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?中央政治局會議強調“堅持受賄行賄一起查”，透露哪些信號？

點擊：作者：記者：祁彪來源：“紅星新聞” 發布時間:2023-12-11 09:52:38

據新華社報道，12月8日，中共中央政治局召開會議，分析研究2024年經濟工作；聽取中央紀委國家監委工作匯報，研究部署2024年黨風廉政建設和反腐敗工作；審議《中國共產黨紀律處分條例》。

記者注意到，黨風廉政建設和反腐敗工作是此次會議的重要議題之一。中國社會科學院法學研究所助理研究員、博士后薛鐵成，中國政法大學刑事司法學院刑法學博士、湖南師范大學法學院講師宋行健在接受紅星新聞記者采訪時均表示，反腐敗是新時代全面從嚴治黨的最大亮點，也是最徹底的自我革命。這次會議為反腐敗工作指明了未來工作方向，標志著反腐敗工作繼續向縱深推進。

持續發力、縱深推進反腐敗斗爭

堅持受賄行賄一起查

據新華社報道，12月8日召開的中共中央政治局會議強調，要持續發力、縱深推進反腐敗斗爭，對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行專項整治，嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅持受賄行賄一起查，深化源頭治理，加強新時代廉潔文化建設，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要重拳糾治“四風”頑疾，強化監督檢查，嚴格紀律執行。要加強紀檢監察專責監督與其他監督的貫通協同，實現無縫監督、合力監督，提升監督效能。要以徹底的自我革命精神鍛造高素質專業化紀檢監察隊伍，努力做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。

會議指出，黨的十八大以來，我們黨先后3次修訂《中國共產黨紀律處分條例》，就是要始終堅持嚴的基調，全面加強黨的紀律建設，在全鏈條全周期全覆蓋上持續用力，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

深化源頭治理

堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件

薛鐵成在接受紅星新聞記者采訪時表示，反腐敗是新時代全面從嚴治黨的最大亮點，也是最徹底的自我革命。在統一推進不敢腐、不能腐、不想腐的過程中，如何在保持反腐敗隊伍的廉潔性，使反腐敗工作向縱深推進，中共中央政治局12月8日召開會議，為其指明了方向。

薛鐵成認為，這可以概括為三方面內容：首先，內部與外部一體推進，表現為中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關，一方面要強化自身隊伍建設，強化紀檢監察紀律；另一方面在工作中要持續發力、縱深推進反腐敗斗爭，對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行專項整治，嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅持受賄行賄一起查，深化源頭治理，加強新時代廉潔文化建設，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

其次，由思想到行動協同推進，表現為無論是中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關的自身隊伍建設還是在推進反腐敗工作中，都需要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定有效捍衛黨的團結統一。

再次，由單一到體系全面推進，表現為各級紀檢監察機關在推進反腐敗工作中不僅要堅持受賄行賄一起查，深化源頭治理，加強新時代廉潔文化建設，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，而且要加強紀檢監察專責監督與其他監督的貫通協同，實現無縫監督、合力監督，提升監督效能。與此同時還要進一步嚴明政治紀律和政治規矩，以嚴明政治紀律帶動各項紀律全面從嚴。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，推進紀律教育常態化。

“同時，會議審議的《中國共產黨紀律處分條例》從規范上回應了全面從嚴治黨新的實踐需求。不僅使從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一了起來，不斷提升全黨的創造力凝聚力戰斗力，而且促進了執紀執法貫通，切實維護了紀律的剛性、嚴肅性。”薛鐵成說。

行賄罪起刑點和刑罰檔次擬調整

扭轉“重受賄輕行賄”觀念

宋行健在接受紅星新聞記者采訪時同樣表示，黨的二十大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進，黨的紀律建設得到全面加強，紀檢監察工作呈現出高質量發展的態勢。在此基礎上，2024年的黨風廉政建設與反腐敗工作，成為了一項亟待研究部署的重要任務，這次會議提出了明年的工作方向。

宋行健表示，近年來，黨中央持續發力，縱深推進反腐敗斗爭，對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行了專項整治。例如，自今年7月以來，國家衛健委會同9部門共同啟動了為期1年的全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作，有效遏制了醫藥領域以權尋租、收受回扣、行賄受賄等違法現象，推進了醫療、醫保、醫藥事業的有序發展，保障了人民群眾的合法利益。

宋行健認為，會議強調“堅持受賄行賄一起查”，體現了刑法修正的最新動態。行賄、受賄犯罪屬于對合性的犯罪，行賄人如果不擇手段地向公職人員進行利益輸送，不僅會誘發受賄犯罪，也將嚴重污染政治生態。但在以往的司法實踐中，存在對行賄犯罪懲處力度不足的問題，這既不利于切斷賄賂犯罪的因果鏈，又不利于實現對賄賂犯罪的源頭治理。

“《刑法修正案（十二）》（草案）擬增加一系列有關行賄犯罪從重處罰的規定，并且調整行賄罪的起刑點和刑罰檔次，與受賄罪相銜接。與此同時，進一步調整、提高單位行賄罪、對單位行賄罪等相關賄賂犯罪的刑罰檔次，加強犯罪懲治。這有利于扭轉一些司法工作人員‘重受賄輕行賄’的觀念，使人民群眾自覺樹立法治意識、合規經營意識，維護公平競爭的市場環境。”宋行健說。

宋行健表示，會議還明確了紀檢監察專責監督與其他監督之間的關系。即二者應貫通協同，形成監督的合力，確保銜接順暢。例如2021年頒布的《中華人民共和國監察法實施條例》第三條，明確了以監察機關與黨的紀律檢查機關合署辦公的工作機制，充分體現了黨對監察工作的全方位領導，這有利于實現依紀監督和依法監察、適用紀律和適用法律的有機融合。

（記者：祁彪；來源：昆侖策網，轉編自“紅星新聞”）

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