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近日，中共中央、國務院印發《關于深化養老服務改革發展的意見》（以下簡稱《意見》），對養老服務發展進行了前瞻性、系統性、總體性部署。

1月9日，國新辦舉行新聞發布會，民政部副部長唐承沛、國家發展改革委社會發展司司長劉明、財政部社會保障司負責人葛志昊、人力資源社會保障部職業能力建設司司長吳禮舵、農業農村部農村社會事業促進司司長唐珂介紹深化養老服務改革發展有關舉措，并答記者問。

當前銀發經濟成為社會廣泛關注的熱點之一。劉明在發布會上介紹，2024年1月，國務院對發展銀發經濟增進老年人福祉作出專門部署，這次《意見》進一步深化。一年以來，在各方協同推動下，發展培育銀發經濟，主要有四個方面進展：

一是聚焦老年人急難愁盼，著力開展居家社區養老服務和醫養結合能力提升行動，做好老年人社區助餐等老年人急需的民生實事。推動老年人健康照護服務便利化、細致化，便于居家養老的老年人的出行，支持多層居民樓加裝電梯，打造適老化城市公交線路。

二是錨定老年友好潛力產業，強化老年用品創新，擴大為老服務供給，推動科技賦能，著力滿足老年人多層次、多樣化需求。發布老年用品產品推廣目錄，出臺金融支持養老產業服務銀發經濟高質量發展的指導意見，加快服務機器人在養老領域的應用。

三是培育壯大市場規模，培育各類經營主體，樹立標準品牌，拓展消費渠道，著力增加優質產品服務供給。支持各類企業建設示范性普惠養老機構，開展標準化試點示范建設，利用進博會、消博會等平臺，組織開展銀發經濟宣傳推介活動。

四是優化發展環境，推進人才隊伍建設，強化財政金融支持，規劃建設養老設施，著力改善服務，讓老年人住得舒服、住得安心。保障好人財物等關鍵要素，支持高等院校、技工院校設置銀發經濟相關專業，培養更多的愿意為老年人服務的人才。拓寬普惠養老再貸款政策支持范圍，開展城市社區嵌入式服務設施建設。

國家發展改革委社會發展司司長 劉明

“銀發經濟前景廣闊。”劉明介紹，從需求變化看，老年人群體規模不斷上升釋放大量老年產品和服務需求，隨著消費意愿和消費能力升級，需求結構正在從生存型向發展型轉變。特別是60年代以后出生的人，已經進入老年階段，這部分人消費意愿和消費能力更強。從消費趨勢看，老年人與年輕人消費邊界不斷融合，消費觀念、消費結構愈發重合，更加注重個性化和悅己消費，成為消費多元化發展的關鍵群體。從產業發展看，銀發經濟促使各產業為老年人創新、創造更多的服務產品，涉及老年人生活的方方面面，為老年人服務注入了新的動力。

劉明表示，下一步，國家發展改革委將認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，深挖和培育銀發經濟消費潛力，從做好服務上做文章，推動銀發經濟提質擴容。一是做強主體，支持各類企業積極參與，加快培育一批銀發經濟龍頭企業，推動銀發經濟逐漸向多元業態發展。二是做優產品，引導經營主體匹配細分市場，健全產品服務的標準規范，提高產品服務品質和適老化水平。三是做大規模，促進養老與醫療健康、文化旅游、金融等產業融合，讓老年人在醫療、出行、娛樂等方面更加方便，為老年人提供更好更溫馨的服務。

來源|廣西改革