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周文：大秦帝國為何灰飛煙滅

點擊：作者：周文來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時間:2021-02-07 09:21:33

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公元前221年，秦初定天下，為顯示自己平定六國的豐功偉績，從三皇五帝中取“皇帝”二字，并稱自己為“始皇帝”，后世稱之“秦始皇”。《史記·秦始皇本紀(jì)》對此描述為 “朕為始皇帝，后世以計數(shù)，二世、三世至于萬世，傳之無窮”。也就是說，秦始皇希望他的后代可以永遠(yuǎn)的把秦王朝經(jīng)營下去，從此二世、三世，萬世直到永遠(yuǎn)，沒有盡頭。但是未曾想到，秦帝國只是猶如流星一樣劃過天空，僅僅留下一剎那輝煌。

直到2000年后的今天，仍令人唏噓不已。這樣一個盛世王朝，為什么最終難逃毀滅的命運，發(fā)人深思。

統(tǒng)一有術(shù)，治國無方

國家治理，是秦帝國完成統(tǒng)一大業(yè)后的更大難題。秦始皇不懂“逆取順守”之道用打天下的方法治天下結(jié)果秦朝只延續(xù)了15年。秦始皇“續(xù)六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)棰拊以鞭笞天下，威震四海”。為何如此強大的國家卻如此短命。西漢的政論家賈誼認(rèn)為，自古“取與守不同術(shù)”，“夫并兼者高詐力，安定者貴順權(quán)。”也就是說，立國與治國根本不同。

秦始皇剛統(tǒng)一中國的時候，天下百姓都希望從此過上安定的生活。但是天下剛定，秦始皇卻不體恤民情，珍惜民力，反而大興土木，修萬里長城、筑秦馳道、靈渠、阿房宮及秦始皇陵等規(guī)模浩大工程，盡管其中一部分工程如長城和靈渠是利國利民，有利于長期經(jīng)濟發(fā)展。

但是，不能畢萬事于一世，“功成不必在我”。而秦始皇卻篤信只有自己偉大，功成只能是我，大大超過國力，使生產(chǎn)力遭到極大破壞而民心大亂。

結(jié)果出現(xiàn)“百姓怨望，群盜滿山。”、“男子力耕，不足糧餉，女子紡績，不足衣服，竭天下之資財以奉其政”的局面，大大動搖了秦朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)。正如漢代學(xué)者賈山所說的：“秦皇帝身在之時天下已壞矣，而弗自知也。”

秦二世即位后，“天下莫不引領(lǐng)而觀其政”，盼望他的治國方略有所改變。但秦二世再次令人失望，秦帝國就這樣眼睜睜轟然倒塌。

得人者興，失人者崩

秦始皇統(tǒng)一六國后雖然對官僚制度進(jìn)行了改革，但卻并沒有配套的官員選拔機制，導(dǎo)致秦始皇在推行中央集權(quán)過程中不得不面對官員不足的問題。由于當(dāng)時沒有誕生全新的官員選拔機制，而舊有的“游說”方式又不適合秦朝的統(tǒng)治模式，因而在全面廢除分封制，推行郡縣制的大環(huán)境下，地方官員不足就成為了一個極為嚴(yán)峻的問題。官員的嚴(yán)重不足，不僅導(dǎo)致地方官員理政能力參差不齊，更導(dǎo)致地方發(fā)生叛亂時，這些高級官員根本沒有足夠的力量來剿滅叛亂，這也是秦末天下叛亂迅速蔓延的一個主要原因。

在《大秦賦》中，秦國出現(xiàn)官員空缺，一般從門客中舉薦。大秦相國李斯就曾是呂不韋的門客。門客制度直接導(dǎo)致了六國貴族對秦帝國的不滿，因為門客制度帶來了“派系”“團伙”“山頭”，從而固化了局部利益，導(dǎo)致官吏不是為國家賣命，而為某個山頭賣命，山頭主義盛行，國家治理有統(tǒng)一之形而無統(tǒng)一之實。門客制度導(dǎo)致的分散主義、宗派主義和山頭主義對郡縣制形成巨大反向沖擊，削弱了秦帝國的統(tǒng)治根基。

正是秦帝國滅亡的教訓(xùn)，隋唐開啟了后來的科舉制，從而開辟了治國的人才通道。“致天下之治者在人才”、“功以才成，業(yè)由才廣”。唐太宗李世民在一次科舉考試結(jié)束后，站在午門城樓上看著新進(jìn)的進(jìn)士們魚貫進(jìn)入朝堂，高興得對左右說“天下英雄盡入吾彀中”。直到近代，西方采用的還是貴族世襲制度。相比較于西方文官制度，中國古代治國安邦文官制度早了1000多年。

科舉制度是封建時代所能采取的最公平的人才選拔形式，它擴展了封建國家引進(jìn)人才的渠道，吸收了大量出身中下層社會的人士進(jìn)入統(tǒng)治階級，打通了人才向上的流動性。特別是唐宋時期，科舉制度之初，更顯示出生氣勃勃的進(jìn)步性，形成了中國古代文化發(fā)展的一個黃金時代。因此，科舉制度的建立是具有劃時代的歷史意義。

也正是因為如此，我們黨一直強調(diào)，“要研究哪些是過去的成功和勝利，哪些是失敗，前車之覆，后車之鑒”。并且直至今天，一再反復(fù)告誡，黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事。

國務(wù)民弱，掏空國之根基

秦帝國的國家治理有一個很致命的問題，那就是“強國弱民”。《商君書》中有“民弱國強，國強民弱。故有道之國務(wù)在弱民。”按照這種治國理念，只有民貧民弱才能夠順利推行國家政策，才能體現(xiàn)政府強權(quán)。“弱民”的真正含義是壓制民眾的欲求、智力和權(quán)利，限制其能參與國家行政的能力，使民眾無法團結(jié)起來與統(tǒng)治者對抗。這一點，現(xiàn)在看起來也仍然覺得不可思議。

畢竟，在我們的認(rèn)知中，國強民富是一榮俱榮、一損俱損。在民貧民弱的情況下，國家根本無法長久發(fā)展起來。國強民弱，致使人民在內(nèi)心上沒有歸屬感。天下乃一人之天下，非天下人之天下，由此秦帝國雖然在領(lǐng)土上，在政治上，在文化形式上統(tǒng)一了天下，但是卻沒有在人民心中形成認(rèn)同感，這也是秦末農(nóng)民起義四起的原因。

賈誼在總結(jié)秦朝覆滅的教訓(xùn)時說：“陳涉不用湯武之賢，不藉公侯之尊，奮臂于大澤而天下響應(yīng)者，其民危也。故先王見始終之變，知存亡之機，是以牧民之道，務(wù)在安之而已。天下雖有逆行之臣，必?zé)o響應(yīng)之助矣。故曰‘安民可與行義，而危民易與為非’，此之謂也。”

泱泱中華五千年文明，源遠(yuǎn)流長。秦帝國的教訓(xùn)是深刻的，治國有常，而利民為本。

唐太宗謂侍臣曰： “為君之道，必先存百姓。”也正因為如此，在璀璨的歷史星河中，民本思想深植于圣賢和歷朝歷代統(tǒng)治者的內(nèi)心。"民為貴、社稷次之、君為輕"、"執(zhí)政為民"“以人民為中心”等主張，不僅廣為人知，而且還在很大程度上成為影響民心向背、國家發(fā)展的關(guān)鍵因素。

明鏡所以照形，古事所以知今。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。只有從歷史的深入思考中汲取治國理政智慧，中華民族才能更好地走向未來、實現(xiàn)更偉大復(fù)興。

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（作者系復(fù)旦大學(xué)教授；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】）

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