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中美脫鉤拉開“新鐵幕”：這座軍工大市，遠比沿海城市重要得多！真正的大國心臟

點擊：  作者：黃漢城    來源：IT高管會公眾號  發布時間:2020-08-08 10:01:17

 

原文標題：中美脫鉤之勢下，西安這座軍工大市的重要性超過90%中國人的想象

 

西安是被嚴重低估的“廢都”。相信我，它的GDP可能早已突破一萬億元。

 

在今天的新鐵幕之下，很多事情需要得到重新的認識。

 

這座國防科技實力僅次于北京，排名全國第二的城市，遠比沿海的互聯網之都杭州、世界工廠佛山、民族工商業發源地無錫要重要得多。

 

它雖然不是經濟上最頂尖的城市，但是在政治上卻擁有無可比擬的戰略性意義。這是別人多幾座摩天大樓，高多少億GDP都無法相比較的。

 

中美越發脫鉤，未來的西安就會越發重要。

 

從某種程度上來講，在“以國內循環為主、國際國內互促的雙循環發展”新格局中，西安才是真正的大國心臟。

 

01

底色

 

中國兩千年歷史看西安，五百年看北京，一百年看上海，二十年看深圳。

 

作為十三朝古都，西安浸染在皇城文化中的時間很長。以至于到今天為止，這座城市仍然跟現代的帝都北京，十分相像。

 

城市格局以對稱、規整的方式，一圈一圈的往外擴散。按道理說，越靠近城墻與護城河的地方，越是城市的心臟，寸土寸金。

 

不過，市中心新城區卻有一大片土地，聚集了相當多的軍工企業——

 

 

（新城區橫跨明城墻內外，屬于陜西省政治中心，西安三大中心城區之一）

 

離陜西省政府僅僅五公里多的地方，有片叫幸福路的老工業區。從高空俯瞰，你會發現這里布滿了星羅棋布的軍工廠，昆侖、黃河、西光、華山、秦川、東方。

 

 

昆侖廠

 

黃河廠

 

西光廠

 

華山廠

 

秦川廠

 

 

 

每一家軍工廠的占地面積都碩大無比，動不動就幾十上百萬平方米。一股高墻深院，密不透風的感覺。

 

市中心地帶盤踞著如此多的軍工企業用地，放全國大城市當中，是非常罕見的格局。

 

或許是和平時代過久了，很多人都忘了西安作為“軍工大市”的底色。

 

陜西省的軍工規模全國第一，而西安作為省會，又集聚了全省一半以上的軍工企業，從業人員20余萬人。

 

這里集聚了中國航天的1/3、航空的1/4的科研單位和生產力量，是中國航天航空動力之鄉、中國兵器工業重鎮。整座城市的國防科技實力僅次于北京，排名全國第二。

 

所以，我們絕不能以普通的視角來看待西安。軍工體系，在十三朝古都體內有多么特殊，我舉個例子你就明白了。

 

位于西安東北方向四十多公里，有一塊飛地叫做閻良區。這是中國唯一、亞洲最大的集飛機設計、生產、試飛、培訓等為一體的航空城。

 

 

（閻良區的特色，路上堵飛機）

 

 

 

 

 

與其把它說西安下邊的一個行政區，我個人覺得倒不如說是中國航空工業集團的西安分舵。

 

為什么這么講？

 

因為撐起航空城命脈的最重要幾個主體，西飛工業集團、第一飛機設計研究院、中國飛行試驗研究院、飛機強度研究所等，都隸屬于中國航空工業集團。

 

 

從經濟上來看，2018年,以這幾家單位為核心的航空產業，創造增加值110億元,占全區生產總值比重44%。

 

從人口上來看，閻良區有航空科技人才2.6萬人、中高級科技人才8400多人、突出貢獻的科技專家200多人。按照戶均3人計算的話，閻良區跟航空體制有關聯的人數就達到10.38萬人，占全區總人口的三分之一。

 

一個央企，幾乎就掌控了閻良的半個天下啊！

02

誤解

 

過去，很多人會拿GDP數據來嘲笑西安，說它沒有資格擔負國家中心城市之重。

 

 

從公開數據來看，西安去年的GDP為9321億元，排名全國第24名。在9個國家中心城市當中，確實是唯一一個GDP未破萬億的城市。

 

但是如果我們真的去較真的話，西安的GDP可能早已突破一萬億元了，在國內至少能夠排到18名左右。

 

為什么這么說呢？因為西安作為一個軍工大市，其實有很多軍工業的產值并沒有納入地方國民經濟統計的。

 

西安軍工企業生產的東西可以分為兩種，一種是兵器彈藥、戰斗機、雷達等軍品，一種是民品，比如新舟、運20、轟6飛機，以及ARJ21支線客機、C919打飛機的零部件等。

 

民品還好說，有多少算多少。但受到保密規定的限制，軍品漏統非常多。我給大家說幾個數據感受一下。

 

2015年西安有48 家軍工保密單位，可以提供相對完整資料的只有8家，剩下的 40 家企業因涉及保密而拒絕提供相關資料。因此，這些企業的生產活動很多都沒有納入地方國民經濟統計。

 

前幾天我去西安演講，新城區一位干部告訴我，幸福路上的昆侖、黃河等軍工廠，多數隸屬于中國兵器工業集團，或者中國兵器裝備集團。“這幾年連民品都不納入GDP統計了，所以跟他們的走動就更少了”。

 

眾所周知，陜西的軍工規模位列全國首位，沒有比它更強的省市區了。但是2015年陜西軍工業公開的工業總產值僅有790億元。

 

與此形成鮮明對比的是，同期重慶全部軍工總產值為3000億元。這個差距有多大，說明陜西和西安的漏統有多么嚴重。

 

不管工業制造還是服務業，軍工企業所創造的大量GDP和社會財富是隱藏起來的。所以我覺得，西安真正的實力遠遠不止9300多億元，加個幾百億應該沒有問題。

 

如果把這些都算進去，西安GDP可能早已突破一萬億元，至少是可以擠入前二十名的。

 

在我看來，西安絕對有資格作為國家中心城市。

 

這座城市生產了諸多國之重器：轟-6、飛豹、空警-2000，運-20以及長征系列所有運載火箭的發動機等。它還是全國唯一擁有完整衛星產業鏈的地區。

 

如果說大連、上海、廣州修建的航空母艦、巡洋艦等艦艇，是在推動中國成為海權強國的話，那么，西安就是中國爭奪制空權的一大支點。

 

 

（2016年6月近千名航空人歡送大國鯤鵬運-20出嫁  來源：西飛集團官網）

 

（藍天勇士"飛豹"，是中國首次自主研發的雙座雙發超音速全天候殲擊轟炸機，榮獲國家科技進步特等獎。來源：西飛集團官網）

 

二戰的時候，海上力量的強弱，往往決定了戰爭勝負的走向。像美日之間的太平洋戰爭，本質上就是兩只海軍之間的對抗。誰的軍艦先消耗完，誰就失去了爭奪據點、武器運輸的能力。

 

而歐洲這邊，同盟國與軸心國都試圖用龐大的海上力量，去封鎖住對方的海岸線，切斷進出口貿易，使得敵國的經濟陷入內循環，崩塌離析。

 

在那個時候，藍水海軍是大國的標志。

 

但進入冷戰時期，1949年蘇聯發射了人類第一顆衛星之后，世界的規則就改變了。在進攻與防御上，空中霸權似乎擁有比航空母艦、潛艇更為基礎性的大局作用。

 

能不能不費一兵一卒偵查敵國重大軍情，能不能給彈道導彈提供軌跡精準度0.5米以下的精準導航，能不能在高空攔截核導彈，能不能在茫茫大海中捅破航母戰斗群這一個預警黑洞，都取決于國家在航天航空的布局水平。

 

西安所研制的長征系列型號火箭發動機，能運用到北斗衛星發射、洲際導彈、載人航天等各類工程上，可以說是基礎中的基礎，核心中的核心。

 

它的推力，壽命等性能，直接決定了中國奪取制空、制天權的邊界，能夠推進到多遠的地方。

 

 

（來源:網絡）

 

這才是真正的大國重器啊。正是西安、大連這一類城市的存在，讓中國有了守護國門的底氣。

 

他們雖然不是經濟上最頂尖的城市，但是在政治上卻擁有無可比擬的戰略性意義。這是別人多幾座摩天大樓，高多少億GDP都無法相比較的。

 

03

犧牲

 

西安作為一個軍工大市，其實是國家意志的布局，從計劃經濟時代遺留下來的。

 

這使得西安在國家戰略意圖當中，占據了一個相當重要的位置，在政治上可以說是受益的。像西安能夠被選定為國家中心城市，國防工業雄厚應該就是原因之一。

 

但是在經濟上，這一點卻是吃虧的。

 

因為西安必須把最好的資源、最好的人才都傾入航天航空業等軍工業中。這些產業相比汽車制造、電子信息產業來說，對于經濟的拉動作用是要弱很多的。

 

要知道，航天航空號稱工業上的“皇冠”，是一個非常高端的小眾市場，不像汽車制造業那樣是一個大眾市場。

 

有人統計過，一個年交付量為450架的飛機制造企業，吸納就業人數只有1萬人，產值只有150億元。

 

別看450架很少，這個數量已經非常了不起了。2015年ARJ21支線噴氣客機交付使用，5年時間里總共收到600架左右的訂單。2017年C919國產大飛機首飛成功，3年里收到的訂單數就1000架左右。

 

雖然飛機的單價很貴很高，但是數量太少了，跟一年兩千多萬輛產銷量的乘用車市場根本沒法比。所以它的產值就是這樣一個水平。

 

而汽車制造業號稱工業中的工業，幾乎覆蓋了所有制造業部門，涉及冶金、石化、橡膠、玻璃、電子等等，產業鏈條特別長，對經濟的刺激作用非常明顯。

 

以成都的一汽大眾為例。這個工廠一年產量70萬輛左右，產值500多億元，帶動相關產業就業人數超過30萬人！

 

我查過一個數據，西安軍工單位有20余萬從業人員，其中科研人員數萬人。

 

這么多年來，西安花費那么多的人力物力投入國防研發，攻克了一個個世紀技術難題，所換取的“經濟回報”其實并不高。

 

因為這些用在了封閉的軍事國防上，而不是商業運用上，沒有深入嵌入社會經濟結構當中，及時、完整地反映到GDP賬單上。

 

一句話，西安的投入與產出并不成正比。

 

社會資源的總盤子是有限的，大量的人才和物力涌入軍工業，無形當中一定會拖慢其他產業的發展速度。

 

你想想，今天對于地方經濟來說，最大的兩個工業支柱其實就是電子信息和汽車制造業。城市之間的經濟差距，大體上來講就是由這兩個產業的強弱所決定的。

 

 

 

（電子信息和汽車制造業的強弱，能夠大致決定城市之間的GDP差距）

 

如果西安的這些人才和資金，從一開始就投入到電子信息產業或者汽車制造業，對于GDP的拉動能不香嗎？

 

除此之外，就像我上文所言，由于計劃經濟時代遺留下的布局，西安市中心的黃金位置被軍工企業所占據。

 

地段是不可復制的，中央商務區進不來了，只能要跑到很遠很遠的地方布局。這本身就會造成經濟上的不效率，讓西安每年付出更多無用的時間成本和交易成本。

 

 

 

 

 

而且，這些市中心的軍工企業因為產業的特殊性，不僅所創造的公開GDP并不高，還基本上不納稅，對地方政府的財政貢獻較少。

 

如果早些時候，這些寶貴的土地能夠騰挪出來，用于發展現代服務業和總部經濟，西安就能斬獲大量的GDP和稅收，用于城市滾動發展。今天的經濟體量，也就有很大的機會超過佛山，比肩鄭州。

 

這是相當可惜的一點。

 

珠三角的東莞、佛山，這兩座城市基本上沒啥國防工業，不生產一顆子彈，所有的精力、土地和資源，都可以用來發展有廣闊市場空間的產業，迅速成長為世界工廠。

 

西安可做不到的啊。它承擔了無法推卸的國防重任，必須把大量的資源分配給航天航空為代表的軍工業，導致了西安其他產業從一開始就受到無形擠壓。

 

軍工大市的底色，并不是西安自身的選擇，而是國家意志的布局。但恰恰是這個自上而下的決定，導致了今天西安明面上的GDP尚未突破一萬億。

 

從這個角度上來講，西安是做出了犧牲的。

 

04

 

西安遠離沿海，深居大西北。

 

這個地理位置放在往常，是一個缺陷和短板。放在國際形勢劇烈變化的情況下，則是相當縱深的戰略回旋空間。

 

這也是為什么1950年代蘇聯援建156項工程，西安會獲得16項之多的原因（里頭有大量的軍工廠）。

 

今天，中美脫鉤已成大勢。中國啟動了“以國內循環為主、國際國內互促的雙循環發展”新格局。

 

在這樣的大背景下，西安的城市地位可能會得到重新的估值。

 

但不管怎么樣，我希望西安就是西安。它應該是守護國門安全的大國心臟，而不是被用來當做出鞘的利劍。

 

唯有此，才是大國之幸。

 

 

 

本文為8月1日在西安松赫思享會上的部分精彩演講內容

參考文獻：李雯佳， 張琳：《“追趕超越”背景下陜西軍民融合發展問題研究》  趙憶寧：《大國工程》

 

轉自IT高管會公眾號  文章來源于旺角黃漢城 ，作者黃漢城