近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對(duì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行了前瞻性、系統(tǒng)性、總體性部署。
1月9日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),民政部副部長(zhǎng)唐承沛、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)劉明、財(cái)政部社會(huì)保障司負(fù)責(zé)人葛志昊、人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)唐珂介紹深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展有關(guān)舉措,并答記者問(wèn)。
當(dāng)前銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)之一。劉明在發(fā)布會(huì)上介紹,2024年1月,國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉作出專(zhuān)門(mén)部署,這次《意見(jiàn)》進(jìn)一步深化。一年以來(lái),在各方協(xié)同推動(dòng)下,發(fā)展培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì),主要有四個(gè)方面進(jìn)展:
一是聚焦老年人急難愁盼,著力開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng),做好老年人社區(qū)助餐等老年人急需的民生實(shí)事。推動(dòng)老年人健康照護(hù)服務(wù)便利化、細(xì)致化,便于居家養(yǎng)老的老年人的出行,支持多層居民樓加裝電梯,打造適老化城市公交線路。
二是錨定老年友好潛力產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化老年用品創(chuàng)新,擴(kuò)大為老服務(wù)供給,推動(dòng)科技賦能,著力滿足老年人多層次、多樣化需求。發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄,出臺(tái)金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),加快服務(wù)機(jī)器人在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用。
三是培育壯大市場(chǎng)規(guī)模,培育各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)品牌,拓展消費(fèi)渠道,著力增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給。支持各類(lèi)企業(yè)建設(shè)示范性普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),利用進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等平臺(tái),組織開(kāi)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)宣傳推介活動(dòng)。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政金融支持,規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施,著力改善服務(wù),讓老年人住得舒服、住得安心。保障好人財(cái)物等關(guān)鍵要素,支持高等院校、技工院校設(shè)置銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)更多的愿意為老年人服務(wù)的人才。拓寬普惠養(yǎng)老再貸款政策支持范圍,開(kāi)展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng) 劉明
“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)前景廣闊。”劉明介紹,從需求變化看,老年人群體規(guī)模不斷上升釋放大量老年產(chǎn)品和服務(wù)需求,隨著消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力升級(jí),需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。特別是60年代以后出生的人,已經(jīng)進(jìn)入老年階段,這部分人消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力更強(qiáng)。從消費(fèi)趨勢(shì)看,老年人與年輕人消費(fèi)邊界不斷融合,消費(fèi)觀念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)愈發(fā)重合,更加注重個(gè)性化和悅己消費(fèi),成為消費(fèi)多元化發(fā)展的關(guān)鍵群體。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)促使各產(chǎn)業(yè)為老年人創(chuàng)新、創(chuàng)造更多的服務(wù)產(chǎn)品,涉及老年人生活的方方面面,為老年人服務(wù)注入了新的動(dòng)力。
劉明表示,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,深挖和培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力,從做好服務(wù)上做文章,推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容。一是做強(qiáng)主體,支持各類(lèi)企業(yè)積極參與,加快培育一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)逐漸向多元業(yè)態(tài)發(fā)展。二是做優(yōu)產(chǎn)品,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體匹配細(xì)分市場(chǎng),健全產(chǎn)品服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)和適老化水平。三是做大規(guī)模,促進(jìn)養(yǎng)老與醫(yī)療健康、文化旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合,讓老年人在醫(yī)療、出行、娛樂(lè)等方面更加方便,為老年人提供更好更溫馨的服務(wù)。
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