近日來,香港局勢急劇升級,七旬老人遇襲身亡,學校紛紛停課,港府高官也在倫敦遇襲受重傷。這也引發了很多朋友的關注與擔憂。不過筆者個人感覺,就目前的形勢來看,持續了近半年的香港的暴亂已經越來越逼近臨界點,離最后的解決應該不會太遠了。
一
首先值得關注的是,習近平總書記在出訪期間,就香港問題發表了重要的講話:
【習近平指出,香港持續發生的激進暴力犯罪行為,嚴重踐踏法治和社會秩序,嚴重破壞香港繁榮穩定,嚴重挑戰“一國兩制”原則底線。止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務。我們將繼續堅定支持行政長官帶領香港特別行政區政府依法施政,堅定支持香港警方嚴正執法,堅定支持香港司法機構依法懲治暴力犯罪分子。中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移,反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移。
習近平:止暴制亂 恢復秩序是香港當前最緊迫的任務-新華網
http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-11/14/c_1125233663.htm】
這個講話有幾個突出的特點。第一是,給香港的事件進行了明確的定性,也就是其是“嚴重踐踏法治和社會秩序,嚴重破壞香港繁榮穩定,嚴重挑戰‘一國兩制’原則底線”的“激進暴力犯罪行為”。
這個定性可以說是一針見血,抓住了問題的要害。因為如果要是一味地糾結暴徒的政治訴求到底是“分裂國家”,還是要“顏色革命”,還是要“再殖民地化”,很容易陷入到無休止的扯皮當中去。而這個“暴力犯罪行為”的定性,簡單的說就是對于那些人的要求是絕不可能答應的,對于他們的懲治則是一定要有的,否則就等于是縱容犯罪。
第二是,對香港方面的工作提出了要求,也就是“行政長官帶領香港特別行政區政府依法施政”,“香港警方嚴正執法”,“香港司法機構依法懲治暴力犯罪分子”。這其實也就是說,中央所支持的是這些工作,希望香港方面能夠做到中央所說的這幾點,而不是不管做的怎么樣都支持。
值得注意的是,新華社在解讀總書記這個講話的時候,還特別提到了香港司法機構的工作狀況:
【堅定支持香港司法機構依法懲治暴力犯罪分子。
這其實是更讓人關注的一點。止暴制亂,不僅僅是特區政府、阿Sir們的事,還有一個重要的方面,就是香港的司法機構,也必須依法懲治暴力犯罪分子。
如果警察辛苦抓捕的暴力分子,得不到應有的法律懲治,那就是縱容了。
大家都看在眼里。
習主席香港局勢重要講話“3+3+3+1”值得逐句細讀!-新華網
http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-11/17/c_1125241601.htm】
我想即使是看了原文還不明白總書記相關講話深意的,這幾句權威的解讀也不會看不明白吧?
第三是,明確提出了解決香港相關問題的緊迫性,也就是“止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務”。這言下之意是,香港的暴亂不僅要解決,而且時限也不能拖得太長。——既然都是“當前最緊迫的任務”了,總不能還一直拖拖拉拉,留著過年吧?
二
第二個值得關注的點是,11月16日駐港部隊便裝走出駐地,和香港市民一起清理被暴徒破壞的街道。
不少解讀認為,這只是一場純粹的公益活動,和“止暴制亂”沒有任何關系。其實,這雖然不能表明中央已經決心要用駐港部隊來解決問題,但是解放軍參加這種活動本身無疑就是對暴徒極大的震懾。不要忘了,早在8月份國務院港澳辦就已經做出過相關明確表態:
【我們正告各種“反中亂港”勢力,切莫誤判形勢,把克制當軟弱,切莫低估中央政府和全國人民捍衛國家主權、安全、統一,維護香港繁榮穩定的堅強意志和堅定決心!如果香港局勢進一步惡化,出現香港特區政府不能控制的動亂,中央絕不會坐視不管。按照基本法規定,中央有足夠多的辦法、足夠強大的力量迅速平息可能出現的各種動亂。
國務院港澳辦張曉明:中央關于穩定香港當前局勢的重要精神_財新網_財新網
http://www.caixin.com/2019-08-07/101448442.html】
筆者個人認為,駐港部隊便裝走出駐地清理街道,其實也是中央在向有關各方發聲,表示之前“出現香港特區政府不能控制的動亂,中央絕不會坐視不管”的表態絕非說說而已。
三
第三個更重要的“節點”是,香港高院和中央近日開始了公開的較量。
這場較量是由11月18日上午,香港高等法院裁定香港特區政府10月4日宣布的《禁止蒙面規例》違憲而挑起的。要知道,《禁止蒙面規例》是根據1997年全國人大確認符合基本法的香港現行《緊急情況規例條例》制定的。而香港高等法院的判決理由則是認為《緊急情況規例條例》的部分內容不符合基本法,也就是認為全國人大的決定不算數。
這可要比之前包庇縱容個別暴徒嚴重的太多了。要是默認這一判決有效,其實就意味著給了香港高等法院駕馭全國人大之上的權力。
中央顯然也非常明白這一點。因此今天,國務院港澳辦發言人楊光在談話中明確表示,“對該判決產生的嚴重負面社會影響表示強烈關注”,“希望香港特別行政區政府和司法機關嚴格依照基本法履行職責,共同承擔止暴制亂、恢復秩序的責任”:
【新華社北京11月19日電 國務院港澳辦發言人楊光19日就香港特別行政區高等法院原訟庭有關《禁止蒙面規例》司法復核案判決發表談話,對該判決產生的嚴重負面社會影響表示強烈關注。
楊光表示,香港現行的《緊急情況規例條例》經過1997年2月全國人大常委會有關決定確認符合基本法,并采納為香港特別行政區法律,這表明該條例的全部規定都符合基本法。香港特別行政區行政長官會同行政會議依據該條例制定《禁止蒙面規例》,即為依照基本法和全國人大常委會有關決定履行職權。該規例實施以來對止暴制亂發揮了積極作用。高等法院原訟庭判決《緊急情況規例條例》賦予行政長官在某些情況下制定有關規例的規定不符合基本法,并裁決《禁止蒙面規例》的主要內容不符合相稱性標準,公然挑戰全國人大常委會的權威和法律賦予行政長官的管治權力,將產生嚴重負面社會政治影響。我們將密切關注此案的后續發展。希望香港特別行政區政府和司法機關嚴格依照基本法履行職責,共同承擔止暴制亂、恢復秩序的責任。
國務院港澳辦發言人對香港法院有關司法復核案判決表示強烈關注-新華網
http://www.xinhuanet.com//gangao/2019-11/19/c_1125246733.htm】
全國人大法工委發言人臧鐵偉對此發表的談話中,更是明確指出“香港特別行政區法律是否符合香港基本法,只能由全國人大常委會作出判斷和決定,任何其他機關都無權作出判斷和決定”,“有關判決的內容嚴重削弱香港特區行政長官和政府依法應有的管治權,不符合香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定”:
【新華社北京11月19日電全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉19日就香港特別行政區高等法院原訟庭有關司法復核案判決發表談話如下:
11月18日,香港特別行政區高等法院原訟庭作出一項判決,其中裁定香港《緊急情況規例條例》部分條款不符合香港基本法,致使有關條款無效。一些全國人大代表對此表示強烈不滿,全國人大常委會法工委對此表示嚴重關切。我們認為,憲法和基本法共同構成特別行政區的憲制基礎。香港特別行政區法律是否符合香港基本法,只能由全國人大常委會作出判斷和決定,任何其他機關都無權作出判斷和決定。根據香港基本法第8條的規定,包括《緊急情況規例條例》在內的香港原有法律,除同香港基本法相抵觸或經香港特別行政區立法機關作出修改者外,予以保留。1997年2月23日,第八屆全國人大常委會第24次會議作出的《全國人民代表大會常務委員會關于根據〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第一百六十條處理香港原有法律的決定》,已經將《緊急情況規例條例》采用為香港特別行政區法律。因此,該條例是符合香港基本法的。香港特別行政區高等法院原訟庭有關判決的內容嚴重削弱香港特區行政長官和政府依法應有的管治權,不符合香港基本法和全國人大常委會有關決定的規定。我們正在研究一些全國人大代表提出的有關意見和建議。
全國人大常委會法工委發言人就香港法院有關司法復核案判決發表談話--上觀
https://www.jfdaily.com/news/detail?id=189423】
雖然最后該判決是否會撤回尚不得而知,但是至少這個判決本身就表明香港高等法院已經把自己公開擺在了和中央的對立面。而如果香港高等法院最后退縮,很可能就會成為暴徒一方兵敗如山倒的開始;反之要是香港高等法院冥頑不化,也只會堅定中央采取必要措施的決心。不管出現哪一種情況,都標志著香港問題最后解決的時刻快要到了。
最后,筆者想轉引新華社近日解讀習總書記就香港局勢重要講話的文章結尾那三句話,來結束本文:
1. 且將冷眼觀螃蟹,看你橫行到幾時!
2. 別看今天鬧得歡,就怕秋后拉清單。
3. 烏云過去,終將是燦爛的明天。
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