對于美國的撤軍決定，德國人表面看非常憤怒，但內心里或許會暗暗高興，或許這正是德國想要的結果，從德國撤走美軍，減少美國對德國政治的干預，進而組建德國及歐洲軍隊，接替美國在歐洲的防務，這是德法兩國多年的夢想。
7月29日，美國國防部長埃斯珀在華盛頓宣布，駐德美軍人數將減少11900人，其中大約6400名士兵返回美國，另外5400名士兵將被作為對俄羅斯的威懾力量調駐防意大利等歐洲其它地區。整個計劃的實施將耗時數年并可能耗資數十億美元。更重要的是，美國還將把美軍的歐洲總部和相關的美國特種作戰司令部歐洲總部從德國遷到比利時的蒙斯，與歐洲盟軍最高總部設在一起，美國非洲司令部總部和相關的美國非洲特種作戰司令部可能會發生類似的搬遷。根據華沙簽署的防務合作協議，還計劃將陸軍第五軍司令部的主要部分調往波蘭，可能還有其他機會將更多部隊調往波蘭和波羅的海地區。德國負責跨大西洋合作的協調員拜爾表示，美國從德國撤軍“完全不可接受”。
目前美軍在德國共駐有約3.45萬名美軍，以陸軍為主，規模超過兩萬人，海軍800多人、海軍陸戰隊1000余人、空軍1.2萬余人。駐德美軍還雇用了1.7萬名美國民事人員和1.2萬名德國民事人員。這次美國打算將三個旅級的總部、一個防空炮兵營和一個工程營從德國調到比利時，并將兩個規模較小的支援和承包組織遷往意大利。
最近有消息稱，特朗普指責德國不愿拿出更多軍費，揚言撤走駐德美軍，德國當局加大了向部分駐德美國軍方成員收稅的力度。德國庫塞爾-蘭德斯圖爾辦公室表示，僅他們的辦公室就在調查460人，其中包括了387名美國人，德國突然“釜底抽薪”，大批美軍“成重點照顧對象”，這好像是要趕走美軍的意思。最近讀到一篇文章，說英國皇家聯合軍種研究院發布的報告稱德國正處于美國與中俄“冷戰”的新前線。報告稱，克里姆林宮正在德國發動一場政治干預運動，重點是在地區內制造不穩定局勢。報告的作者約翰·坎普夫納稱，“德國處于俄羅斯和中國對歐洲進行干涉和影響的前沿。俄羅斯的干預主要是出于政治目的，試圖破壞公眾對民主制度的信心，但中國的影響主要集中在經濟資本上。”這種分析雖然有失偏頗，但提出了德國在當今全球格局變化中的重要性，德國及歐洲正處在美國與中俄之間，正因為這樣才被稱為新冷戰的前沿。今年6月份，德國總理默克爾就曾警告稱，美國如果不愿意承擔全球性大國責任，德國將從根本上思考與美國的關系。而特朗普則辱罵默克爾“愚蠢”。默克爾所在的基督教民主聯盟的資深人士約翰·瓦德弗爾說：“我們希望我們的主要盟友能扮演榜樣的角色，要有方向和平衡，而不是給盟友施加最大的壓力。你不能這樣對待合作伙伴。”彭博社還報道稱，在特朗普決定禁止德國和其他歐盟國家參加塞爾維亞和科索沃領導人在白宮舉行的會談后，歐盟官員對特朗普政府感到非常憤怒，默克爾曾在努力促成這兩個國家和解方面發揮了主導作用。更令德國民眾憤怒的是，特朗普希望獲得德國正在研發的新冠病毒疫苗的獨家使用權。當前全球的局勢正處于一個急劇變革時期，主要表現為中美之間的矛盾、沖突甚至戰爭持續升級，已經成為當前國際關系中的主要矛盾。而歐盟在英國脫歐之后，明顯地表現出與美國分道揚鑣的趨勢，歐盟與俄羅斯的關系也出現改善的跡象，中歐關系在美國一再施加壓力、一再破壞的情況下并沒有走向破裂，合作的趨勢越來越明顯。脫歐后的英國已經投向美國，不僅與歐盟的關系轉冷，而且還加快步伐脫離中國，這使得全球格局開始出現中俄歐等歐亞大陸國家與美英澳加等大洋國家對峙的局面，這里最為關鍵的因素是德國，德國不僅是歐洲大國，與法國一起構成歐盟兩駕馬車，而且在一些重大國際問題上都表現出不再跟隨美國的趨勢。當前如果說中俄關系正在成為當今全球格局中最重要的穩定器的話，中德關系則正在出現重要而鮮明的變化，這種重大變化主要表現為：一是在國際重大問題上，中德兩國所持立場越來越趨于一致或相近。二是中德兩國經貿關系日益緊密。三是中德關系持續向好也帶動了中歐關系持續向好。英國脫歐后，歐洲大陸國家反而越來越團結，相對于過去，正在表現出一種擺脫美國控制趨于獨立的外交走向。一是面對“美國優先”、“一切為了美國”、越來越不講基本道義、越來越自私的美國外交政策，歐洲不再什么都唯美國馬首是瞻，不再什么都跟美國保持一致，不再什么都跟在美國后面跑。二是在美國逼迫北約內的歐洲國家增加軍費開支、增加支付美軍駐歐軍費的情況下，也為了擺脫美國對歐洲政策的控制和干預，以法國和德國為首的歐洲國家已經提出要組建歐洲軍隊，以實現歐洲防務獨立。三是隨著美歐關系退潮，俄歐緊張關系即將出現重大改善，在對俄制裁方面，歐洲可能會出現變化。四是在對伊朗制裁方面，德國、法國一直不同意美國的做法，仍然繼續與伊朗保持正常關系，為了回避美元清算系統的管制，歐洲還開發出專門規避美元的對伊“貿易結算支持機制”（INSTEX），最近這一機制由原來的英德法三國向荷蘭、丹麥、比利時、瑞典、挪威、芬蘭六國擴員，已經有九個成員國家，這對打破美元壟斷具有極為重要的意義。五是在美國退出巴黎氣候協定、國際衛生組織，以及美國意欲癱瘓世貿組織等方面，歐洲表現出了強烈的反對態度，打破美國控制、維護聯合國等國際組織意愿強烈，這與中國的立場極為一致。六是美國極力阻止德俄之間的北溪天然氣二線建設，對參建企業和機構實施了嚴厲的制裁，可德國態度堅決，堅持要完成北溪二線建設，美德在這個問題上處于完全對立狀態。
德國是歐洲大國，在德國統一之前，英國等歐洲大國都極力阻止德國統一，他們知道德國一旦統一，將成為歐洲大陸最強大的國家，其它國家都無法控制德國的擴張欲望，由于鐵血宰相俾斯麥的強硬政策，德國終于實現統一，從此德國成了歐洲的戰車，連續發動兩次世界大戰，雖然兩次世界大戰都以失敗告終，但今天的德國仍是歐洲最強大的國家，雖然不是聯合國安理會常任理事國，但仍然是歐洲經濟實力最強大的國家，也是排在美國、中國、日本之后的全球第四大經濟體，以德國、法國這兩駕馬車為主體的歐盟仍然是全球經濟中的第三極，雖然歐洲處于分裂狀態，但仍然是全球多極格局中的重要一極，如果未來歐盟逐漸擺脫美國的控制，與美國關系漸行漸遠，那么歐盟仍將是世界格局中的重要力量，如果懾于美國淫威而依附于美國，歐洲將會繼續分化，也會繼續弱化和矮化。這里主要是看德國與法國的態度，特別是德國的態度。對于美國的撤軍決定，德國人表面看非常憤怒，但內心里或許會暗暗高興，或許這正是德國想要的結果，從德國撤走美軍，減少美國對德國政治的干預，進而組建德國及歐洲軍隊，接替美國在歐洲的防務，這是德法兩國多年的夢想。在英國脫歐之后，中歐關系走勢主要看中德關系和中法關系走勢。6月3日和6月5日，中德領導人和中法領導人分別通話。在中美關系日益緊張、矛盾日益激烈的狀態下，中國與歐洲的關系至關重要，這其中中國與德國的關系又格外特殊。雙方領導人在通話中主要談到了以下幾個主要問題。一是雙方高度的政治互信，在疫情防控問題上秉持客觀理性立場和尊重科學態度，共同支持世衛組織工作，在聯合國和20國集團框架內推動國際合作。二是繼續加強兩國經貿合作，維護國際產業鏈、供應鏈穩定。三是2020年下半年德國將輪任歐盟主席國，雙方將加強戰略合作，堅持多邊主義，應對全球挑戰，共同為不確定的世界增加確定性。四是強調做好中德、中歐之間正在商談的一系列重大政治交往議程，加強中德、中歐密切溝通協調，推動中德、中歐關系邁上新臺階。前不久美國利用今年Ｇ7領導人峰會在美國召開的機會，意欲擴大Ｇ7范圍，邀請俄羅斯、印度、韓國、澳大利亞等國家參加，組成Ｇ7加上俄印澳韓組成新的G11聯盟，特朗普這樣做的目的非常明顯，就是孤立中國。對于這一明顯是孤立中國的手段，除了俄羅斯表示反對，默克爾也立即表示：因為疫情的關系，她無法承諾親自到華盛頓與會。5月27日，德國總理默克爾在一次講話中多次提到中國的重要性，她強調與中國的關系必須成為外交重點，不僅在貿易范圍內，要有決心承認中國在國際機構當中占有的一席之地，在氣候變化、環境保護以及衛生安全領域也可以而且必須與中國更進一步的合作。6月7日，德國外長馬斯在接受專訪時表示，中國是未來的超級大國。“中國是德國最大的貿易伙伴。我們不應該將與北京的對話僅限于經貿問題。”當前在英國完全轉向美國的狀態下，在美、英、加、澳等五眼聯盟國家關系日益緊密的狀態下，以德國為代首的歐盟對中國平衡國際局勢十分重要。在美國準備跟中國脫鉤、全面封鎖中國的狀態下，中國必然強化與歐盟的關系，這其中特別重要的是中德關系，如果以德國為代表的歐盟加入美國反華聯盟，中國的處境將更為艱難，如果以德國為首的歐盟繼續與中國保持正常國際合作，那么美國與中國脫鉤、對中國發動新冷戰、全面封鎖中國的圖謀必將破產，這里最重要的是德國，因為德國不僅是歐洲的大國，而且德國也希望自己和歐盟在國際事務中發揮重要的獨立作用。當前對付美國的霸權主義，中德有著共同的需要和利益，可以說雙方在重大問題上協調好立場十分重要。一是在打破以美國為首的五眼聯盟圍剿中國的過程中，德國是破解圍剿的關鍵因素。二是美國正在對中國華為發動兇猛打擊，德國將是破解美國在全球打擊華為5G技術的關鍵國家，如果德國最終選擇使用華為5G技術，那么將在整個歐洲起到帶頭作用，美國對華為的圍剿必然破產，到目前為止，德國仍然堅稱將不排除使用華為5G技術。三是雖然德國不是聯合國安理會常任理事國，但在國際事務中，除了中俄聯手之外，中德聯手也將會越來越頻繁越來越重要。四是加強中德經貿合作有利于中國與歐盟之間的戰略合作，當前中國與德國及歐盟的經貿合作越來越密切，在中美經貿弱化的形勢下，中歐經貿合作將會出現良好勢頭。五是在中美科技和人才交流漸漸中斷的情況下，中歐、中德的科技和人才交流將會越來越密切，中國將會有更多留學生選擇去歐洲，科技交流雖然受美國控制，但中歐科技交流越來越密切將不可避免。當前強化中德關系并不僅僅中國有此意愿，德國政界和經濟界也都有此意愿，可以說加強與中國的合作正在成為德國的共識。這里的關鍵在美國，美國一定不樂見中德關系走近，一定會想盡一切辦法破壞中德關系正常發展，中德關系到底如何發展還要看中美關系的走勢，還要看德國領導人的戰略定力和政治智慧。但總的來看，在中美關系破裂的時候，中歐關系特別是中德關系一定會趨好，這是中國在特別困難的國際形勢下所特別希望看到的結果。
（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】；圖片來自網絡，侵刪）
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