國務院關稅稅則委員會昨晚發布公告:
經國務院批準,國務院關稅稅則委員會決定,對原產于美國的5078個稅目、約750億美元商品,加征10%、5%不等關稅,分兩批自2019年9月1日12點01分、12月15日12點01分起實施。
同時,經國務院批準,國務院關稅稅則委員會決定,自2019年12月15日12點01分起,對原產于美國的汽車及零部件恢復加征25%、5%關稅。
反制措施有哪些內容?
出于怎樣的考慮?
國務院關稅稅則委員會發布的公告中說,2019年8月15日,美國政府宣布,對自華進口的約3000億美元商品加征10%關稅,分兩批自2019年9月1日、12月15日起實施。美方措施導致中美經貿摩擦持續升級,極大損害中國、美國以及其他各國利益,也嚴重威脅多邊貿易體制和自由貿易原則。
針對美方上述措施,中方被迫采取反制措施。根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則,經國務院批準,國務院關稅稅則委員會決定,對原產于美國的5078個稅目、約750億美元商品,加征10%、5%不等關稅,分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云表示,此次出臺的清單既考慮到反制效果,還充分考慮了加征關稅產品的可替代性:
“我們充分考慮到了反制的效果,前期的像大豆這樣一些對美方加征關稅的產品,我們自美的進口下降非常顯著,可以說反制效果非常好。
我們還考慮了多元化的措施,一方面我們對美方產品加征關稅,同時我們對來自其他國家類似的、可替代的產品進行了對應的減稅。比如說螃蟹,在加征關稅以前,從美國的進口占到我們進口總量的1/6,在對美加征關稅以后,我們把對其他國家的關稅從14%降到了7%,結果是我們從全世界進口螃蟹的成本反而下降了1/3,就說明我們多元化的措施是非常有效的。
此外,我們充分考慮到了對于人民生活以及產業升級的一系列影響,比如對于藥品、疫苗,像人造的支架等等這些產品,我們就不加征關稅,沒有納入到清單里面去。”
反制措施精準打擊
高凌云:
“根據美國海關的法典,所有的關稅都是美方的企業來支付,這些企業它自己也會逐漸地把它承擔的這些稅負向下游、向消費者或者向生產者傳遞,從而提高美國本身的生產價格水平以及消費的價格水平。
目前已經有非常多的例子,比如說它的十年期債券和兩年期債券的收益率的倒掛,包括美國房車的銷售,包括最新出來的美國的制造業PMI已經低于榮枯線等等一系列的例子,都證實了美方對中方的無理打壓,以及我們的反制給美國本身造成了非常大的不利影響,總結起來就是美方的所作所為是損人且不利己。”
“雖然我們在出臺反制清單的時候,廣泛征求了協會、有關部門、專家學者的意見,但不排除還有少量的企業可能會受到一定的不利影響,所以我們推出排除制度。
受影響的企業,在符合我們公告的排除制度條件的情況下,可以主動申請參與排除程序,我們已經進行了第一批的排除工作,第二批的排除工作將于9月份開展。我們本次對美反制加征關稅的清單一和清單二的排除工作,將在第三批如期推出。”
美國三大股指全線下挫
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(來源:中國之聲(ID:zgzs001))
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