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Ksliu：美國正在西太平洋“打出更有力的一手牌”以戰(zhàn)勝中國

點(diǎn)擊：作者：Ksliu，肖志夫來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時(shí)間:2024-05-03 08:01:56

【去年，弗吉尼亞級(jí)潛艇“北卡羅來納號(hào)”?？吭诎拇罄麃嗙晁埂sliu圖】

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2024年4月30日?qǐng)?bào)道，美國總統(tǒng)拜登自上任以來就開始實(shí)施一項(xiàng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大美軍對(duì)亞太地區(qū)盟國基地的使用，并在那里部署了一系列新型武器系統(tǒng)以對(duì)抗中國，美國軍隊(duì)將保衛(wèi)臺(tái)灣免遭中國入侵。

上周三（4月24日），拜登簽署了國會(huì)剛剛通過的950億美元補(bǔ)充軍事援助和支出法案，其中包括81億美元用于在該地區(qū)對(duì)抗中國。

國務(wù)卿布林肯上周訪華期間提到了中國在臺(tái)灣海峽和南海的軍事活動(dòng)，稱其“破壞穩(wěn)定”。

根據(jù)中國官方發(fā)布的會(huì)談紀(jì)要，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人告訴布林肯，美國不應(yīng)玩“零和游戲”或“制造小團(tuán)體”。他說，“雙方都可以有自己的朋友和伙伴，但不應(yīng)針對(duì)、反對(duì)或傷害對(duì)方。”

4月初，菲律賓和日本領(lǐng)導(dǎo)人在白宮與拜登舉行了三國間的首次峰會(huì)，宣布加強(qiáng)防務(wù)合作，包括三國和其他伙伴之間的聯(lián)合海軍訓(xùn)練和演習(xí)。

去年，拜登政府與日本和韓國締結(jié)了新的三方防務(wù)協(xié)定。

負(fù)責(zé)印太安全事務(wù)的助理國防部長埃利·拉特納在接受采訪后發(fā)表的聲明中說：“2023年，在我們的推動(dòng)下，美國在印太地區(qū)的軍力態(tài)勢迎來了一代人以來最具變革性的一年。”他說，主要的變化是讓美軍以規(guī)模較小、機(jī)動(dòng)性更強(qiáng)的部隊(duì)分布在該地區(qū)的各個(gè)角落，而不是集中在東北亞的大型基地。這在很大程度上是為了對(duì)抗中國建立可以瞄準(zhǔn)航母或沖繩、關(guān)島美軍前哨基地的部隊(duì)。這些陸地部隊(duì)，包括在沖繩重新訓(xùn)練和重新裝備的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)瀕海戰(zhàn)斗團(tuán)，現(xiàn)在將具備攻擊海上軍艦的能力。日本軍隊(duì)將首次獲得多達(dá)400枚自己的戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈，最新型的戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈可以從1850多公里外攻擊海上艦船和陸地目標(biāo)。五角大樓還獲得了菲律賓另外4個(gè)基地的使用權(quán)，如果華盛頓和馬尼拉同意在這些基地部署進(jìn)攻性武器，這些基地最終將成為美國戰(zhàn)機(jī)和先進(jìn)移動(dòng)導(dǎo)彈發(fā)射器的基地。美國與該地區(qū)的幾個(gè)盟友簽訂了雙邊共同防御協(xié)議，因此，如果一個(gè)國家的資產(chǎn)受到攻擊，其他國家就會(huì)做出反應(yīng)。加強(qiáng)美國在盟友領(lǐng)土上的駐軍強(qiáng)化了這種共同防御的理念。

此外，美國繼續(xù)將武器和陸軍特種兵訓(xùn)練員派往臺(tái)灣，事實(shí)上獨(dú)立的臺(tái)灣是美中沖突的最大爆發(fā)點(diǎn)。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國一定要統(tǒng)一臺(tái)灣，如有必要的話，會(huì)使用武力。“但是，我們已深化了我們在海外的聯(lián)盟和伙伴關(guān)系，深化的方式是幾年前無法想象的。”新任副國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾去年對(duì)記者說，他當(dāng)時(shí)是白宮主管亞洲政策的官員。

什么能威懾中國？臺(tái)灣外交部長吳釗燮在臺(tái)北接受采訪時(shí)表示，加強(qiáng)聯(lián)盟、增強(qiáng)不對(duì)稱戰(zhàn)略能力對(duì)威懾中國至關(guān)重要。“我們很高興地看到亞太地區(qū)的許多國家正在意識(shí)到，他們也需要為中華人民共和國的進(jìn)一步擴(kuò)張做準(zhǔn)備。”他說。

在某些中國軍事戰(zhàn)略家眼里，美國深化聯(lián)盟努力的目的是將中國的海軍力量限制在“第一島鏈”以內(nèi)。“第一島鏈”指的是從日本沖繩島到臺(tái)灣再到菲律賓，靠近亞洲大陸的島嶼。如果爆發(fā)沖突的話，美國在這些島嶼上的軍事資源可阻止中國軍艦進(jìn)入更東邊的太平洋水域。中國人民解放軍的領(lǐng)導(dǎo)們也提出了在“第二島鏈”上建立軍事主導(dǎo)地位的問題，“第二島鏈”指的是位于離中國更遠(yuǎn)水域的太平洋島嶼，包括關(guān)島、帕勞和西巴布亞。

但一些對(duì)政府政策持批評(píng)態(tài)度的保守派人士認(rèn)為，美國應(yīng)該把主要的武器留給自己使用，美國目前生產(chǎn)新艦艇和武器系統(tǒng)的速度不夠快，不足以威懾正在迅速發(fā)展軍事力量的中國。一些美國指揮官承認(rèn)，美國需要加快艦艇生產(chǎn)，但他們說，美軍在亞太地區(qū)的作戰(zhàn)能力仍比中國的強(qiáng)，而且能迅速提高，如果政府做出恰當(dāng)?shù)恼魏皖A(yù)算承諾的話。“過去幾年里，我們已實(shí)際上增強(qiáng)了我們在太平洋地區(qū)的作戰(zhàn)能力，”即將上任的美國印太司令部司令員塞繆爾·帕帕羅海軍上將在接受采訪時(shí)說，“但我們的發(fā)展趨勢仍與對(duì)手的發(fā)展趨勢不相稱，我們的對(duì)手們正在建設(shè)更多的能力，他們每年制造的軍艦數(shù)量也比我們的多。”帕帕羅說，美國新造的軍艦仍比中國正在造的軍艦?zāi)芰?qiáng)，而且美軍的“火力總量”目前仍超過中國人民解放軍。

美蘇在冷戰(zhàn)期間達(dá)成的軍備控制協(xié)議《中程導(dǎo)彈條約》曾禁止了射程在500公里到5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈或彈道導(dǎo)彈。但特朗普政府退出該協(xié)議后，美國得以在亞洲各地開發(fā)、部署大量小型移動(dòng)發(fā)射裝置，用于先前被禁止的導(dǎo)彈類型。即使部署了新系統(tǒng)，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭的話，美國仍將依賴它在該地區(qū)的傳統(tǒng)資源，即美軍在關(guān)島、日本和韓國的基地，以及部署在那里的軍隊(duì)和武器。

【中國周邊的美、日、菲軍事基地。Ksliu圖】

所有接受采訪的美國高級(jí)官員都說與中國發(fā)生戰(zhàn)爭不可取，也并非不可避免，國防部長勞埃德·奧斯汀曾公開表達(dá)過這個(gè)觀點(diǎn)。但他們也堅(jiān)稱，軍事建設(shè)、加強(qiáng)聯(lián)盟，以及與中國展開外交對(duì)話，是阻止北京未來潛在挑釁的重要部分。中國外交部長王毅上周五（4月26日）在北京對(duì)布林肯表示，“中美關(guān)系的負(fù)面因素仍在上升積聚，面臨各種干擾破壞”，他警告美國“不要干涉中國的內(nèi)政，不要打壓中國的發(fā)展，不要在涉及中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益上踩踏中方的紅線”。

對(duì)美軍來說，新的威懾努力由兩部分組成：一是增加海上巡邏活動(dòng)，二是增強(qiáng)陸地部隊(duì)的能力。就第一個(gè)部分而言，五角大樓已宣布，美國海軍軍艦將參加更多的聯(lián)合演習(xí)，比如在臺(tái)灣附近的琉球群島西部與日本海軍軍艦的演習(xí)，以及在南中國海與菲律賓軍艦的演習(xí)。中國海警在南中國海一直對(duì)菲律賓的船只及其控制的設(shè)施進(jìn)行騷擾。就第二個(gè)部分而言，已駐扎在太平洋地區(qū)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和陸軍部隊(duì)最近部署了與小型移動(dòng)卡車配套的中程和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，這些導(dǎo)彈曾被以前的條約禁止。這些卡車能用“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼直升機(jī)或大型貨機(jī)快速運(yùn)到新地點(diǎn)，也能隨時(shí)開走，以躲避中國的反擊。美國陸軍派往該地區(qū)的一支新的小型艦隊(duì)也可以用來在島與島之間重新部署軍隊(duì)和發(fā)射裝置。

時(shí)任海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令員的戴維·伯杰將軍去年接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已開始分析中國軍隊(duì)可能在太平洋上經(jīng)過的島嶼之間的戰(zhàn)略咽喉要道。他說，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已確定了突擊部隊(duì)（如沖繩基地的新瀕海作戰(zhàn)團(tuán)）能用這些新武器對(duì)中國軍艦發(fā)動(dòng)攻擊的地點(diǎn)。五角大樓去年2月宣布與菲律賓政府達(dá)成了共享軍事基地的新協(xié)議，讓美軍在執(zhí)行人道主義任務(wù)時(shí)能使用菲律賓境內(nèi)的4個(gè)基地，此前菲律賓已在2014年向五角大樓開放了5個(gè)基地。它們大都是空軍基地，有重型貨機(jī)起降所需的足夠長的跑道。如果菲律賓最終同意美軍在這些基地部署作戰(zhàn)部隊(duì)和移動(dòng)導(dǎo)彈系統(tǒng)，一旦美國被要求保衛(wèi)在亞太地區(qū)最古老的條約盟友的話，從地圖上就能看出它們的戰(zhàn)略價(jià)值。一個(gè)基地位于呂宋島北端，部署在該基地的導(dǎo)彈發(fā)射卡車能夠打擊穿越菲律賓與臺(tái)灣之間的海峽的中國船只。另一個(gè)位于西南方約1100公里的基地將讓美軍能打擊中國在附近的斯普拉特利群島（中國稱為南沙群島）建的基地。美國已在2023年承諾為這9個(gè)基地提供1億美元的“基礎(chǔ)設(shè)施投資”，預(yù)計(jì)今年還會(huì)有更多資金。

五角大樓已與澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞建立了更密切的軍事關(guān)系，擴(kuò)大了抵御中國軍隊(duì)可能試圖在“第二島鏈”上建立主導(dǎo)地位的美國防御工事。奧巴馬政府時(shí)期已把幾艘瀕海戰(zhàn)斗艦移到了新加坡，并在澳大利亞北海岸的達(dá)爾文部署了海軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪換部隊(duì)，為五角大樓根據(jù)亞太地區(qū)的需要做出反應(yīng)提供了更多軍事資源。去年，拜登政府大幅提升了對(duì)澳大利亞的承諾，澳大利亞是美國最重要的非北約盟友之一。澳大利亞、英國和美國已簽署了簡稱“奧克斯（AUKUS）”的涉及數(shù)十億美元的新協(xié)議，將把美國海軍最新的弗吉尼亞級(jí)攻擊型潛艇中的幾艘永久轉(zhuǎn)交給堪培拉。雖然尚未公布這些潛艇的新基地位置，但將在這些潛艇上工作的第一批澳大利亞水手已于今年1月在美國完成了核動(dòng)力培訓(xùn)。這些能發(fā)射魚雷和戰(zhàn)斧導(dǎo)彈的隱形潛艇將在發(fā)生區(qū)域戰(zhàn)爭時(shí)增加中國面臨的威脅。

位于澳大利亞以北的巴布亞新幾內(nèi)亞已在去年8月與美國達(dá)成協(xié)議，允許美軍在執(zhí)行人道主義任務(wù)時(shí)使用更多當(dāng)?shù)刭Y源，并承諾用美國納稅人的錢對(duì)當(dāng)?shù)氐能娛略O(shè)施進(jìn)行更新。在海軍上將帕帕羅看來，不斷擴(kuò)大的跨越亞太地區(qū)數(shù)千英里的伙伴關(guān)系和安全協(xié)議網(wǎng)絡(luò)，是他稱之為中國在該地區(qū)“收復(fù)失地主義、修正主義和擴(kuò)張主義議程”的直接結(jié)果，中國的做法已直接威脅到鄰國。“我的確認(rèn)為，美國與我們的盟友和伙伴們正在打出更有力的一手牌，我們將在西太平洋發(fā)生的任何戰(zhàn)斗中獲勝，”帕帕羅說，“我不會(huì)與我們未來的對(duì)手交換這手牌，但我們也永遠(yuǎn)不會(huì)滿足于這手牌的力量，總要找辦法來增強(qiáng)它。”

（作者：Ksliu，美國知名時(shí)事評(píng)論員；供稿并修訂：肖志夫，昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，作者授權(quán)首發(fā)）

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