軍人職稱新規，事關軍人前途
點擊： 作者：三劍客 來源：今日頭條 發布時間:2022-11-18 10:34:30
題圖：大唐
改革后，將軍官分為指揮管理和專業技術2類。指揮管理干部的“官大官小”，通過職務一聽便知，如軍長、師長、旅長、團長、營長。
專業技術干部的職務，怎么衡量呢？這就不能不說到職稱。
職稱對于專業技術干部的重要性，絲毫不亞于職務對于指揮管理干部。
沒有身在其中，很難理解。
1
年底快到了，年輕干部小李輾轉難眠。以至于最近，聽到單位流傳的小道消息，都快急得吃不下飯了。
不是因為疫情爆發，人被封在單位，擔心家里和家人，而是職稱評聘馬上就要開始。
據說按照改革后職稱政策規定，專業技術人員晉升職稱，必須具備與所申報職稱相近或一致的學歷專業。
如果所在崗位與所學專業不符，那么可能連參評中職的資格都不具備，更別談評上了。
辦法不是沒有，可以通過相應方式進行學歷教育繼續學習，取得相關專業學歷后進行申報，比如自考。問題是時間不等人，職稱評聘就在眼前，“遠水救不了近火”。
與小李同等遭遇的還有不少，他們在無奈的同時，更感覺到委屈。
畢業時，本人所學專業寫得明明白白，但“一個蘿卜一個坑”，適合的崗位已經有人了。
單位也是有苦說不出。新人報到，肯定是優先放到空缺崗位，先滿足工作需要再說，哪怕明知道專業與崗位差別很大。
這樣，專業技術干部所在崗位與所學專業不符的現象，必然大量發生。而不能晉升職稱的后果，只能由個人承擔。
干部很痛苦，單位很遺憾，都別無他法。政策就擺在那里，沒有人能夠違反。
內心滋味，無論是單位，還是個人，恐怕都不好受。
2
不過，任何改革，都是有人歡喜有人愁。
同樣是年輕干部，小朱就遇到了從未有過的“新鮮事”。單位準備在年底，對專業技術干部成果開展統計評比，并進行物質獎勵。
按說專業技術干部多出成果，出好成果，本來是“份內事”，不存在什么額外“獎勵”的問題。
改革以后，對專業技術干部的業績和質量更加重視了。用專業技術軍官管理政策來表述：針對性實施考核評價。
“更加突出對科技創新能力、科研成果轉化效益、學術道德等方面的考察，更加注重業內認可和同行評價，破除唯論文、唯獎項的評價方式，增強考核結果的精準性和公信度。”
在專業技術領域，各單位不同程度存在這樣那樣的問題，廣受詬病。如少數人掛著技術干部的命令，干著行政干部的工作，等到職稱評聘時，“近水樓臺先得月”。這種不良現象，不僅損害了隊伍，敗壞了風氣，還打擊了專業技術干部群體干事創業的積極性。
針對性實施考核評價后，這類人將無所遁形。
還有官兵反響強烈的“四唯”現象。以前為了“堆業績”，找一些中介和“水刊”，發論文、做課題、評獎項等，這也是職稱制度改革的重點打擊對象。
需要警惕的是，少數單位在破除唯論文、唯獎項的評價方式后，業內認可和同行評價并沒有及時“頂上來”，造成“舊的觀念被打破，而新的觀念還沒有建立起來”，導致職稱評聘標準泛化、虛無，這也應引起各級的足夠重視。
同時，改革后取消了職稱外語和計算機應用能力統一考試要求，強化了對軍官學術技術水平、專業能力的衡量和評判，受到廣大專業技術干部的極大歡迎。
總體上看，改革讓專業技術干部的發展環境向好，很多不良現象銷聲匿跡，這也是小朱的真實感受。
3
客觀上講，改革后對專業技術干部的政策，以及職稱制度在內的重大調整，正面效果遠大于弊。
特別是職稱改革，意義重大，這幾乎是涉及到專業技術干部的“命門”。
政策規范了專業技術干部的晉升任用秩序。不再設置專業技術等級，除待遇級別外，主要通過職稱、職務、軍銜牽引軍官職業發展，形成任職必先評定相應職稱、晉銜必須擔任相應職務的清晰鏈路。
這就是職稱的厲害之處。軍人職業化以后，對軍官的最高服役年限和最高年齡進行了規定。如專業技術類軍官的最高服役年限，少尉7年，中尉8年，上尉9年，少校、中校12年，上校14年。最高年齡，少尉、中尉35歲，上尉40歲，少校50歲，中校54歲。
那么問題來了。改革后初級職稱最多只能干到上尉，40歲。如果實在調不上去，以前可以技術改行政，現在基本不可能了，因為上尉9年在那卡著，再優秀也只能轉身。中級職稱最多只能干到中校，54歲。哪怕只是干到少校，可以干到50歲，也能達到退休年齡，滿足大部分專業技術干部干到退休的愿望。副高、正高分別可以干到上校57歲、大校60歲，完全可以實現長期服役、穩定服役。
毫不過分地說，專業技術干部能在部隊發展到什么程度，直接取決于職稱。
當然，職稱評審更加正規，但與部隊對專業技術干部的管理任用實際，在精準對接上還存在差距和不足。
如上文中專業技術人員晉升職稱，必須具備與所申報職稱相近或一致的學歷專業，正是改革后為專業技術干部評定職稱所設置的基本條件。從內容標準上看，與地方基本接軌了。
政策本身沒有問題。但由于軍地人力資源來源和使用的區別，地方是因崗擇人，部隊是給誰用誰，沒得選，所以造成了對小李們的“誤傷”。
4
既然存在問題，那就要解決。雖然影響的是少數群體，也不能讓官兵寒了心。
一是宣傳政策改革內容。《專業技術軍官管理暫行規定》下發，各單位都按照要求進行了宣講解讀。但是改革是把“利劍”，沒有砍到身上，沒有知覺，初始的學習停留在淺層次，沒有踏石留印、抓鐵有痕，也很正常。須知，法規是要施行的，各單位應未雨綢繆，結合工作任務，將重點內容、條款有計劃地組織深度理解，讓干部對政策制度與自己有關的部分，做到知根知底，這也是對干部的關愛。
二是組織學歷教育培訓。《專業技術軍官管理暫行規定》不僅明確了評定職稱的基本條件，而且給出了路徑辦法。比如說評定職稱前，所在崗位與所學專業不符，可以通過相應方式進行學歷教育繼續學習，取得相關專業學歷后進行申報。那么各級單位，可以有針對性地組織專業技術干部開展學歷教育繼續學習、考試，也就是俗稱的“報自考”，補足條件、資格或能力短板，這也是單位的責任。
三是增加能力本領恐慌。專業技術干部成長成才和發展，不僅要依靠組織培養，自己才是最關鍵要素。改革以后，專業技術崗位“等靠要”等庸懶散思想是徹底行不通了，靠吃“政策紅利”的時代也一去不復返。倘若不掀起“頭腦風暴”和“靈魂革命”，職業之路可能越來越窄，甚至無路可走。
任何改革都不會一蹴而就，也不能一勞永逸。就像有句話說的，“改革只有進行時，沒有完成時。”
在政策制度上，也要繼續完善改進。比如針對專業技術干部管理任用實際，可以在專業技術崗位準入上進行補充規定，如制定崗位與專業對應目錄，補足漏洞，減小“誤傷”，提高部隊用人的法制化、正規化、規范化水平。
相信，專業技術干部的發展越來越好，春天的腳步，離我們越來越近！
來源：劍客楚 三劍客今日頭條號
責任編輯：向太陽
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