1983年7月,人民出版社出版了《鄧小平文選(1975—1982年)》。1989年5月,人民出版社出版了《鄧小平文選(1938—1965年)》,1993年10月,人民出版社出版了《鄧小平文選 第三卷》。
經(jīng)鄧小平同意,在《鄧小平文選》第三卷出版后,對(duì)《鄧小平文選(1938—1965年)》和《鄧小平文選(1975—1982年)》又作了修訂、增補(bǔ),1994年由人民出版社出第二版,改稱(chēng)《鄧小平文選》第一卷、第二卷。
文選第二卷增補(bǔ)了14篇文稿,其中有一篇專(zhuān)門(mén)講中美關(guān)系的的文稿,即《發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng)》。這篇文稿是1981年1月4日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)參議院共和黨副領(lǐng)袖史蒂文斯和美國(guó)共和黨全國(guó)少數(shù)民族委員會(huì)主席、美國(guó)總統(tǒng)出口委員會(huì)副主席陳香梅時(shí),專(zhuān)門(mén)闡明中國(guó)政府對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng)的。
這篇文稿為什么沒(méi)有被收入1983年的《鄧小平文選(1975-1982)》,而又被收入1994年的《鄧小平文選 第二卷》呢?不妨回顧一下當(dāng)時(shí)中美關(guān)系的情況。
自從1972年中美關(guān)系解凍以后,中美正式建交的談判歷經(jīng)曲折,最主要的原因是在“臺(tái)灣是阻礙中美兩國(guó)關(guān)系正?;年P(guān)鍵問(wèn)題”(《中美上海公報(bào)》中中國(guó)方面重申的立場(chǎng))上談不攏。由于當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)和美國(guó)擴(kuò)大海外市場(chǎng)的需要,美國(guó)政府和參眾兩院的絕大部分議員,并不反對(duì)兩國(guó)建立外交關(guān)系,但對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題有他們的底線,即不能放棄對(duì)臺(tái)灣的軍售。如果在這個(gè)方面讓步,將會(huì)使美國(guó)的“反共”信譽(yù)嚴(yán)重受損,從而對(duì)亞洲乃至全球的美國(guó)盟友造成沉重打擊。
1978年9月17日,美國(guó)總統(tǒng)卡特在接見(jiàn)中國(guó)駐美聯(lián)絡(luò)處主任柴澤民時(shí)說(shuō),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該了解一件事,沒(méi)有一個(gè)總統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)對(duì)華關(guān)系正常化而不對(duì)臺(tái)灣安全作出承諾,正?;竺绹?guó)繼續(xù)向臺(tái)灣出售有限的防御性軍事設(shè)施是至關(guān)重要的。10月初,中國(guó)外交部部長(zhǎng)黃華到紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)。他在會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿萬(wàn)斯時(shí)坦率地說(shuō),如果美國(guó)堅(jiān)持在兩國(guó)關(guān)系正?;院笕匀焕^續(xù)向臺(tái)灣出售武器,中方可能撤出談判。(陶文釗 何興強(qiáng)著 《中美關(guān)系史》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 2009年 第242頁(yè))
兩國(guó)的關(guān)系正?;恼勁腥栽诶^續(xù),按先易后難的順序進(jìn)行。也就是說(shuō),對(duì)臺(tái)軍售這個(gè)最困難的問(wèn)題被放到了最后。
華盛頓時(shí)間1978年12月14日上午,中國(guó)駐華盛頓聯(lián)絡(luò)處主任柴澤民來(lái)到白宮拜會(huì)卡特總統(tǒng)的國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基。布熱津斯基問(wèn)他,對(duì)于美中建交一事,北京方面有沒(méi)有什么最新消息?柴澤民回答,沒(méi)有什么新消息,建交工作一切順利,特別是因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)同意,停止向臺(tái)灣地區(qū)出售武器。柴澤民之所以得出這樣的判斷,是因?yàn)樗宄?,雙方在談判過(guò)程中中方一直堅(jiān)持美方在建交后應(yīng)停止對(duì)臺(tái)軍售。
布熱津斯基立刻感到情況不對(duì)頭。他誤認(rèn)為在建交談判中,雙方達(dá)成的意見(jiàn)是這樣的:美臺(tái)防御條約將在一年后自然終止,在此之前的一年里,美國(guó)照舊向臺(tái)灣出售武器。但一年之后,美國(guó)可以向臺(tái)灣出售防御性武器。布熱津斯基非常清楚美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治情況,即如果完全停止對(duì)臺(tái)軍售,國(guó)會(huì)是決然不會(huì)同意總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)華關(guān)系正常化的。布熱津斯基隨即向美方談判代表,美國(guó)駐華聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克發(fā)出詳細(xì)指示,要求伍德科克再次向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“澄清”這個(gè)問(wèn)題。此時(shí),距離雙方預(yù)定的公布中美建交消息的時(shí)刻只有15個(gè)小時(shí)了!
2019年是中美建交40周年。2019年1月4日,《參考消息》在《外交官回眸中美建交40周年:見(jiàn)證中美建交艱辛談判歷程》的欄目下刊登了署名廉正保的文章。文章寫(xiě)道:
【“2月15日下午,鄧小平再次會(huì)見(jiàn)伍德科克,雙方就美售臺(tái)武器問(wèn)題進(jìn)行具體商談。鄧小平對(duì)美國(guó)頑固堅(jiān)持在建交后向臺(tái)灣出售武器的做法表示了堅(jiān)決的反對(duì)。”
“在這關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平展現(xiàn)了大國(guó)領(lǐng)袖風(fēng)范和博大胸懷,運(yùn)籌帷幄,以戰(zhàn)略家的宏偉氣魄,果斷決定不讓美售臺(tái)武器問(wèn)題影響中美建交的大局,同意‘按原計(jì)劃進(jìn)行’,實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,美售臺(tái)武器問(wèn)題留待建交以后繼續(xù)討論解決。”
“我參加了上述所有會(huì)談和會(huì)見(jiàn),記錄和見(jiàn)證了這一具有劃時(shí)代意義的歷史事件。”】
1978年12月16日上午10時(shí)(華盛頓時(shí)間15日晚9時(shí)),中共中央主席兼國(guó)務(wù)院總理華國(guó)鋒和美國(guó)總統(tǒng)卡特同時(shí)宣讀了《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》即《中美建交公報(bào)》。公報(bào)說(shuō):中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)商定自1979年1月1日起互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系。同時(shí),中美兩國(guó)政府分別發(fā)表聲明,美國(guó)的聲明表示希望臺(tái)灣問(wèn)題和平解決,中方聲明強(qiáng)調(diào),如何解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政。
1979年1月1日下午,鄧小平出席全國(guó)政協(xié)舉行的討論五屆全國(guó)人大常委會(huì)五次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)告臺(tái)灣同胞書(shū)》座談會(huì)。在講話中指出:
【“去年在國(guó)際事務(wù)中我們遵循的根本政策是毛主席和周總理生前制定的,但他們來(lái)不及實(shí)現(xiàn)就去世了。我們實(shí)現(xiàn)了他們遺愿的一部分。中日和平友好條約的簽訂和中美關(guān)系正?;?,有利于世界的和平和穩(wěn)定,有利于國(guó)際反霸事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,我們面臨的問(wèn)題很多,我們還要繼續(xù)努力。我們要在國(guó)際事務(wù)中繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的大好局面。”】
1979年1月29日,鄧小平開(kāi)始訪問(wèn)美國(guó)。1月30日,鄧小平同卡特舉行第三次會(huì)談,重點(diǎn)討論雙邊關(guān)系問(wèn)題。在談到臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)說(shuō):我們講過(guò)的話是負(fù)責(zé)的。中國(guó)人不會(huì)把自己的手捆起來(lái),因?yàn)檫@有助于和平解決臺(tái)灣問(wèn)題。
1978年12月15日中美建交公報(bào)宣布后,美國(guó)政府就迅速采取多種措施善后與臺(tái)灣的關(guān)系。鄧小平訪問(wèn)美國(guó)回國(guó)后不久,美國(guó)參眾兩院于3月19日至20日,協(xié)商一致通過(guò)了《與臺(tái)灣關(guān)系法》文本,1979年4月10日經(jīng)美國(guó)總統(tǒng)卡特簽署生效。《與臺(tái)灣關(guān)系法》載明:
【“向臺(tái)灣提供防御性武器;”“使美國(guó)保持抵御會(huì)危及臺(tái)灣人民的安全或社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度的任何訴諸武力的行為或其他強(qiáng)制形式的能力。”“外交關(guān)系或承認(rèn)之不存在不應(yīng)影響美國(guó)法律對(duì)臺(tái)灣的適用,美國(guó)法律適用于臺(tái)灣應(yīng)與1979年1月1日以前相同。”】
這實(shí)際上還是把臺(tái)灣看作國(guó)家,把臺(tái)灣當(dāng)局看作政府。這與中美建交公報(bào)的精神是格格不入的。因而埋下了以后中美關(guān)系中許多矛盾和摩擦的禍根。(陶文釗 何興強(qiáng)著 《中美關(guān)系史》 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 2009年 第248頁(yè))
1980年11月,里根在美國(guó)大選中獲勝。里根是美國(guó)新保守主義的代表人物,有強(qiáng)烈的反共情結(jié),聲稱(chēng)要“把馬列主義拋棄在歷史的塵埃中”。競(jìng)選期間,他和美國(guó)親臺(tái)勢(shì)力相呼應(yīng),抨擊卡特對(duì)華政策,聲稱(chēng)他上臺(tái)后將重建與臺(tái)灣的“官方關(guān)系”。
面對(duì)這種迅速變化的形勢(shì),鄧小平在里根上任后,即乘接見(jiàn)史蒂文斯和陳香梅時(shí)發(fā)表了《發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng)》談話。
鄧小平在談話中強(qiáng)調(diào):
【“即使現(xiàn)在世界發(fā)生大的動(dòng)亂和各種難測(cè)的變化,中國(guó)自己也能夠活下去。以為中國(guó)有求于人的判斷,會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策。”“要明確一點(diǎn),即在臺(tái)灣問(wèn)題上如果需要中美關(guān)系倒退的話,中國(guó)只能面對(duì)現(xiàn)實(shí),不會(huì)像美國(guó)有些人所說(shuō)的那樣,中國(guó)出于反對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)略會(huì)把臺(tái)灣問(wèn)題吞下去,這不可能。”】
里根不得不審時(shí)度勢(shì)。他認(rèn)識(shí)到,要對(duì)付蘇聯(lián)咄咄逼人的擴(kuò)張態(tài)勢(shì),美國(guó)力不從心,需要借重中國(guó)。而如果在臺(tái)灣問(wèn)題上走得太遠(yuǎn),就會(huì)遭到中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系。因此,中美經(jīng)過(guò)8個(gè)月的艱苦談判,終于共同發(fā)表了《八一七公報(bào)》。
在公報(bào)中,中國(guó)政府重申“臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政。”美國(guó)政府重申“它無(wú)意侵犯中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,無(wú)意干涉中國(guó)的內(nèi)政,也無(wú)意執(zhí)行‘兩個(gè)中國(guó)’和‘一中一臺(tái)’的政策。”美國(guó)政府進(jìn)一步聲明“它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策,它向臺(tái)灣出售的武器在性能與數(shù)量上將不超過(guò)中美建交后近幾年來(lái)供應(yīng)的水平。它準(zhǔn)備逐步減少對(duì)臺(tái)灣的武器出售,并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決。”
《八一七公報(bào)》的達(dá)成使當(dāng)時(shí)緊張的中美關(guān)系得到緩解,對(duì)80年代中美關(guān)系得到較全面發(fā)展起到了積極作用。至于后來(lái)美國(guó)政府是否履行了這個(gè)公報(bào)所說(shuō)的“準(zhǔn)備逐步減少對(duì)臺(tái)灣的武器出售,并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決”,世人有目共睹,在這里就無(wú)須贅言了。
研究中美關(guān)系發(fā)展史的專(zhuān)家學(xué)者,一般都會(huì)把1972-1989年的這段時(shí)間概括為中美關(guān)系的“蜜月期”。
這個(gè)“蜜月期”的結(jié)束于1989年,是與當(dāng)時(shí)的大氣候和小氣候密切相關(guān)的。
關(guān)于小氣候,鄧小平在1989年10月31日會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)尼克松時(shí)說(shuō)道:
【“很遺憾,美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上卷入得太深了,并且不斷地責(zé)罵中國(guó)。中國(guó)是真正的受害者。中國(guó)沒(méi)有做任何一件對(duì)不起美國(guó)的事。可以各有各的看法,但不能要我們接受別人的錯(cuò)誤指責(zé)。”
“請(qǐng)你告訴布什總統(tǒng),結(jié)束過(guò)去,美國(guó)應(yīng)該采取主動(dòng),也只能由美國(guó)采取主動(dòng)。美國(guó)是可以采取一些主動(dòng)行動(dòng)的,中國(guó)不可能主動(dòng)。因?yàn)閺?qiáng)的是美國(guó),弱的是中國(guó),受害的是中國(guó)。要中國(guó)來(lái)乞求,辦不到。哪怕拖一百年,中國(guó)人也不會(huì)乞求取消制裁。如果中國(guó)不尊重自己,中國(guó)就站不住,國(guó)格沒(méi)有了,關(guān)系太大了。中國(guó)任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)問(wèn)題上犯了錯(cuò)誤都會(huì)垮臺(tái)的,中國(guó)人民不會(huì)原諒的。這是我講的真話。”
“說(shuō)我們只搞經(jīng)濟(jì)體制改革,不搞政治體制改革,這不對(duì)。我們的政治體制改革是有前提的,即必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有一個(gè)穩(wěn)定的局勢(shì),中國(guó)搞建設(shè)不能亂。今天來(lái)一個(gè)示威,明天來(lái)一個(gè)大鳴大放大字報(bào),就沒(méi)有精力搞建設(shè)。”
“中美關(guān)系有一個(gè)好的基礎(chǔ),就是兩國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益方面有相互幫助的作用。中國(guó)市場(chǎng)畢竟還沒(méi)有充分開(kāi)發(fā)出來(lái),美國(guó)利用中國(guó)市場(chǎng)還有很多事情能夠做。我們歡迎美國(guó)商人繼續(xù)進(jìn)行對(duì)華商業(yè)活動(dòng),這恐怕也是結(jié)束過(guò)去的一個(gè)重要內(nèi)容。”】
1989年11月23日,鄧小平會(huì)見(jiàn)南方委員會(huì)主席、坦桑尼亞革命黨主席尼雷爾。在談到大氣候的時(shí)候指出:
【“我希望冷戰(zhàn)結(jié)束,但現(xiàn)在我感到失望。可能是一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了,另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又已經(jīng)開(kāi)始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方、第三世界的,另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的。西方國(guó)家正在打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒(méi)有硝煙,就是要社會(huì)主義國(guó)家和平演變。東歐的事情對(duì)我們說(shuō)來(lái)并不感到意外,遲早要出現(xiàn)的。東歐的問(wèn)題首先出在內(nèi)部。西方國(guó)家對(duì)中國(guó)也是一樣,他們不喜歡中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義道路。”
“西方國(guó)家說(shuō)我們侵犯了人權(quán),其實(shí)他們才是真正的侵犯人權(quán)。美國(guó)幫助蔣介石打內(nèi)戰(zhàn),中國(guó)人傷亡了多少?美國(guó)支持南朝鮮進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)人民志愿軍傷亡了多少?還不說(shuō)一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)殖民主義、帝國(guó)主義(包括美國(guó)在內(nèi))的侵略使中國(guó)人民遭受的損失有多大!所以,他們談人權(quán)是沒(méi)有資格的。”】
鄧小平在1992年初發(fā)表的南方談話,重點(diǎn)提到了大氣候的問(wèn)題。
鄧小平強(qiáng)調(diào):
【“帝國(guó)主義搞和平演變,把希望寄托在我們以后的幾代人身上。江澤民同志他們這一代可以算是第三代,還有第四代、第五代。我們這些老一輩的人在,有分量,敵對(duì)勢(shì)力知道變不了。但我們這些老人嗚呼哀哉后,誰(shuí)來(lái)保險(xiǎn)?所以,要把我們的軍隊(duì)教育好,把我們的專(zhuān)政機(jī)構(gòu)教育好,把共產(chǎn)黨員教育好,把人民和青年教育好。中國(guó)要出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒,要注意培養(yǎng)人,要按照‘革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn),選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。”】
他還警告說(shuō):
【“蘇聯(lián)、東歐的變化,說(shuō)明我們只能走社會(huì)主義道路。中國(guó)不能倒。”“在整個(gè)改革開(kāi)放的過(guò)程中,必須始終注意堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。十二屆六中全會(huì)我提出反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化還要搞二十年,現(xiàn)在看起來(lái)還不止二十年。資產(chǎn)階級(jí)自由化泛濫,后果極其嚴(yán)重。特區(qū)搞建設(shè),花了十幾年時(shí)間才有這個(gè)樣子,垮起來(lái)可是一夜之間啊。垮起來(lái)容易,建設(shè)就很難。在苗頭出現(xiàn)時(shí)不注意,就會(huì)出事。”】
鄧小平還堅(jiān)定地說(shuō):
【“一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,社會(huì)主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,從中吸收教訓(xùn),將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展。因此,不要驚慌失措,不要認(rèn)為馬克思主義就消失了,沒(méi)用了,失敗了。哪有這回事!”】
面對(duì)中美“蜜月期”的結(jié)束,
【“為扭轉(zhuǎn)局面、爭(zhēng)取主動(dòng),黨和政府確定了90年代初期外交工作的兩個(gè)重點(diǎn):一是開(kāi)展睦鄰?fù)饨唬€(wěn)定和積極發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系,加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作;二是打破西方國(guó)家的‘制裁’,恢復(fù)和穩(wěn)定同西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系。”(《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》第779頁(yè))】
在這種歷史背景下,繼1993年《鄧小平文選 第三卷》出版后,《鄧小平文選 第二卷》又在修訂后出版發(fā)行。在增補(bǔ)的文章中,關(guān)于中國(guó)的對(duì)外關(guān)系,除了《發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng)》這一篇外,還有一篇《中國(guó)的對(duì)外政策》。
這篇文章是鄧小平1982年8月21日會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)德奎利亞爾的談話的一部分。鄧小平首先對(duì)德奎利亞爾任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)以來(lái)為維護(hù)世界和平和促進(jìn)國(guó)際合作所作的努力表示贊賞,希望聯(lián)合國(guó)能比過(guò)去發(fā)揮更大的作用。然后他對(duì)德奎利亞爾說(shuō):
【“中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)的常任理事國(guó),中國(guó)理解自己的責(zé)任。有兩條大家是信得過(guò)的,一條是堅(jiān)持原則,一條是講話算數(shù)。我們不搞政治游戲,不搞語(yǔ)言游戲。我個(gè)人愛(ài)好打橋牌,但中國(guó)在政治上不愛(ài)好打牌。不僅今天如此,建國(guó)以后,在毛澤東主席、周恩來(lái)總理領(lǐng)導(dǎo)我們國(guó)家的時(shí)候就是如此。”】
鄧小平還警告說(shuō):
【“如果國(guó)際上有人把戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加于我們,我們也不害怕,無(wú)非拖延若干年,打完仗再搞建設(shè)。”】
這樣,1994年出版的《鄧小平文選 第二卷》增加了這兩篇文章,就更加有利于讀者理解前一年(1993年)出版的《鄧小平文選 第三卷》(即從1982年到1992年的重要著作)中關(guān)于中國(guó)外交、特別是中美關(guān)系方面文章。這對(duì)于全面準(zhǔn)確理解鄧小平理論,起到了非常重要的作用。
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胡新民:《發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng)》增補(bǔ)進(jìn)《鄧選》前后
2020-04-30? 昆侖專(zhuān)題 ?
? 高端精神 ?
? 新征程 新任務(wù) 新前景 ?
? 國(guó)資國(guó)企改革 ?
? 雄安新區(qū)建設(shè) ?
? 黨要管黨 從嚴(yán)治黨 ?
? 社會(huì)調(diào)查 ?
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