曾幾何時,“法治”一詞在中國變得很神圣不可侵犯,很政治正確,而這個“神圣”的反面則是“人治”,后者備受批評與鄙視。
當然這里說的神圣“法治”,指的是西方發達國家的“法治”,而非秦始皇時代的“法治”。
其中一個贊美西方法治而廣為流傳的代表段子就是:“私宅就是一個城堡,風可進,雨可進,國王不能進”。
隨著所謂“民主”與“自由”,這些被某些中國知識精英們掛在美國等西方發達國家頭上的光環,一個個因西方國家政府所作所為“自我抹黑”而暗淡下來,就像美麗的肥皂泡一樣,一個個被戳破。最后剩下的這個“法治”肥皂泡,在陽光空氣中,也難逃自我爆破的命運。
近日,在美國引發眾怒的非法移民被迫“骨肉分離”事件,再度戳穿西方社會“法治”地位超然、神圣不可侵犯之虛偽神話。
從美國法律角度來說,特朗普政府對待非法移民“骨肉分離”的做法完全是“依法辦事”。
事情的起源,可歸咎于特朗普上臺后,強調對非法移民要采取“零容忍”政策與態度。
非法移民之所以叫非法移民,就是他們是非法進入美國;“零容忍”的意思,并非超越法律之外,只不過是加強執法。
也就是說,前政府對“非法移民”,有點兒睜只眼閉只眼,有法不依、執法不嚴,但特朗普政府就雷厲風行,抓到一個,檢控一個,要讓觸犯美國法律的人坐牢。
這里又牽涉到另一個法律問題。非法移民都是拉家帶口子入境美國,往往是一家大小都被嚴格執法的美國邊境警察抓住了,他們在等候上庭期間自然要住在監獄里。
而美國法律規定,聯邦監獄不能監禁兒童。于是,這些兒童就被“依法與父母分開”了。
這也是為什么美國國土安全部長尼爾森起初在記者會上,面對鐵籠關押兒童照片,仍堅持說,政府不過是在執法。
如果說國土安全部長與白宮能頂住輿論壓力,畢竟他們只對特朗普負責就好了,但共和黨議員卻頂不住了。
面臨十一月的國會中期選舉,以眾議院議長瑞安為首的共和黨議員們生怕觸犯眾怒,影響自己的選情,紛紛出面表態,反對“骨肉分離”的做法。這個時候,議員們全都很感性,誰傻誰提“法治”。
在黨內與民眾的雙重壓力下,特朗普不得不選擇“人治”,簽署一項本來他自己也認為是不合法的行政命令,叫停“骨肉分離”做法。
事實上,他早前一再強調,這是國會才有的權力,只有國會立法,才能允許兒童與父母一同被關押在聯邦監獄超過20天以上。
特朗普及其政府似乎很委屈:嚴格“依法辦事”,惹來滿頭騷。是美國人民太不尊重法律,缺乏法治精神?是“監獄不準關押兒童”的美國法律有缺陷?還是美國政府與警方教條執法不妥當?
法律不外乎人情,“骨肉分離”風波暴露了單靠所謂的“法治”,不僅不能解決問題,還會成為問題的一部分,甚至令問題更加復雜化、更難解決。
“嚴打非法移民”是特朗普的競選承諾之一,但其粗暴的政策備受詬病。未來這兩千多名兒童如何與父母重聚,(又有消息說,骨肉分離的兒童多達兩萬),仍然備受關注。
今后,特朗普無論是借助“法治”,還是“人治”,都很難用快刀斬亂麻的方式,來解決美國的非法移民問題,以及事件所反映的深層次社會矛盾。
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