奥门毛片,日本高清网站,亚洲精品高清

黃奇帆：中國經(jīng)濟(jì)的數(shù)字邏輯

點(diǎn)擊：作者：黃奇帆來源：新思讀書會財經(jīng)論壇微信號發(fā)布時間:2021-05-24 11:46:43

編者按：

重慶市前市長黃奇帆退休以后，受聘擔(dān)任復(fù)旦大學(xué)特聘教授，定期給師生做講座，介紹他對中國經(jīng)濟(jì)的看法。

他的12次講座，去年匯集成書出版了，書名叫做《分析與思考：黃奇帆的復(fù)旦經(jīng)濟(jì)課》。我最近讀了以后，發(fā)現(xiàn)他在講座中經(jīng)常引用各種數(shù)字，而且會解釋了背后的經(jīng)濟(jì)邏輯。怎么理解各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，怎么用它們指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策，講得深入淺出，我覺得很有價值。下面就是我從書中摘錄的一些片段，相信可以幫大家更好地看懂中國經(jīng)濟(jì)。

——阮一峰

一、金融業(yè)產(chǎn)值

中國經(jīng)濟(jì)的一個嚴(yán)重問題是，金融企業(yè)的產(chǎn)值過高。金融業(yè)增加值占 GDP 的比重是百分之八點(diǎn)幾，全世界最高。世界金融業(yè)產(chǎn)值占全球 GDP 是5%左右。這個比重過高，意味著金融業(yè)吃掉了其它產(chǎn)業(yè)的利潤。

但是，如果僅僅統(tǒng)計中國的銀行、證券、保險的金融增加值，其實也就是4%—5%。多出來的3%是非銀行的金融企業(yè)形成的，包括信托、小貸、保理、擔(dān)保公司、財務(wù)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、私募基金等。

現(xiàn)在銀行的貸款利率一般在7%，到了信托公司，貸款成本一般都在12%以上，到了小貸公司就會上升到18%—20%。層層上升的資金成本，導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴，利潤就這樣轉(zhuǎn)移到了金融業(yè)。

目前，中國企業(yè)的總負(fù)債是 GDP 的160%，這個負(fù)債率也是全球最高。企業(yè)的收入大量用于還本付息，侵蝕了利潤，使得再投資擴(kuò)大生產(chǎn)的資金不足。

二、運(yùn)輸成本

中國的貨物運(yùn)輸成本占 GDP 的比重是15%，美國、歐洲都在7%，日本只有百分之五點(diǎn)幾。

為什么運(yùn)輸成本這么高？舉一個例子，我們有十幾萬公里的鐵路，這些鐵路花掉近10萬億元的資金建設(shè)，卻只運(yùn)輸了中國全部貨物的6%。其余的94%，汽車大體上運(yùn)了84%—85%，飛機(jī)、輪船、管道運(yùn)輸也運(yùn)一些。因為把貨物轉(zhuǎn)到火車上很麻煩，大家都走公路汽車運(yùn)輸。汽車燒的是油，火車用的是電，汽車運(yùn)輸成本是火車的3倍。這是非常大的浪費(fèi)。

三、人口

中國原來是勞動力過剩，近幾年發(fā)生了重大變化。

2012年以后，每年退休的人員平均在1500萬人左右，但每年能夠上崗的勞動力，不管農(nóng)村的、城市的，新生的勞動力是1200萬左右。實際最近五年，我們每年少了300萬勞動力補(bǔ)充。也正因為這個原因，這五年中國GDP增長率從原來的11%—12%增長下降到6%左右。

GDP 增速的下降，本身會導(dǎo)致失業(yè)增加。GDP 增速每下降一個點(diǎn)，會減少200萬就業(yè)人口。現(xiàn)在，GDP 增速下降了4—5個點(diǎn)，本來應(yīng)該有500萬、1000萬下崗工人，但是為什么沒有出現(xiàn)呢？就是因為中國的就業(yè)人口在減少。

四、農(nóng)民工

減緩勞動力減少的一個方法，是讓農(nóng)民工在城市落戶。

我國城市職工一般60歲退休，農(nóng)民工一般干到45歲左右，年齡再大，沿海城市的企業(yè)一般就不招聘他了。農(nóng)民工本來可以干到60歲，現(xiàn)在只干到45歲，就回鄉(xiāng)去了，少干15年，就等于就業(yè)工齡少三分之一。

戶籍制度改革以后，允許農(nóng)民工在城市落戶，不僅是改善農(nóng)民工待遇的問題，同樣也是生產(chǎn)力的問題，可以增加人口紅利。哪個城市把農(nóng)民工的城市化戶籍制度做好，就會為這個城市贏得10年、15年的人口紅利。

五、農(nóng)作物生產(chǎn)

目前，中國每年生產(chǎn)6.6億噸農(nóng)作物，進(jìn)口1億噸。加在一起，中國14億人一年要吃7.6億噸農(nóng)作物。

進(jìn)口的1億噸包含8000多萬噸大豆、300多萬噸小麥、300多萬噸玉米、300多萬噸糖、豬肉 + 牛肉 + 其他肉類的進(jìn)口，也有幾百萬噸。簡單算起來，四個三四百萬噸，加一個8000多萬噸，總進(jìn)口量約1億噸。

我們自己生產(chǎn)的6.6億噸農(nóng)作物里面，6億噸是糧食，相當(dāng)于1.2萬億斤，為了便于計算，假設(shè)一畝地年產(chǎn)1000斤，那么大體需要12億畝土地。然后，蔬菜、瓜果一類的農(nóng)產(chǎn)品大體上需要耕地6億畝，剩下的還有2億畝土地種飼料。算在一起，一共是20億畝土地。

2億畝土地種飼料是不夠的。每個人每年平均來說，不管你吃雞肉、兔肉、豬肉、牛肉，大體40公斤左右。那么14億人，就需要500多億公斤肉產(chǎn)品，相當(dāng)于5000多萬噸。按照1噸肉要4噸飼料轉(zhuǎn)化，所以就需要2億多噸飼料。還是按一畝地1000斤來算，需要4億畝到5億畝土地。可是，我們只種2億畝，這就是為什么會進(jìn)口8000多萬噸大豆。

全世界能夠用作貿(mào)易的大豆就那么一點(diǎn)數(shù)量，相當(dāng)大的一部分已經(jīng)被我們買來了。再想多進(jìn)口也多不了，也還是八九千萬噸，最多充其量到1億噸。

六、耕地

我國的耕地從20世紀(jì)80年代的23億畝，減少到現(xiàn)在不到20億畝。過去幾十年，平均每年有800萬畝耕地轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地，再加上一些計劃外征地，每過十多年，全國就要用掉1億畝耕地。

從保證糧食安全的角度看，我國每年人均口糧消費(fèi)約為150公斤，肉禽蛋奶折合飼料糧人均300公斤左右，按13.7億人口規(guī)模和耕地畝均360千克糧食單產(chǎn)計算，就需要17億畝耕地。再加上蔬菜、水果需求，20億畝耕地就顯得捉襟見肘了。我們國家有一個判斷，為解決中國13億多人的吃飯問題，至少需要18億畝耕地，這是必須守住的底線，是國家安全所在。

七、建設(shè)用地

為了國家戰(zhàn)略安全考慮，我國城鄉(xiāng)建設(shè)的土地供應(yīng)逐步收緊，2015年供地770萬畝，2016年700萬畝，2017年計劃供應(yīng)600萬畝。

建設(shè)用地的增加，會導(dǎo)致耕地的減少。但是，過去一兩百年大規(guī)模城市化進(jìn)程中，全世界的一個普遍現(xiàn)象是，各國的耕地不但沒減少反而有所增加，這是為什么呢？

原因在于農(nóng)村，由于居住分散，一個農(nóng)民在農(nóng)村的宅基地等占地平均為250平方米，在城里的占地平均為100平方米。人口集聚到城里后，農(nóng)村的宅基地等建設(shè)性用地會大幅度減少，使得農(nóng)村耕地數(shù)量相對增加，所以沒有出現(xiàn)耕地短缺的問題。

但是，中國農(nóng)民由于兩頭占地，進(jìn)城后，農(nóng)村的宅基地和建設(shè)用地沒退出，城市又為其匹配了建設(shè)用地，所以全國耕地總量不斷減少。所以，當(dāng)農(nóng)民在城市落戶以后，他在農(nóng)村的占地可以給予補(bǔ)償，重新轉(zhuǎn)為耕地。

八、房地產(chǎn)用地

國家每年批準(zhǔn)的建設(shè)用地中，約有三分之一用于農(nóng)村建設(shè)性用地，比如水利基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路等，真正用于城市的只占三分之二。

城市用地又一分為三：55%左右用于各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，30%左右給了工業(yè)，實際給房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)用地只有15%。這是三分之二城市建設(shè)用地中的15%，攤到全部建設(shè)用地中只占到10%左右，這個比例是不平衡的。相比歐美國家工業(yè)用地一般占城市建設(shè)用地的15%，商業(yè)和住宅類住房用地一般占25%左右的情況，我們工業(yè)用地配置顯然占比太高，擠占和壓縮了住宅用地。

從區(qū)域上看，全國好不容易有15%的城市土地供應(yīng)，可作城市住房用地，是不是人多的城市多供應(yīng)一點(diǎn)，人少的地方就少供應(yīng)一點(diǎn)？但是，政府有時是逆向調(diào)控，對大城市有意控緊一點(diǎn)，流入人口多土地卻拿得少，中小城市反而容易得到支持，用地指標(biāo)會多一點(diǎn)，造成了土地供應(yīng)在城市間的不平衡。

九、城市土地供應(yīng)

一個城市的土地供應(yīng)總量，一般可按每個居民100平方米來控制，100萬城市人口就供應(yīng)100平方公里。

城市人口與土地供應(yīng)米，應(yīng)該爬行釘住。你這個城市有本事把人口集聚到500萬，如果以前只給了你350平方公里，今后若干年內(nèi)每年就逐步增加土地供應(yīng)，補(bǔ)上這個缺口。不能根據(jù)長官意志，計劃未來有城市人口500萬，現(xiàn)在才200萬，就要500平方公里，結(jié)果今后十年里真的給了你300平方公里，你300萬人沒來，或只來了100萬人，甚至原來的200萬人還走了一些人，這個土地的錯配，誰負(fù)責(zé)？

一個城市的可開發(fā)用地假如是1000平方公里，按照國際慣例應(yīng)該是有1000萬人。其中，400平方公里用于住房，工業(yè)用地有200平方公里，剩余的400平方公里是公園、綠化設(shè)施、學(xué)校等。如果1平方公里工業(yè)用地的產(chǎn)值有150億—200億元，那么200平方公里就有三四萬億元工業(yè)產(chǎn)值。

我們現(xiàn)在1000平方公里的城市，工業(yè)用地一般會占到30%—40%，達(dá)到300—400平方公里，工業(yè)產(chǎn)出卻不高。再加上，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施又占掉40%多一點(diǎn)的土地，最后住房用地，可能只有10%—15%。住房土地一緊張，土地價格就高。

十、城市建設(shè)用地的分配

人均100平方米的城市建設(shè)用地，該怎么分配呢？不能都拿來搞基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施，也不能都拿來搞商業(yè)住宅。

大體上，應(yīng)該有55平方米用于交通、市政、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共設(shè)施，這是城市環(huán)境塑造的基本需要。

對工業(yè)用地，應(yīng)該控制在20平方米以內(nèi)，每平方公里要做到100億元產(chǎn)值。現(xiàn)在一些城市，工業(yè)用地投入產(chǎn)出比太低，每平方公里甚至只有20億—30億元工業(yè)產(chǎn)出，浪費(fèi)太嚴(yán)重，一定要摳門一點(diǎn)，提高剛性約束，把過去太慷慨的工業(yè)用地倒逼下來。

這樣就會有25平方米用于房地產(chǎn)開發(fā)，比過去增加供地10平方米。其中，20平方米用于建商品住宅，5平方米用來搞商業(yè)開發(fā)。夠不夠呢？如果1000萬人的城市，1000平方公里建設(shè)用地，就可以搞50平方公里的商業(yè)設(shè)施用地，200平方公里的住宅用地，相當(dāng)于2億平方米，如果容積率平均1∶2，就是4億平方米，1000萬人口的城市，人均住房這樣就可以達(dá)到40平米。

因此，要改變以往為了 GDP 大手大腳招商搞工業(yè)，工業(yè)用地占比太高的問題，應(yīng)該把城市用地20%用于住宅開發(fā)、5%用于商業(yè)開發(fā)，這個比例作為法律規(guī)則確定下來。

十一、固定資產(chǎn)投資

對一個城市而言，正常情況下，每年固定資產(chǎn)投資不應(yīng)超過 GDP 的60%。如果GDP有1萬億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.3萬億元甚至1.5萬億元，一年兩年可以，長遠(yuǎn)就會不可持續(xù)。

固定資產(chǎn)投資不能全部拿來投資造房，否則就無法持續(xù)健康發(fā)展。一個城市的固定資產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)投資每年不應(yīng)超過25%，即不應(yīng)超過 GDP 的15%。這里有一個基本邏輯，房地產(chǎn)投資最好不超過 GDP 六分之一。

正常情況下，一個家庭用于租房的支出最好不要超過月收入的六分之一，超過了就會影響正常生活。買房也如此，不能超過職工全部工作年限收入的六分之一，按每個人一生工作40年左右時間算，“6—7年的家庭年收入買一套房”是合理的。

一個國家也是如此，投資在房地產(chǎn)上面的錢，最好不超過 GDP 的六分之一。在地產(chǎn)發(fā)育期，房地產(chǎn)投資高潮時占比不超過25%，在房地產(chǎn)供應(yīng)達(dá)到高峰，進(jìn)入平衡期時，控制在15%左右。

一個地方一年固定資產(chǎn)投資是1000億元，房地產(chǎn)投資占了600億元，這個地方肯定到后來就是泡沫，變成了“空城”“鬼城”。如果這個地方投資是1000億元，房地產(chǎn)50億元都沒有，那么就會造成房地產(chǎn)短缺，也會造成房地產(chǎn)價格上升。

十二、房地產(chǎn)業(yè)的問題

中國房地產(chǎn)行業(yè)有幾個問題。

（1）房地產(chǎn)貸款過高

2011年，全國人民幣貸款余額54.8萬億元，其中房地產(chǎn)貸款余額10.7萬億元，占比不到20%。這一比例逐年走高，2016年全國106萬億元的貸款余額中，房地產(chǎn)貸款余額26.9萬億元，占比超過25%。也就是說，房地產(chǎn)占用了全部金融資金量的25%，而房地產(chǎn)貢獻(xiàn)的GDP只有7%左右。

另一方面，2016年全國貸款增量的45%來自房地產(chǎn)，一些國有大型銀行甚至70%—80%的增量是房地產(chǎn)。從這個意義上講，房地產(chǎn)綁架了太多的金融資源，導(dǎo)致眾多金融“活水”沒有進(jìn)入到實體經(jīng)濟(jì)。

（2）地方財政依賴房地產(chǎn)收入

這些年，中央加地方的全部財政收入中，房地產(chǎn)稅費(fèi)差不多占了35%，乍一看來，這一比例感覺還不高。但考慮到房地產(chǎn)稅費(fèi)屬地方稅、地方費(fèi)，和中央財力無關(guān)，把房地產(chǎn)稅費(fèi)與地方財力相比較，則顯得比重太高。全國10萬億元地方稅中，有40%也就是4萬億是與房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)的，再加上土地出讓金3.7萬億元，全部13萬億元左右的地方財政預(yù)算收入中就有近8萬億元與房地產(chǎn)有關(guān)。政府的活動太依賴房地產(chǎn)，地方政府離了房地產(chǎn)是會斷糧的，這也是失衡的。

（3）土地拍賣價格過高

現(xiàn)行的土地拍賣制度是價高者得，會不斷推高房價。土地價格往往是房產(chǎn)的三分之一，地價是1萬元，房價就是3萬元。因為一個人一般在城里面需要分配100平方米土地，其中包括小區(qū)里的道路綠化等公攤面積，他個人的住房面積也就是40平方米，占到三分之一多一點(diǎn)。

所以大體上，樓面地價不要超過當(dāng)期房價的三分之一。如果一地塊周邊房價1萬元/平方米，地價拍到3300元/平方米就要適可而止。如果地價每平方米賣到3萬元，那房價就是每平方米9萬元。政府需要在這個地方加以注意，假如這個地方現(xiàn)在的房子是每平方米3萬元，如果樓面地價賣到1萬元，批租以后這周圍的房子不會漲價；但如果樓面地價賣成2萬元了，人家一算賬，地價2萬元房價可能以后五六萬元。那現(xiàn)在每平方米3萬元的二手房聞風(fēng)而漲。

十三、房地產(chǎn)業(yè)的三個總量

任何一個地方造房子要控制住“三個”總量。

（1）商品房

一個城市的人均住房面積40—50平方米，1000萬人就是4億—5億平方米。這四五億平方米當(dāng)然包括了過去幾十年形成的存量房。假如老房子已經(jīng)有3億平方米，就新建2億平方米商品房。人口擴(kuò)張的趨勢，決定了商品房建設(shè)總量。

（2）寫字樓

一個城市大體上，每2萬元 GDP 需要1平方米寫字樓。如果是1萬億元 GDP 的大城市，就需要5000萬平方米寫字樓。這包括所有企事業(yè)單位的辦公樓，比如學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公樓。對大城市而言，每平方米寫字樓成本高一些，其資源利用率也會高一些，大體按每平方米4萬元 GDP 來規(guī)劃。

（3）商鋪

大體上，每2萬元的消費(fèi)品零售額對應(yīng)一平方米商鋪面積。如果這個城市每年全部的商業(yè)零售額是5千億元，造了5000萬平方米商鋪，那么一半就會供過于求，閑置過剩。這里面的邏輯是這樣的，2萬元的零售額產(chǎn)生的毛利，去掉成本和房租以后，剛剛能平衡。如果一平方米商鋪達(dá)不到這個銷售額，就會虧本。

十四、公租房

城市的公租房建設(shè)應(yīng)把握好五點(diǎn)。

（1）總量上，大體按照覆蓋20%的城市人口，人均20平方米來配套，100萬人口的城市建400萬平方米就夠了。

（2）服務(wù)對象包括進(jìn)城農(nóng)民工、新生代大中專畢業(yè)生和城市住房困難戶，這些對象特征明顯，核定容易。

（3）同步配套醫(yī)院、學(xué)校、派出所、居委會等公共服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，一步到位。

（4）集聚區(qū)布局合理，公租房與商品房大體形成1∶3搭配，學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施共享，不能把公租房變成貧民窟。

（5）合理收取物業(yè)費(fèi)，一般定價為同地段商品房的50%—60%，租金占低收入家庭年收入的六分之一左右。比如，一套50平方米的公租房，租金每平方米15元，月租金需750元，一般城市較低收入的群體，一對夫妻月收入有5000多元，就不會有太大的租房壓力。

十五、房地產(chǎn)業(yè)的未來趨勢

過去的20年，中國房地產(chǎn)每年的新房銷售交易量，差不多從1億平方米增長到17億平方米，翻了四番多。那么今后的十幾年會怎么走，是保持現(xiàn)狀每年17億平方米，維持十多年，還是繼續(xù)每5年、10年還要翻一番，17億平方米變成30億平方米、34億平方米？

我的判斷是今后十幾年，中國每年的房地產(chǎn)新房的交易量不僅不會繼續(xù)增長翻番，還會每年小比例地有所萎縮，或者零增長，或者負(fù)增長。十幾年以后，每年房地產(chǎn)的新房銷售交易量可能下降到10億平方米以內(nèi)，大體上減少40%的總量。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展放慢，原因有下面幾點(diǎn)。

一是城市化率增長放慢。在未來十幾年將從現(xiàn)在的60%大致漲到70%，總之，城市化率的上升面臨天花板現(xiàn)象，城市人口增速放緩，還要每年增長10%、20%是不可能的，城市的人口紅利也會淡出。

二是舊城改造總量減少。經(jīng)過20年的城市改造，舊城改造大拆大建的狀況會逐步淡出，總量會大規(guī)模減少。

三是人均住房面積基本不增加。內(nèi)地這30年造房子，新造了200多億平方米，加上過去幾十年各類地產(chǎn)積累的存量房共有300多億平方米，給7億多的城市居民居住，已經(jīng)可以滿足一人40平方米了。

四是住房質(zhì)量提高。2012年，住建部下發(fā)了一個關(guān)于住宅和寫字樓等各種商品性房屋的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把原來中國住宅商品房30年左右的安全標(biāo)準(zhǔn)提升到了至少70年，甚至100年。這意味著從2010年以后，新建造的各種城市商品房，理論上符合質(zhì)量要求的話，可以使用70年到100年，這也就是說老城市的折舊改造量會大量減少。假設(shè)這個城市有10億平方米的房子，如果按30年計算，那么每年會折舊三十分之一，差不多3000萬平方米要拆了重造。現(xiàn)在如果變成了100年，每年的折舊平均也就變成1000萬平方米了。