新冠疫情作為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件，如何應(yīng)對(duì)及應(yīng)對(duì)效果如何，直接檢驗(yàn)與考驗(yàn)著各國(guó)政府的治理理念與治理能力、胸懷格局、對(duì)國(guó)民甚至整個(gè)人類(lèi)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，這場(chǎng)疫情也必將對(duì)現(xiàn)有的世界秩序帶來(lái)重大影響與沖擊?？挂咂陂g，國(guó)際、主要是中美一些知名學(xué)者、政治家，包括美國(guó)著名的外交家與思想家亨利·基辛格博士，美國(guó)著名國(guó)際政治學(xué)者、“軟實(shí)力”概念提出者、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院前院長(zhǎng)約瑟夫·奈教授，美國(guó)著名學(xué)者弗朗西斯·福山等，對(duì)疫情下中美的表現(xiàn)、暴露出的問(wèn)題、中美關(guān)系，以及疫情對(duì)世界格局、秩序的影響都有各自的一些看法，多數(shù)比較一致或者趨同，少數(shù)看法相左，筆者試圖就此作一客觀分析梳理，以饗讀者。中美應(yīng)對(duì)疫情表現(xiàn)對(duì)特朗普政府普遍持否定看法。僅以美國(guó)自己的學(xué)者表達(dá)為例?；粮裨诿襟w發(fā)文，“現(xiàn)在，在一個(gè)分裂的國(guó)家，（我們）需要有效率和有遠(yuǎn)見(jiàn)的政府，以便克服前所未有的障礙。維持公眾的信任對(duì)社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)之間的關(guān)系以及國(guó)際和平與穩(wěn)定至關(guān)重要。”從建言角度含蓄地表達(dá)了對(duì)特朗普政府抗疫表現(xiàn)不滿(mǎn)，并對(duì)記者對(duì)美國(guó)當(dāng)前疫情情況的提問(wèn)，作出了“美國(guó)倒了，誰(shuí)都不會(huì)好，尤其中國(guó)”的回答?；粮裨捴屑韧钢环N威脅，更像一種“哀鳴”，對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位不保、美國(guó)霸權(quán)不保無(wú)奈發(fā)出的哀鳴。約瑟夫·奈認(rèn)為，新冠疫情是本世紀(jì)以來(lái)美國(guó)面臨的第三次危機(jī)。“9·11”恐怖襲擊，使美國(guó)在恐慌狀態(tài)下做出的選擇嚴(yán)重扭曲了其外交政策，導(dǎo)致了阿富汗和伊拉克的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)；第二次2008年金融危機(jī)引發(fā)了“大衰退”，催生出西方民主國(guó)家的民粹主義，強(qiáng)化了許多國(guó)家的專(zhuān)制運(yùn)動(dòng)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃速度快、規(guī)模大、效果成功，與西方滯后的反應(yīng)形成了鮮明對(duì)比，使許多人預(yù)測(cè)中國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。第三次危機(jī)即新冠病毒大流行。人們最初應(yīng)對(duì)時(shí)也犯了許多錯(cuò)誤。中國(guó)和美國(guó)一開(kāi)始都沒(méi)有正視現(xiàn)實(shí)，發(fā)布了一些錯(cuò)誤信息，未能把寶貴的時(shí)間用于檢測(cè)和遏制病毒傳播，浪費(fèi)了國(guó)際合作的機(jī)會(huì)。“特朗普政府在抗擊疫情方面仍步履蹣跚，因?yàn)榭偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)力總是搖擺不定。”弗朗西斯·福山表示，所有人都開(kāi)始意識(shí)到，美國(guó)政府在處理因新冠病毒暴發(fā)而導(dǎo)致的危機(jī)方面非常失敗。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨認(rèn)為，美國(guó)面對(duì)疫情很像“第三世界國(guó)家”?！洞笪餮笤驴酚浾邌讨?middot;帕克也刊文，發(fā)出了“我們生活在一個(gè)失敗國(guó)家”的感慨。恰恰相反，對(duì)中國(guó)的表現(xiàn)（除初期的反應(yīng)外）幾乎表達(dá)了一致的認(rèn)可。基辛格4月初在接受記者采訪時(shí)坦言，“可以看到，疫情暴發(fā)至今，中國(guó)的形象比較積極正面，甚至在很多情況下遠(yuǎn)優(yōu)于一些西方大國(guó)如美國(guó)。” “如果中國(guó)出手，（美國(guó)）或許還有希望（挺過(guò)疫情）”。約瑟夫·奈也認(rèn)為，中國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)大的耐力，與抗疫初期的艱難相比，整個(gè)國(guó)家正在恢復(fù)重啟。福山也撰文肯定中國(guó)的抗疫治理，強(qiáng)調(diào)國(guó)家能力和公民對(duì)政府的信任在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用。疫情之下，世界本應(yīng)同心協(xié)力，全力戰(zhàn)勝疫情。特朗普政府卻偏不，而是借機(jī)，舉全政府之力，把自身抗疫不力的責(zé)任甩鍋中國(guó)，極力打壓華為，拼命拉黑中美關(guān)系。曾任俄羅斯國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席、現(xiàn)俄聯(lián)邦委員會(huì)成員的阿列克謝·普什科夫發(fā)出警告，美中貿(mào)易戰(zhàn)正在演變?yōu)橐粓?chǎng)政治戰(zhàn)。早在疫情之前（2019年11月至12月間），基辛格就曾對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)和對(duì)抗性博弈提出過(guò)三次警告，強(qiáng)調(diào)，中美如果脫鉤，兩個(gè)國(guó)家如果走向?qū)梗@將是場(chǎng)災(zāi)難，它將不亞于第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)給人類(lèi)帶來(lái)的災(zāi)難。針對(duì)這次全球性疫情，基辛格又反復(fù)強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作的重要。4月3日，他在美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表專(zhuān)欄文章指出，“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家，即使是美國(guó)，能夠通過(guò)單純的國(guó)家努力戰(zhàn)勝這種病毒。解決當(dāng)前的問(wèn)題，最終必須與全球合作的愿景和計(jì)劃相結(jié)合”。否則，“我們將面臨最壞的結(jié)果”。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯也為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文稱(chēng)，新冠病毒正幫助引入一個(gè)新世界，在這個(gè)世界，安全更多地取決于與盟友和對(duì)手展開(kāi)一定程度的合作，而不是維持力量平衡。至于美國(guó)為什么要這么做，不妨從美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾不久前應(yīng)邀參加華盛頓智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”舉辦的一次“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議”所做的主題演講中，一窺究竟。巴爾在演講中解釋了美國(guó)為什么必須絞殺華為。一是中國(guó)的技術(shù)攻勢(shì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成了前所未有的挑戰(zhàn)，對(duì)美國(guó)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)空前高漲；二是5G技術(shù)處于正在形成的未來(lái)技術(shù)和工業(yè)世界的中心，正在演變成下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以及依賴(lài)于這一基礎(chǔ)設(shè)施的下一代工業(yè)系統(tǒng)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)；三是，據(jù)估計(jì)，到2025年，以5G為動(dòng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可能創(chuàng)造23萬(wàn)億美元的新經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。如果中國(guó)繼續(xù)在5G領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭，將能夠主導(dǎo)一系列依賴(lài)5G平臺(tái)并與之交織的新興技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇；四是中國(guó)領(lǐng)先會(huì)讓美國(guó)失去制裁的權(quán)力；五是中國(guó)已經(jīng)先步搶灘，現(xiàn)在5G領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，等等。有鑒于5G領(lǐng)域如此重要，美國(guó)必須破壞中國(guó)5G建成。 絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，新冠病毒對(duì)世界造成的影響與沖擊將是十分重大而深遠(yuǎn)的。弗朗西斯·福山表示，新冠病毒將為美國(guó)和整個(gè)世界的變革帶來(lái)機(jī)遇。勞倫斯·薩默斯認(rèn)為，“如果21世紀(jì)被證明是亞洲的世紀(jì)，就像20世紀(jì)是美國(guó)的世紀(jì)一樣，那么這場(chǎng)大流行病很有可能會(huì)作為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)而被銘記。我們正在經(jīng)歷的不只是戲劇性事件，而是很有可能成為歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”基辛格也指出，新冠病毒之后，世界將不再是原來(lái)的樣子。疫情之后世界到底是會(huì)去全球化，還是再全球化？是去中國(guó)化，還是會(huì)去美國(guó)化？是歷史的終結(jié)，還是歷史新起點(diǎn)的開(kāi)始？對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為，這場(chǎng)疫情是一次世所罕見(jiàn)的人類(lèi)災(zāi)難，也是多重危機(jī)交織的挑戰(zhàn)。一些國(guó)家應(yīng)對(duì)不力、疫情嚴(yán)重，但又急于轉(zhuǎn)嫁矛盾，急于重塑利己的世界格局。因此，疫情以后的全球秩序肯定會(huì)出現(xiàn)大幅度變革。世界回不到過(guò)去的世界，而是會(huì)開(kāi)啟一個(gè)全新的世界。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、云服務(wù)、機(jī)器人、3D打印這些新技術(shù)的發(fā)展，世界一定會(huì)是重構(gòu)新型全球化的過(guò)程。大國(guó)信用的坍塌，大國(guó)形象的逆轉(zhuǎn)，使建立在信用基礎(chǔ)上的美元、美債和美國(guó)其他的無(wú)形資產(chǎn)受到有史以來(lái)最大的重創(chuàng)。疫情之后會(huì)加快去美元化、去美債化和去美國(guó)化。世界將開(kāi)啟一個(gè)去美國(guó)化的進(jìn)程，而不是一個(gè)去中國(guó)化的進(jìn)程。人類(lèi)是唯一進(jìn)化為思想者的動(dòng)物，每一次災(zāi)難或者瘟疫，都會(huì)使人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界的能力有一次大的提升。所以說(shuō)，疫情之后歷史不會(huì)終結(jié)，而是會(huì)開(kāi)啟新的起點(diǎn)。
新冠病毒不會(huì)改變?nèi)蛑刃颉３诌@種觀點(diǎn)的約瑟夫·奈認(rèn)為，大流行病不會(huì)抹殺美國(guó)的地緣政治優(yōu)勢(shì)。首先是地理位置：美國(guó)東西兩面都是大洋，南北則是友好的鄰國(guó)；而中國(guó)則與文萊、印度、印尼、日本、馬來(lái)西亞、菲律賓、越南等國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端。第二個(gè)優(yōu)勢(shì)是能源：頁(yè)巖油氣革命使美國(guó)從能源進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?guó)；而中國(guó)則高度依賴(lài)取道波斯灣和印度洋的能源進(jìn)口線路，美國(guó)在這兩個(gè)地區(qū)擁有制海權(quán)。從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看美國(guó)也有優(yōu)勢(shì)：有研究表明，未來(lái)15年里，美國(guó)的勞動(dòng)力可能增長(zhǎng)5%，而中國(guó)的勞動(dòng)力將減少9%，這主要是由于之前的獨(dú)生子女政策。中國(guó)適齡勞動(dòng)人口的頂峰已經(jīng)于2015年過(guò)去，很快印度將超過(guò)中國(guó)成為世界頭號(hào)人口大國(guó)。還有，美國(guó)的實(shí)力也源于它在生物、納米和信息技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域處于前沿地位。美國(guó)和其他西方研究型大學(xué)主導(dǎo)著高等教育。所有這些表明，新冠病毒大流行不太可能成為地緣政治的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
（來(lái)源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，原載2020年6月1日刊出的臺(tái)灣《祖國(guó)》雜志第59期）【本公眾號(hào)所編發(fā)文章歡迎轉(zhuǎn)載，為尊重和維護(hù)原創(chuàng)權(quán)利，請(qǐng)轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必注明原創(chuàng)作者、來(lái)源網(wǎng)站和公眾號(hào)。閱讀更多文章，請(qǐng)點(diǎn)擊微信號(hào)最后左下角“閱讀原文”】
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