且表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)改革的各項(xiàng)實(shí)際政策上了。

現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)常可以看到“兩張皮”的現(xiàn)象，一方面，在《黨章》、《憲法》、中央文件上明明寫著，必須鞏固和發(fā)展公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展這一社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，主流宣傳輿論也強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)澢寤窘?jīng)濟(jì)制度與私有化的界限；另一方面，在制定改革的具體措施時(shí)，卻往往把鞏固公有制的主體地位、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用置諸腦后，一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，甚至采取私有化的措施，化公為私。有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)接連發(fā)出發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)文件，唯恐下面不重視，而對(duì)發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位卻毫無興趣，一個(gè)文件也不發(fā)，兩屆任期，沒有采取過一項(xiàng)有關(guān)發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重大措施，沒有開過一次研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的會(huì)議，對(duì)私有制、公有制這兩種所有制的態(tài)度，親疏分明，誰都感覺得到。這種狀況，對(duì)于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來說，豈非咄咄怪事！前幾年還刮起了一股出賣國(guó)有企業(yè)的歪風(fēng)，大量國(guó)有企業(yè)在“改制”的借口下，被“半賣半送”、“明賣實(shí)送”地賣給“有經(jīng)營(yíng)能力者”（也就是“管理層收購”）、“戰(zhàn)略投資者”，讓他們得以趁機(jī)肆意侵吞國(guó)有資產(chǎn)。“改制”成為某些人盜竊國(guó)有資產(chǎn)的饕餮大餐，許多私營(yíng)企業(yè)主的第一桶金就是這么得來的。這就是代表私營(yíng)企業(yè)主利益的某些“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”一再要求“赦免原罪”的緣由。同時(shí)許多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還出臺(tái)了各種各樣的優(yōu)惠私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的政策，而對(duì)國(guó)有企業(yè)則進(jìn)行種種刁難和排擠，使非公有制經(jīng)濟(jì)相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)具有明顯的政策優(yōu)勢(shì)。這類事例，近年來屢見不鮮。這種種措施使得私營(yíng)經(jīng)濟(jì)高速度膨脹，導(dǎo)致公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速下降。這個(gè)歷史教訓(xùn)值得總結(jié)。

十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)以后，又有人蠢蠢欲動(dòng)，試圖利用發(fā)展混合所有制的機(jī)會(huì)，再一次化公為私，瓜分國(guó)有資產(chǎn)。有人提出，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，就是要突破舊的觀念，“用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股的辦法來激活國(guó)有經(jīng)濟(jì)”，搞一場(chǎng)新的“國(guó)退民進(jìn)”運(yùn)動(dòng)。早已垂涎優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)的私營(yíng)和外資企業(yè)更是摩拳擦掌，想趁機(jī)分得一杯羹。例如，他們制造鐵路總公司資不抵債的謊言，企圖像上一輪國(guó)企改革中故意低估國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值、然后低價(jià)收購那樣，分批低價(jià)吃掉國(guó)有鐵路。他們正在醖釀著一場(chǎng)新的瓜分、控制國(guó)有企業(yè)的浪潮。如果讓這種企圖得逞，公有制的主體地位就很難保持了。不幸的是，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此麻木不仁，甚至推波助瀾。然而一旦出現(xiàn)私有制經(jīng)濟(jì)取代公有制經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體的情況，我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度就會(huì)變質(zhì)，我們的社會(huì)主義制度就會(huì)失去自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。那時(shí)，中國(guó)將會(huì)是一個(gè)什么樣的局面？我們靠什么來堅(jiān)持社會(huì)主義制度，靠什么來鞏固人民的政權(quán)，靠什么來保證實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕？這不是危言聳聽，而是現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)。

出現(xiàn)這種狀況，也不是偶然的，它是改革開放以來新自由主義泛濫的惡果。近二、三十年來，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、尤其是新自由主義占領(lǐng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，馬克思主義被邊緣化，有的人（包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部）言必稱西方，忘記了我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，忘記了理想信念。他們把西方國(guó)家的理論、政策、措施當(dāng)作我國(guó)改革的圭臬。他們根本不相信公有制的優(yōu)越性，妖魔化國(guó)有企業(yè)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全部希望都寄托在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)身上。一說到經(jīng)濟(jì)改革，就只想到出賣國(guó)有企業(yè)，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，仿佛除此之外就談不上改革。但中央的態(tài)度十分明確，中央文件一再申明：堅(jiān)持公有制為主體，絕不搞私有化。他們不能或不敢公開反對(duì)中央文件，于是就出現(xiàn)了“兩張皮”：說的是一套，做的又是另一套。但是這樣搞多了、時(shí)間搞長(zhǎng)了，給人們一種印象：馬克思主義、社會(huì)主義只是嘴上說說的，自己也不信，實(shí)際干的是另一回事。這就敗壞了共產(chǎn)黨的形象。這種事情，一段時(shí)間里在某些領(lǐng)導(dǎo)干部身上是經(jīng)常可以見到的。

當(dāng)務(wù)之急是要大力批判新自由主義，把鞏固和發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度落到實(shí)處，采取切實(shí)措施，發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，剎住公有制比重下滑的趨勢(shì)，鞏固公有制的主體地位，加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的頂梁柱。削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)勢(shì)必導(dǎo)致整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義大廈的垮塌。當(dāng)務(wù)之急是，務(wù)必按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保證我們的社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

注釋：

[①] 尼克松：《透視新世界》，第162、163、171頁，北京，中國(guó)言實(shí)出版社，2000年版。

[②] 美國(guó)駐華大使館新聞處2000年9月《背景材料》。

系昆侖策研究院高級(jí)研究員，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師