當地時間1月9日晚,韓朝在經歷了數小時的高層會談后,通過了聯合新聞公報,雙方就朝鮮組成代表團參加平昌冬奧會達成共識,并將進行后續磋商。朝韓也就在開幕式上代表團共同入場進行了商議。雙方還就舉行軍事會談達成一致,并將從當地時間10日起重啟西海地區朝韓軍用通信線路。
這是時隔兩年的“對抗”后重啟的會談,談起來已經不易,能夠談出成果更不易。盡管有評論認為這不過是圍繞平昌冬奧的權益之計,但他們其實忽略了兩個基本事實,第一,半島熱戰的導火索暫時拆除。韓國總統文在寅明確表示,半島不能生戰。而朝鮮領導人金正恩元旦向韓方示好,并表示要確保民族榮光的事情一定要成功,打出了漂亮的民族牌。第二,在經歷了激烈對抗、韓朝均有所失——朝鮮遭受了更嚴厲的制裁,韓國則不得不面對一個實際擁有核武的朝鮮的情況下,雙方終于走上談判桌,無疑是一個冷靜下來的好的開端。朝韓雙方實際也是這么認為的。據韓聯社報道,率領韓方代表團與會的韓國統一部長官趙明均在會議開場白中表示,良好的開始是成功的一半,希望雙方本著鍥而不舍的精神、一步一個腳印展開對話。
對于朝韓對話,中國是什么態度呢?中國無疑是高興和支持的。1月11日,國家主席習近平應約同韓國總統文在寅通電話。主席在充分肯定了文在寅對中國的成功的國事訪問以及雙方就發展中韓戰略合作伙伴關系、加強在重大地區和國際問題上的協調達成的重要共識后,對朝韓對話也表示了充分肯定。指出:中方一貫支持韓朝雙方改善關系、和解合作。我們支持雙方推進南北對話和交流,逐步推動朝鮮半島問題解決。當前,朝鮮半島形勢挑戰和機遇并存。希望平昌冬奧會不僅為韓朝對話帶來契機,而且能成為朝鮮半島形勢好轉的開端。中方愿同包括韓方在內各方加強溝通和合作,爭取形勢進一步向好發展。
種種跡象表明,中國是這次會談的直接促成者。這一點,從文在寅向主席通報情況的表述中可見端倪。文在寅說:“韓方高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用,感謝中方支持南北對話,感謝中方為推動通過對話談判解決問題、維護朝鮮半島和平穩定所作努力。韓方愿同中方一道,致力于通過對話談判解決問題,維護本地區和平穩定。”話中的兩個感謝,集中到一點,就是中國在推動南北對話中發揮了重要促進作用。
中國為什么要支持朝韓對話呢?根據青衫老祖的觀察,這反映著中國半島問題策略的重大變化。中國對半島問題的方針和原則始終沒有變,即半島無核化; 不能生戰生亂,維護半島和平穩定;只能通過談判解決問題。為此,中國先后提出多個策略并推動實施。最著名的無疑是“六方會談機制”。現在看,很難恢復,即使勉強恢復,也難以達成有效共識;即使達成一些共識,也可能胎死腹中——不能忽視的是日本的破壞作用,這已經為以前的會談所證明。再就是“雙暫停、雙軌運行”機制。現在看,阻力也不小,主要是美國方面,目前尚未做好簽訂和平協議的準備。再就是現在,從朝韓雙邊談判開始,逐步推動美朝談判,而后實現中朝美韓談判,談判將停戰協定改為和平協定。在此基礎上,也可以重啟六方會談,向東北亞和平機制演進。
總之,想朝韓、再朝美、再中朝韓美,這樣循序漸進,體現的是先易后難、先小后大、積小勝為大勝的事物發展邏輯,是符合實際的,也是可行的。中國予以支持,順理成章。
正因為此,在1月11日的外交部例行發布會上,當有記者問陸慷,美國總統特朗普在與韓國總統文在寅通話時表示,只要時機、條件合適,美國愿意同朝鮮開展對話。中方對此有何評論?
陸慷答: 我們也多次說過,美朝是半島核問題的直接當事方。同國際社會一樣,我們希望美朝雙方能夠相向而行,在對話接觸方面邁出有意義的步伐。中方愿繼續為推動半島核問題重返對話協商解決的軌道作出自己的努力。
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