【中國勞動學會楊志明會長】
偉大抗疫斗爭中的責任擔當、家國情懷與民族大義
習總書記指出:“偉大抗疫精神,同中華民族長期形成的特質稟賦和文化基因一脈相承,是愛國主義、集體主義、社會主義精神的傳承和發展,是中國精神的生動詮釋,豐富了民族精神和時代精神的內涵”。偉大抗疫斗爭需要責任擔當、家國情懷與民族大義,需要眾志成城、同仇敵愾的精氣神,任何哀嘆抱怨牢騷都無濟于事。戰斗在“抗疫、生產”最前沿的中國勞動學會是這樣的典范,人力資源社會保障部原黨組書記、常務副部長、中國勞動學會會長、國務院參事室特邀研究員楊志明更是這樣的典范。
新冠疫情之初,面對突如其來的疫情沖擊帶來“海量”口罩需求,瞬間出現“口罩荒”,口罩及價格在國家三令五申不準囤積居奇、哄抬價格時,出現了人為推高的暴漲。全國各地,從實體藥店到電商平臺,口罩、口罩關鍵原材料價格被哄抬數倍乃至數十倍的“離奇”高價現象屢見不鮮,有些不法分子發“國難財”到了利令智昏的地步。
某網店在疫情防控期間,將正常銷售價僅為每盒7元的口罩連續提高價格銷售,連續跳漲至21元/盒、58元/盒、68.6元/盒、82.6元/盒、103.6元/盒、125元/盒、138元/盒、135.6元/盒、159.6元/盒等價格,最終定格在198元/盒的高價上。該網店經營人在一周內累計非法獲利人民幣16余萬元,售出口罩1981盒,其中部分口罩還是銷往武漢、襄陽、溫州等疫情嚴重地區。某大藥房連鎖公司在疫情防控期間,大幅提高下屬7家藥店20余種疫情防護用品、藥品的價格并對公眾銷售,其中將進價12元的口罩提價至128元,將疫情發生前售價2元的84消毒液提價至38元。僅六天時間內,非法經營額達100余萬元。
口罩關鍵原材料價格被哄抬。生產口罩的關鍵原材料——熔噴布價格也出現了被哄抬的情況。某企業在上游原材料價格未明顯上漲情況下,將熔噴布價格由之前的每噸2萬元抬高至每噸18萬元向某中間商銷售。該中間商以每噸30萬元的價格轉賣給某分銷商,該分銷商又以每噸45萬元的價格銷售給某口罩生產廠家。在另外一起案件中,某中間商通過空殼公司從某熔噴布生產企業低價獲得熔噴布并高價倒賣,累計獲利600余萬元。其分銷商拿到貨源后加價進行倒賣,累計獲利300余萬元。嚴重干擾了防疫防控與復工復產的有序推進。
值此2020年“兩會”召開之際,楊志明會長帶領中國勞動學會深入前沿調研、梳理法條依據,強化戰略性、系統性、前瞻性研究,向兩會提交“根本性整治哄抬口罩價格違法行為”的七條建議:
1. 將口罩納入“戰時”防疫物資戰略儲備。當前,境外疫情暴發增長態勢仍在持續,我國外防輸入壓力較大,國內防止疫情反彈的復雜性也在增加。進入常態化疫情防控新階段,建議將口罩納入“戰時”防疫物資戰略儲備,建設基礎供應體系,構建常態化管理機制,確保“戰時”保供穩供。
2. 將口罩納入重要商品儲備名目實現價格常態化調控。口罩具有低值易耗、需求量大但不穩定,且具有一定保質期的特點。建議依據《中華人民共和國價格法》將其納入重要商品儲備名目,對其價格波動進行監測,運用政府價格調節基金,調控價格,穩定市場。
3. 提升口罩關鍵原材料供應能力??谡株P鍵原材料熔噴布生產設備交貨周期長、人員操作技術要求高、關鍵核心零部件多依賴國外廠商供貨,熔噴布供應成為口罩產量的最大瓶頸。建議對國內提供熔噴布成套生產設備和關鍵零部件的重點廠家進行定點定向扶持,提供技術改造升級補貼和專業技術人員職業技能培訓補貼。
4. 培育挖掘口罩生產供應潛力。疫情防控期間可將我國部分先進制造企業迅速轉向生產口罩,除企業自用外,可納入戰略儲備,緩解“一罩難求”的供給緊張狀況,還可創出國際高質量的口罩品牌,一舉兩得。這次防疫期間富士康、格力空調自制大量口罩就是很好實例,特殊時期的應對之策可上升到中長期的國家制度建設。
5. 在重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應期間對口罩限價定向保供。建立重大突發公共衛生事件應急響應期間重點防護物資價格監控機制,將口罩列入防疫物資調控目錄名單,在重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應期間限定價格幅度。同時,通過郵政系統或社區實名制限量免費或低價發售口罩,特別是面向重點防疫地區和老年人等重點保護群體。
6. 加大對哄抬口罩及其關鍵原材料價格違法行為的懲處力度。在疫情防控期間鼓勵通過設置熱線舉報電話和網上曝光平臺的方式,進一步加大對口罩及其關鍵原材料價格監管力度,通過各級政府市場監管等部門組成專案組嚴查發“國難財”的生產廠家、中間商和銷售商“哄抬”價格獲取暴利的違法行為,堅決斬斷哄抬口罩及其關鍵原材料價格的違法鏈條。
7. 建立口罩價格違法行為追責機制提高法律震懾力。對疫情防控期間哄抬口罩價格、發“疫情財”的違法者嚴懲不貸、一查到底,并通過新聞媒體予以曝光,不能因查處幾起典型案例就讓這批發“國難財”不法分子逃離法網,決不能讓這種在國難中助紂為虐的“漢奸”文化留存下去。
口罩價格哄抬違法現象得到快速遏制,安全、廉價、式樣各異的口罩飛入中國億萬百姓家,更成為支援世界各國人民攜手合作、共同抗疫的最重要基礎物資,成為“以實際行動幫助挽救了全球成千上萬人的生命,以實際行動彰顯了中國推動構建人類命運共同體”的重要物資支撐。
習總書記指出:“抗疫斗爭偉大實踐再次證明,中國共產黨所具有的無比堅強的領導力,是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨……黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,充分體現著中國共產黨人的擔當和風骨!”抗擊新冠疫情三年以來,楊志明會長帶領中國勞動學會始終走在“抗疫復工最前沿”,中國勞動學會的黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,充分體現著勞動學界中國共產黨人的擔當和風骨!完成各類調研報告、案例分析與對策建議近二百份(見附件一至四),扎實推出著“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”。
習總書記指出:“中國人歷來抱有家國情懷,崇尚天下為公、克己奉公,信奉天下興亡、匹夫有責,強調和衷共濟、風雨同舟,倡導守望相助、尊老愛幼,講求自由和自律統一、權利和責任統一”。偉大的抗疫斗爭,尤其進入抗疫形勢最復雜、最嚴峻、最艱難的時刻,全體公民都需要強化責任擔當、家國情懷與民族大義。
偉大的抗疫斗爭需要責任擔當。世界上只有中國能夠防住疫情,是因為只有中國是在以廣大人民群眾的生命和健康為根本,同時經濟發展比其他放開的國家發展得更好。那是因為基于責任擔當精神的產業創新,正如楊志明會長在《加快數字賦能資源產業的創新》“疫情尚未結束,創新正在進行。構建雙循環新發展格局使數字經濟作用凸顯,釋放‘抗疫紅利’給數字經濟人才提供了廣闊空間,數字經濟將迎來加快發展的黃金期”。
偉大的抗疫斗爭需要家國情懷。中國正在進入疫情防控形勢最復雜、最嚴峻、最艱難的時刻,能不能打贏這場疫情防控戰爭,現在正是關鍵期,這既是對國家治理能力的考驗,也是對全國人民的家國情懷、耐受能力的考驗,對于核酸檢測發“疫情財”的違法者,正如楊志明會長在《根治哄抬口罩價格違法行為的建議》,必須“嚴懲不貸、一查到底,并通過新聞媒體予以曝光,不能因查處幾起典型案例就讓這批發‘國難財'不法分子逃離法網,決不能讓這種在國難中助紂為虐的‘漢奸'文化留存下去”。
偉大的抗疫斗爭需要民族大義。中國抗疫到了最復雜最嚴峻最艱難時刻,眼下最為敏感的“清零”和“躺平”等問題的爭論,有人正在利用這些意見的不同而挑動民意紛爭。當前必須強化民族大義意識,如果我們作為一個社會主義大國,發生了像美國那樣病例數字上億,死亡超百萬的情況,將意味著半數中國人被感染,可能六七百萬同胞因新冠死亡,這是國家和人民都不能承受之重。要增強政治定力,尤其政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,高度警惕國內外敵對勢力利用這種情緒制造輿情事件,進行各種搗亂,破壞社會穩定。對不法資本家趁國家有難而干“發國難財”無恥勾當,要堅決予以打擊和懲罰;對有些性質極為惡劣、有意核酸造假的人員堅決判處死刑;對唯恐天下不亂而蓄意制造事端、故意散毒、策劃網上輿情事件的敵對勢力,堅決采取雷霆手段。
艱難即將過去,勝利就在眼前!從5000多年文明發展的苦難輝煌中走來的中國人民和中華民族,必將在新時代的偉大征程上一路向前,任何人任何勢力都不能阻擋中國人民實現更加美好生活的前進步伐!
【附件】
附件一:疫情防控與農民工復工案例
(一)制造業防疫復工新實踐
1.藍思科技智能制造創新促高效復產
2.北京精雕在補鏈擴鏈中促進雙循環
3.北京一輕食品集團新型冠狀病毒疫情防控實例
4.天水華天電子集團防疫復工實踐
5.疫情防控常態化背景下山西水塔醋業公司企業用工管理案例
(二)建筑業防疫復工創新實踐
6.中建集團全力推動疫情防控和復工復產
7.中國鐵建昆侖投資集團疫情挑戰下的“堅持”與“求變”
8.北京豐臺站重點工程項目疫情防控與復工復產
9.山西軍威集團抓防控疫情,穩復工復產
10.安心筑平臺助力農民工打贏抗疫攻堅戰
(三)傳統服務業防疫復工創新實踐
11.山西面食走線上線下“人智”融合發展的新路
12.西部馬華“戰疫情”實錄
13.北京工美以“五個創新”破題解困
14.山西海寧皮革城堅決打贏疫情阻擊戰
15.北京市琺瑯廠全力打贏復工復產“新戰役”
16,仙游縣防疫措施有力,促進工藝企業復工達產
17.景泰藍工坊疫情之下化危為機
18.云丘山景區疫情期間工作總結
(四)現代服務業新業態防疫復工創新實踐
19.美團生活服務業電商平臺復產復工措施經驗
20.阿里本地生活服務平臺的勞動力管理創新實踐
21.滴滴出行疫情防控和復工復產案例
22.貝殼找房疫情防控常態化和勞動管理創新實踐案例
(五)人力資源服務業防疫復工創新實踐
23.紅海復工復產創新案例
24.FESCO“共享用工”創新模式探索
25.深圳人才集團打響人才云戰“疫”
(六)家政服務業防疫復工創新實踐
26.常態化防控疫情與愛儂集團復工復產創新發展
27.蘇州金管家為企業創新發展加持賦能
(七)政府防疫復工創新實踐
28.四川人社科技抗疫力推不見面服務
29.中山率先集中精準接返滯鄂務工人員
30.北京市懷柔區文化和旅游局戰“疫”典型案例
31.疫情之下的勞動保障監察:互聯網+執法新模式
附件二:防疫與復工雙兼顧的調研報告
1.春節后復工快速調查
2.制造業先期復工
3.建筑業較快復工
4.現代服務業"V"型復工
5.四大困難行業逐步復工
6.中小企業艱難復工
7.家政服務業恢復中復工
8.人力資源服務業快速復工
9.企業復工百日跟蹤調查
10.“四小”企業百日復工跟蹤調查
11.國際疫情蔓延沖擊外向型企業復工
12.特殊時期防疫物資戰略儲備研究分析
13.后疫情時代小微網店快速調查報告
14.大力發展適合農民工特點的城市小戶型租賃住房
15. 疫苗接種意愿調查報告
16.農民工就地過年錯峰返鄉“百企萬人”快速調查
17.“城歸”助力鄉村振興
附件三:疫情防控與農民工復工“百企”調查案例
1.中建集團為民初心筑就“世界奇跡”
2.工業富聯火速轉產口罩,自力更生解決防疫物資瓶頸
3.阿里本地生活服務平臺的勞動力管理創新實踐
4.富士康聯防聯控與復工復產的創新實踐
5.滴滴出行復工復產案例
6.美團生活服務業電商平臺復產復工經驗
7.太原市河西農產品有限公司抗疫中打贏保障人間煙火的“剛需”保衛戰
8.北京精雕在補鏈擴鏈中促進雙循環
9.貝殼找房疫情防控常態化和勞動管理創新實踐案例
10.甘肅移動發揮運營商優勢 打造數字服務體系 保市場、穩就業、助力中小微企業脫困
11.中鐵建豐臺火車站項目防疫和復工典型案例
12.天水華天電子集團點亮特殊時期生產線
13.中建集團全力推動疫情防控和復工復產
14.紅海人力集團復工復產創新案例+熊穎
15.北京工美集團以“五個創新”破題解困,助力企業高質量發展
16.山西水塔醋業公司抗疫復工案例
17.常態化防控疫情與愛儂集團復工復產創新發展
18.西部馬華在行動——民族企業的責任與創新
19.受疫情影響的遵義神曲樂器公司化危為機
20.北京一輕食品集團有限公司新型冠狀病毒疫情防控實例
21.福建省天材古典工藝有限公司防疫與勞動創新案例
22.攀枝花鐵礦全面推動疫情防控常態化與勞動組織管理的探索與實踐
23.貴州振華義龍新材料有限公司常態化防控疫情與勞動管理創新
24.海航自強職業培訓學校項目案例
25.恒宗集團踐行使命、奮力蹚出一條后疫情時代企業發展新道路
26.淺談疫情防控常態化下的建筑企業如何創新應變謀突圍
27.面對疫情山鋼集團的應對和企業發展
28.山鋼萊蕪分公司戰“疫”保生產、兩手都“硬核”
29.大同市云城乳業常態化防控新冠肺炎疫情的經驗和做法
30.新余鋼鐵實業公司強管理、防疫情、促生產
31.疫情常態化防控環境下小微企業創新嘗試
32.云丘山景區疫情期間工作總結
33.聚鑫公司-常態化防控疫情與勞動管理創新發展
34.深圳人才集團打響人才云戰“疫”,努力成為穩崗就業的生力軍、主力軍
35.鐵建昆侖、抗疫復工案例:疫情挑戰下的“堅持”與“求變”
36.振東集團的一場硬核戰疫
37.抗疫“創新破局”紅古軒啟動模式創新為品牌發力
38.醫食吾優防疫記錄
39.同福集團防疫期間工作五項原則
40.傳統老字號企業在常態化疫情防控下的管理實踐與探索
41.安鋼常態化疫情防控與勞動管理創新
42.FESCO人力資源共享平臺、工會參與“共享用工”創新模式探索
43.白溝箱包交易中心復工復產情況及經營創新案例
44.博導國際集團防疫與勞動創新案例
45.常態化防控疫情下非遺企業祿穎蘭釉藝工藝品有限公司的管理模式和創新思路
46.常態化防疫與勞動管理創新--以興成紅木家具有限公司為例
47.國方家居疫情防控與復工復產兩手抓、多措并舉跑出發展“加速度”
48.打贏疫情阻擊戰,山西海寧皮革城發展有限公司在行動
49.實創醫谷項目部后疫情時代拓展防疫與保履約的實踐創新
50.德化縣山花陶瓷有限公司——攜手同戰疫 聚力山花情
51.金管家精準施策,以聚合力,為企業創新發展加持賦能
52.東莞市鳳崗鎮嘉利集團防疫紀實
53.山西廣生膠囊有限公司筑牢抗疫防線、復工保就業
54.東陽中國木雕城抗疫復工實踐
55.河北文玩核桃市場復工復產案例
56.甘肅靖煤公司疫情防控案例材料
57.廣東粵電博賀煤電有限公司防疫復工案例
58.國有礦山創新人力資源管理應對防控疫情新常態
59.黃河面道發展云端經濟 加快復工復產
60.濟南鋼鐵公司構建疫情防控條件下“戰時”管理體系推動和諧勞動關系建設
61.九牧林氏集團助力疫情防控阻擊戰
62.科學防疫 有序復工 大衛地板積極做好企業復工復產
63.科研創新推進復工復產,恒宗集團大健康產業“疫”路前行
64.北京昆侖飯店疫情防控及復工復產案例
65.華晨集團共享用工實踐案例分析
66.甘肅扶正藥業科技股份有限公司抗疫事跡
67.靈祥農業科技有限公司疫情防控與復工復產案例
68.美盈家具有限公司疫情間接的防疫與勞動創新
69.明陽集團抗疫復工案例
70.憑祥市紅木產業疫情防控工作情況
71.北京市琺瑯廠有限責任公司抗疫復產記實
72.山西神通信息產業有限公司疫情防控與復工復產之路
73.王府井工美大廈商場常態化防控與創新發展的國企擔當
74.仙游縣五大措施促進工藝企業復工達產
75.旭東紅木一手抓疫情防控 一手抓復工復產
76.洛斯特制藥疫情期間抗疫物資的逆勢而進
77.疫情中東方教育的應變與創新
78.富華國際集團疫情中克服萬難全力復工復產
79.安心筑平臺助力農民工打贏抗疫攻堅戰
80.疫情后的紅木市場更考驗企業專業度
81.北京金信潤天信息技術股份有限公司抗疫復工紀實
82.中建一局防疫與勞動創新案例
83.中信紅木疫情創新
84.山西軍威科技有限公司抓防控疫情,穩復工復產
85.東用公司抗疫筆記
86.河北冀聯創新服務模式,高效解決疫情防控期間農民工就近就業難題
87.新三板應對疫情沖擊綜合措施分析
88.中建山東公司“七步走”防疫和勞務創新實踐
89.新冠肺炎疫情對煤炭行業人力資源影響及對策建議
90.朔州礦業公司做實做細“兩不誤”,防疫復工“兩手抓”
91.常態化防控疫情與中小型企業復工復產創新舉措
92.河鋼集團礦業公司機電檢修分公司創新四遠服務、助力企業復工復產
93.疫情防控常態化下山西建筑工程集團有限公司創新應變謀突圍
94.永嘉縣甌北街道珠岙村企業防疫復工復蘇紀實
95.河南匯才公司常態化疫情防控與應對
96.常態化防疫下物資行業勞動管理創新
97.四川搭建全省統一網絡培訓平臺實現“防疫、培訓”兩不誤
98.中山市率先集中精準接返滯鄂務工人員
99.淺談青海人社信息化建設在疫情防控和復產復工期間的影響
100 .北京市懷柔區文化和旅游局聞令而動全員戰斗使命初心驅疫情
附件四:抗疫斗爭以來,楊志明會長獨立文章
1.楊志明《中國能夠做到防疫復工兩不誤非常不易》,新浪財經,2020-04-22
2.楊志明《誰先聚集農民工,誰就獲得寶貴的人力資源、占領復工先機》,鳳凰衛視,2020-05-01
3.楊志明《城歸潮賦能鄉村振興》,新華社客戶端,2020-10-31
4.楊志明《農民工穩崗保就業,還需研究如何抑制過度勞動》,瞭望智庫,2020-11-06
5.楊志明《新技術革命催生新業態 轉型升級擁抱融合創新》,新華網,2020-12-06
6.楊志明《“技工時代”加快技能人才發展重要而緊》,文匯客戶端,2021-03-09
7.楊志明《弘揚工匠精神 鑄就品牌信用》,人民資訊,2021-05-10
8.楊志明《高技能人才引領發展技工時代》,《經濟觀察報》,2021-05-25
9.楊志明《網絡時代,越能融合,越能產生新效益》,新京報,2021-10-22
10.楊志明《數字化為勞動力市場帶來新變化》,新華網,2021-12-04
11.楊志明《構建新發展格局中的高技能人才支點播報文章》,人民網,2022-01-26
12.楊志明《加快數字賦能資源產業的創新播報文章》,人民網,2022-08-22
13.楊志明《數字賦能養老產業轉型升級播報文章》,經濟參考報,2022-09-09 04
14.楊志明《握好“接力棒” 跑出鄉村振興“加速度”》,新華網,2022-11-25
15.楊志明《數字化浪潮呼喚實體經濟加快轉型創新》,上海證券報,2022-11-27
16.楊志明《構筑數字化人才新優勢 賦能企業高質量發展》,新華網,2022-11-28
17.楊志明《數字經濟成為產業變革的先導力量》,《新京報》2022-11-29
18.楊志明:數字賦能品牌信用時代已經到來 新華信用,2022-11-29
19.楊志明:新型實體經濟創新發展迎來黃金期,中國勞動學會 2022-11-29
(作者系青島大學勞動人事研究院院長、二級教授,馬克思主義理論一級學科帶頭人,山東省勞動人事研究基地主任,中國勞動學會勞動關系與勞動標準專委會副會長;來源:昆侖策網【原創】修訂稿,作者授權首發)
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